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一是設(shè)崗定責(zé)明職責(zé)。根據(jù)工作需要和群眾需求。采取為干部制作崗位胸牌卡，按照“機(jī)構(gòu)編制所屬不變、人員統(tǒng)一調(diào)配使用”方式?？傮w上將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分為科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部和駐村干部三大類型。實(shí)行工作日掛牌上崗、亮牌服務(wù)等方式，靠實(shí)了干部工作責(zé)任，增強(qiáng)了干部的責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督查和考核分管各項(xiàng)工作。機(jī)關(guān)干部負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，受理群眾需要辦理的有關(guān)業(yè)務(wù)，接待、處置來(lái)信來(lái)訪等工作。駐村干部通過(guò)實(shí)行包村包社包戶包項(xiàng)目責(zé)任制，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展，廣泛開(kāi)展“一聯(lián)百”1名干部聯(lián)系約100戶農(nóng)戶）民情大走訪活動(dòng)，結(jié)合農(nóng)村階段性工作任務(wù)，通過(guò)一冊(cè)（農(nóng)戶基本信息一冊(cè)明）一本（民情日記本）一表（群眾意見(jiàn)征集表）等方式，及時(shí)了解掌握群眾需求，歸納梳理群眾共性和個(gè)性需求，并形成走訪民情的情況報(bào)告，確保不同群體各類訴求能夠得到及時(shí)有效解決。共走訪黨員群眾12.2萬(wàn)人次，發(fā)放群眾意見(jiàn)征集表11.6萬(wàn)份，征集意見(jiàn)建議1.2萬(wàn)條，結(jié)對(duì)幫扶貧困戶3200戶，聯(lián)系致富能人1600戶，解決實(shí)際困難2800件。

二是規(guī)范程序促落實(shí)。按照群眾訴求難易程度和機(jī)構(gòu)職責(zé)權(quán)限。對(duì)服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)事項(xiàng)，堅(jiān)持“分級(jí)管理、分類解決”原則。采取“直接辦—集中辦—轉(zhuǎn)辦—引導(dǎo)辦—協(xié)調(diào)辦—上報(bào)辦”程序逐級(jí)分類落實(shí)辦理主體，形成了一主體四延伸”辦理格局。一主體”即：群眾反映的大量屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府辦理且能夠答復(fù)解決的事項(xiàng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部負(fù)責(zé)直接辦理。四延伸”即：對(duì)群眾反映的屬于村組辦理且能夠答復(fù)辦理的事項(xiàng)，充分發(fā)揮村級(jí)組織自治作用，延伸到村黨支部村委會(huì)直接辦理；對(duì)僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府無(wú)法解決且屬轄區(qū)單位辦理范疇的事項(xiàng)，以轉(zhuǎn)辦方式，延伸到派出所、學(xué)區(qū)、水管所、供電站、土管所、衛(wèi)生院、信用社、工商所等轄區(qū)條管單位辦理；對(duì)群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要的良種推廣、技術(shù)指導(dǎo)、信息傳輸、農(nóng)產(chǎn)品銷售以及市場(chǎng)預(yù)測(cè)等需求，引導(dǎo)群眾找協(xié)會(huì)等中介組織解決；對(duì)群眾普遍反映的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法解決的合理訴求，及時(shí)匯報(bào)銜接區(qū)直相關(guān)部門辦理，直至以黨代會(huì)、人代會(huì)提案提議形式辦理，努力使群眾需求得到解決。同時(shí)，對(duì)服務(wù)項(xiàng)目和事項(xiàng)辦理情況，通過(guò)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)欄和召開(kāi)會(huì)議等形式進(jìn)行通報(bào)反饋，接受群眾監(jiān)督；對(duì)個(gè)別不合理訴求或暫時(shí)無(wú)法辦理的事項(xiàng)，由鎮(zhèn)村干部耐心細(xì)致地給予解釋說(shuō)明，建立待辦臺(tái)帳，積極創(chuàng)造條件予以解決。

三是創(chuàng)新方式優(yōu)服務(wù)。圍繞農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。緊扣群眾盼增收致富、盼和諧穩(wěn)定的愿望，堅(jiān)持群眾需要什么就服務(wù)什么、服務(wù)動(dòng)力來(lái)自群眾需要原則。確定和實(shí)施重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目、特色服務(wù)項(xiàng)目、一幫三”服務(wù)項(xiàng)目和入戶訪視項(xiàng)目，增強(qiáng)了開(kāi)展便民服務(wù)的統(tǒng)籌性和針對(duì)性。實(shí)施重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目，圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)，通過(guò)征集群眾意見(jiàn)、確定服務(wù)項(xiàng)目、明確服務(wù)職責(zé)、公開(kāi)服務(wù)過(guò)程、考評(píng)服務(wù)實(shí)績(jī)等方式，全力落實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目，保證群眾在重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施中得到實(shí)惠。今年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的組織指導(dǎo)下，全區(qū)共種植馬鈴薯104.8萬(wàn)畝，完成全膜雙壟溝播技術(shù)推廣79.8萬(wàn)畝，建成塑料大棚2300座，建設(shè)日光溫室85座，種植高原夏菜7.5萬(wàn)畝；新建青貯氨化池1627座，完成圈舍改建616間；新修梯田6.1萬(wàn)畝，建成“一池三改”戶用沼氣池591座；輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力8.85萬(wàn)人（次）實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入5.96億元。實(shí)施特色服務(wù)項(xiàng)目，針對(duì)農(nóng)村特殊群體需求和基層民主政治建設(shè)的需要，協(xié)同區(qū)直部門共同落實(shí)送技術(shù)促增收、抓項(xiàng)目促發(fā)展、惠農(nóng)政策執(zhí)紀(jì)護(hù)農(nóng)、化矛盾解糾紛促和諧、特殊群體幫扶激勵(lì)關(guān)懷、陽(yáng)光黨務(wù)村務(wù)創(chuàng)建等特色服務(wù)項(xiàng)目，解決特殊群體訴求，促進(jìn)群眾增收致富，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。今年，共爭(zhēng)取到農(nóng)村飲水安全、易地扶貧搬遷、農(nóng)村危舊房改造等各類政策性項(xiàng)目資金3.11億元；銜接確定鞏固退耕還林成果專項(xiàng)、鎮(zhèn)生活垃圾處理等項(xiàng)目39個(gè)，總投資2.51萬(wàn)元；開(kāi)工建設(shè)投資100萬(wàn)元以上項(xiàng)目105個(gè)，當(dāng)年完成投資9.89億元。受理群眾來(lái)信來(lái)訪412件，已辦結(jié)406件，排查矛盾糾紛880起，成功調(diào)處820起，有效維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。實(shí)施“一幫三”服務(wù)項(xiàng)目，結(jié)合“雙百共建、城鄉(xiāng)互聯(lián)”和“一聯(lián)百”活動(dòng)開(kāi)展，通過(guò)政策引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、信息提供、項(xiàng)目支持、物資幫扶等有效措施，落實(shí)“一幫三”1名機(jī)關(guān)干部聯(lián)系幫扶致富帶頭人、貧困群眾、貧困黨員各1名）服務(wù)項(xiàng)目，切實(shí)解決了幫扶對(duì)象在生產(chǎn)生活中存在實(shí)際困難和問(wèn)題。全區(qū)3000多名機(jī)關(guān)黨員干部走訪貧困黨員、貧困農(nóng)戶和致富帶頭人1.3萬(wàn)人（次）幫扶各類物資價(jià)值28.5萬(wàn)元，為貧困家庭提供致富信息2300多條，協(xié)助基層解決實(shí)際困難280多件。籌措資金160萬(wàn)元，走訪慰問(wèn)生活困難黨員、老黨員、黨代表和老干部4600人次。實(shí)施入戶訪視項(xiàng)目，立足于保證不同群體的訴求能夠得到及時(shí)反映和解決，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部民情走訪中征集到共性和個(gè)性需求進(jìn)行歸納梳理，形成入戶訪視項(xiàng)目，提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議進(jìn)行研究確定專人辦理，力爭(zhēng)件件有交待、事事有答復(fù)。