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一、進一步整頓機動車駕駛?cè)岁犖?/p>
1強化駕駛?cè)怂刭|(zhì)教育與培訓(xùn)。交通運輸、農(nóng)機管理部門要嚴格機動車駕駛?cè)藛T培訓(xùn)機構(gòu)市場準入,加強對培訓(xùn)機構(gòu)的日常監(jiān)管,對新開展駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的學(xué)校,要依據(jù)交通部《機動車駕駛培訓(xùn)機構(gòu)資格條件》JT∕T433要求進行嚴格審查。運管部門要會同公安交警部門,根據(jù)《省機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)質(zhì)量信譽考核辦法》要求和駕校的考試通過率、駕齡3年駕駛員的交通事故違章記錄等統(tǒng)計數(shù)據(jù),對駕校的資格條件、管理水平、培訓(xùn)質(zhì)量、服務(wù)信譽等方面進行綜合考核。對考核合格的駕校,由運管、公安交警部門聯(lián)合公示無異議后,列入公安駕駛?cè)藛T管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。同時,還應(yīng)根據(jù)駕校的考試和培訓(xùn)情況,對各駕校的培訓(xùn)能力進行綜合評估,按照評估結(jié)果確定每月和報考人數(shù)上限。公安、運管部門要加快實現(xiàn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試信息共享,做到培訓(xùn)與考試工作相銜接。
2加強教練員隊伍建設(shè)。交通運輸、農(nóng)機管理、公安部門要嚴格教練員資格管理制度,加強教練員考核培訓(xùn)。交通運輸、農(nóng)機部門要進一步加強教練員隊伍的管理,落實教練員從業(yè)資格考試制度。健全教練員教學(xué)質(zhì)量信譽考核辦法,鼓勵培訓(xùn)機構(gòu)對教學(xué)質(zhì)量信譽考核結(jié)果優(yōu)異的教練員給予表彰獎勵。對教學(xué)質(zhì)量信譽考核不合格的教練員,道路運輸管理機構(gòu)暫停其從事駕駛員培訓(xùn)教學(xué)活動。駕校要定期對教練員進行民主評議,并設(shè)立教練員培訓(xùn)質(zhì)量排行榜,排行榜要在校內(nèi)公示,連續(xù)兩次排名末位的教練員要進行脫崗訓(xùn)練,經(jīng)考試合格后,方可重新上崗。對存在未按教學(xué)大綱進行教學(xué)、填寫教學(xué)日記和培訓(xùn)記錄弄虛作假等教學(xué)行為的教練員,要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
3嚴格機動車駕駛考試和發(fā)證管理。公安部門要加強對申領(lǐng)機動車駕駛證特別是申領(lǐng)大中型客車、牽引車、大型貨車駕駛證條件的審查和駕駛培訓(xùn)記錄的審核,嚴格落實增駕逐級申請制度,嚴密考試程序。強化對駕駛?cè)税踩{駛意識、能力和法律法規(guī)知識、復(fù)雜路面等條件下駕駛技能的考試。落實機動車駕駛考試責(zé)任制,加大監(jiān)督檢查力度,嚴格責(zé)任倒查和追究。農(nóng)機部門要嚴格按照規(guī)定認真做好拖拉機駕駛證的考試發(fā)證工作。
4嚴格道路營運車輛駕駛?cè)藛T資格審查和監(jiān)管。運管部門要進一步加強對道路客運、貨運、危險化學(xué)品運輸?shù)鹊缆愤\輸駕駛?cè)藛T從業(yè)資格的審查,加快推進包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的誠信考核機制建設(shè)。嚴格檢查機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)對車輛駕駛員的培訓(xùn)工作,建立健全電子檔案。對培訓(xùn)考核發(fā)證過程中存在亂收費、弄虛作假等違規(guī)行為進行嚴肅查處。加強對營運駕駛員從業(yè)資格的監(jiān)督檢查,運輸企業(yè)申請許可事項、年檢審工作中,要將道路運輸企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況作為主要考核指標之一,對企業(yè)的安全生產(chǎn)體系、安全服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)狀況進行嚴格審查,建立健全安全管理機構(gòu)和各項制度,落實安全管理責(zé)任,并按相應(yīng)的管理要求督促企業(yè)加強日常安全生產(chǎn)管理,對不具備安全生產(chǎn)條件的堅決不予許可。對已經(jīng)許可但安全生產(chǎn)管理存在漏洞或管理不到位的要采取措施堅決清理退出道路運輸市場。
5加強機動車駕駛?cè)巳粘9芾?。公安部門要嚴格落實交通違法記分考試制度,積極推進異地交通違法記分轉(zhuǎn)遞系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。加強機動車駕駛?cè)藛T管理信息系統(tǒng)建設(shè),及時向交通運輸、安全監(jiān)管部門通報道路運輸從業(yè)駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為和交通事故情況,積極推進駕駛?cè)藛T違法、肇事信息查詢平臺建設(shè)。依法嚴格對重點駕駛?cè)藛T的安全監(jiān)管,落實終身禁駕等懲罰制度。農(nóng)機部門要完善拖拉機駕駛?cè)斯芾硇畔⑾到y(tǒng)建設(shè),加強對違法拖拉機駕駛?cè)藛T的安全教育。
二、進一步整頓道路交通秩序
6加強重點道路交通秩序管理。公安部門要認真分析交通事故的規(guī)律特點,針對超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、客車超員、貨車超載、違法超車、違法停車、違法占用應(yīng)急車道、不按規(guī)定車道行駛、貨車不按規(guī)定粘貼反光標識等嚴重交通違法行為,組織開展道路交通秩序?qū)m椪危纳频缆吠ㄐ兄刃颉?/p>
7加強危險化學(xué)品運輸車、校車管理。交通運輸管理部門要會同公安、安全監(jiān)管部門強化危險化學(xué)品運輸車的日常安全源頭監(jiān)管,按照各自職責(zé)督促運輸企業(yè)落實安全管理責(zé)任制,加強車輛、駕駛?cè)藛T和押運人員的管理。教育部門要嚴格校車及其駕駛?cè)藛T資格審查,并將中小學(xué)校的校車安全工作落實情況納入學(xué)校安全管理工作年終考核內(nèi)容,完善校車管理的相關(guān)制度,統(tǒng)一校車外觀標識。公安部門要對加強危險化學(xué)品運輸車、校車的路面管控力度,嚴格執(zhí)行劇毒化學(xué)品運輸審批制度,會同有關(guān)部門適時組織開展危險化學(xué)運輸車、校車交通安全集中整治。
8加強惡劣天氣條件及突發(fā)事件應(yīng)急交通安全管理工作。公安部門要進一步完善惡劣天氣道路交通管制信息通報制度。交通運輸部門要會同氣象部門進一步完善惡劣天氣氣象信息預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警機制。安全監(jiān)管部門要會同有關(guān)部門制定完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門協(xié)調(diào)配合的突發(fā)事件應(yīng)急交通安全工作預(yù)案,落實人員和應(yīng)急裝備、物資保障,適時組織預(yù)案演練。
9完善交通事故救援機制。衛(wèi)生部門要會同公安、交通運輸、農(nóng)機部門加強縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級交通事故緊急搶救聯(lián)動機制建設(shè),建立道路交通事故緊急救援共享信息平臺,完善交通事故急救通訊系統(tǒng),提高交通事故信息互通、現(xiàn)場急救、轉(zhuǎn)運等方面的綜合反應(yīng)和處理能力。
10加強城區(qū)道路交通秩序管理。城建、交通部門要盡快編制或完善城區(qū)綜合交通體系規(guī)劃,加強規(guī)劃實施管理。交通運輸部門要積極推進公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。城建部門要優(yōu)化道路網(wǎng)絡(luò),改善道路環(huán)境,加快停車場地和行人、非機動車道、無障礙通行系統(tǒng)的建設(shè),并會同公安部門改進和完善城區(qū)道路、橋梁交通設(shè)施導(dǎo)引標志系統(tǒng),清理占用自行車道行為。公安部門要加強交通指揮、調(diào)度、控制和誘導(dǎo),積極參與城區(qū)規(guī)劃,會同交通運輸、衛(wèi)生等部門提高突發(fā)事件、交通事故快速處置能力,緩解城區(qū)交通擁堵問題。
三、進一步整頓交通運輸企業(yè)
11嚴格執(zhí)行《道路運輸條例》及其他有關(guān)規(guī)定。運管部門要進一步嚴把運輸經(jīng)營者市場準入關(guān)、營運車輛技術(shù)狀況關(guān)、營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān),加強對汽車客運站的安全監(jiān)督。會同公安、安全監(jiān)管部門推行長途客運班線沿線設(shè)立駕駛?cè)藛T中間休息點和交換點做法,督促企業(yè)確保每個駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛車輛運行不超過4小時,并監(jiān)督客運經(jīng)營者按照上述要求配備駕駛?cè)藛T。
12定期檢查運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度落實情況。運管部門要會同安全監(jiān)管、公安部門督促運輸企業(yè)健全道路交通安全管理責(zé)任制,強化運輸企業(yè)內(nèi)部管理教育,嚴格落實道路交通安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制,加強對從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),定期維護保養(yǎng)運輸車輛。安監(jiān)部門、運管部門要繼續(xù)開展對道路交通運輸企業(yè)的安全標準化評估工作。
13完善道路運輸企業(yè)質(zhì)量信譽考核機制。公安部門要定期向社會公布客運企業(yè)交通安全狀況,及時向交通運輸部門通報客運車輛嚴重交通違法行為或者在重特大道路交通事故中負有責(zé)任的情況。道路運輸管理部門要研究制定道路旅客運輸安全評價辦法,逐步建立道路旅客運輸企業(yè)安全評價體系,推動建立并落實道路交通安全自我管理、自我檢查、自我整改的行業(yè)自律機制。
14督促運輸企業(yè)加強對車輛和駕駛?cè)说膭討B(tài)監(jiān)管。發(fā)展改革部門要會同公安、交通運輸、質(zhì)檢、安全監(jiān)管部門推廣使用符合國家標準的汽車行駛記錄儀,制定行駛記錄儀的使用規(guī)范,明確實施監(jiān)督檢查的具體要求。交通運輸部門要督促運輸企業(yè)建立運輸車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),鼓勵運輸企業(yè)使用GPS全球定位系統(tǒng))
四、進一步整頓機動車生產(chǎn)、改裝企業(yè)
15提高車輛整體安全性能。質(zhì)檢、公安、交通運輸、安全監(jiān)管部門進一步加大對新車特別是貨車、危險化學(xué)品運輸車安裝側(cè)后防護裝置、設(shè)置車身反光標識、營運車輛配備行駛記錄儀等重要安全技術(shù)標準執(zhí)行情況的檢查力度。完善在用車的安全技術(shù)標準,并會同有關(guān)部門建立健全在用車加裝安全裝置的工作機制。
16加強對機動車生產(chǎn)、改裝企業(yè)的管理。機動車產(chǎn)品主管部門要會同工商部門、質(zhì)檢部門嚴厲查處非法生產(chǎn)和改裝企業(yè),健全相關(guān)法律法規(guī),加大懲處力度,嚴禁對承壓汽車罐車、長管拖車、罐式集裝箱等移動式壓力容器進行非法改裝,并建立和完善對生產(chǎn)廠家違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)銷商違規(guī)銷售處罰追究制度。工商機關(guān)對未經(jīng)批準擅自從事汽車和農(nóng)機改裝的企業(yè),依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》堅決予以取締;對雖經(jīng)批準但不按國家規(guī)定或者超范圍對車輛擅自進行改裝的企業(yè),要依法進行處罰直至吊銷營業(yè)執(zhí)照。工商機關(guān)要利用經(jīng)濟戶口管理、市場巡查,認真受理舉報,摸清當(dāng)?shù)剀囕v改裝行業(yè)底數(shù),拓寬發(fā)現(xiàn)非法車輛改裝行為的渠道,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),都要依法予以查處。
17嚴格機動車登記和查驗。公安部門要按照機動車產(chǎn)品公告和國家相關(guān)技術(shù)標準辦理機動車登記,切實加強機動車查驗,嚴格機動車唯一性確認,依法嚴肅查處為不符合國家安全技術(shù)標準機動車發(fā)放號牌的行為。對客運、貨運、危險化學(xué)品運輸車和校車等重點車輛實行檔案化管理。農(nóng)機部門要嚴格按照法律法規(guī)的要求,辦理拖拉機登記和查驗,嚴禁超范圍發(fā)放牌照。質(zhì)檢部門要加強對機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)的監(jiān)督檢查,機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)要嚴格執(zhí)行檢驗標準,對未按標準進行檢驗或出具虛假檢驗報告的行為,要對有關(guān)機構(gòu)和責(zé)任人予以查處,情節(jié)嚴重的取消其資格并追究法律責(zé)任。同時,加強承壓危險化學(xué)品運輸車使用登記證、定期檢驗合格證的查驗。
五、進一步整頓和治理道路安全隱患
18全面排查治理道路安全隱患。安監(jiān)、交通運輸部門要按照國務(wù)院“隱患治理年”工作部署要求,依據(jù)省市預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室確定的事故多發(fā)點段,以省道、縣鄉(xiāng)公路臨水、臨崖、急彎、陡坡路段為重點,全面排查道路設(shè)計、建設(shè)、維護及交通安全設(shè)施設(shè)置等方面存在安全隱患,并不斷加大道路安全隱患治理力度,繼續(xù)深化公路安全保障工程,進一步向鄉(xiāng)村公路延伸,對現(xiàn)有交通標志標線和安全防護設(shè)施不符合標準規(guī)范的及時增設(shè)、調(diào)換、更新或者進行技術(shù)改造,逐步整治現(xiàn)存公路安全隱患。
19建立健全道路交通安全隱患排查整治長效機制。交通運輸部門要會同公安、安監(jiān)部門,根據(jù)道路安全隱患嚴重程度,積極推動各級政府制定道路安全隱患排查治理規(guī)劃,實行掛牌督辦制度。交通部門、公安部門、安監(jiān)部門要深入落實新建、改建、擴建道路交通安全設(shè)施“三同時”要求,嚴格按照公路工程技術(shù)標準的要求,做到交通安全設(shè)施與公路主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。
20加強公路施工路段交通安全。交通部門要嚴格公路施工報備制度,落實施工作業(yè)單位安全主體責(zé)任,督促公路施工單位嚴格按照《公路施工作業(yè)安全操作規(guī)程》技術(shù)標準的要求,布設(shè)施工作業(yè)區(qū),保證施工組織規(guī)范有序。對未中斷交通的施工作業(yè)道路,公安部門要加強交通安全監(jiān)督檢查,維護道路交通秩序和通行安全。
六、進一步加強和落實道路交通安全責(zé)任制
21推動政府強化道路交通安全工作責(zé)任??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級政府預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極推動各項交通安全責(zé)任制的落實,繼續(xù)深化“四長”責(zé)任制。按照省市道路交通安全總體目標,研究制訂我縣道路交通安全發(fā)展規(guī)劃和實施方案,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。定期研究分析道路交通安全形勢,協(xié)調(diào)解決道路交通安全工作重大問題,努力建立道路交通安全專項資金并組織實施。認真落實道路交通安全工作專報制度和道路交通事故檢查制度。預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要依法履行職責(zé),加強安全監(jiān)管,明確工作目標和重點,細化工作措施,落實工作責(zé)任,加強協(xié)調(diào)配合,組織對道路交通事故多發(fā)地段開展聯(lián)合檢查,督促落實整改措施。
22強化道路運輸企業(yè)交通安全主體責(zé)任。運管部門要會同公安、安全監(jiān)管部門對安全條件達不到要求、存在重大隱患的道路運輸企業(yè)責(zé)令限期整改,逾期不改且情節(jié)嚴重的要依法吊銷其《道路運輸經(jīng)營許可證》或取消其相應(yīng)的經(jīng)營范圍。道路運輸、工商管理部門要進一步加大打擊無證照經(jīng)營、違章經(jīng)營運輸企業(yè)的力度。公安部門要嚴厲查處營運車輛超員、超載、超速、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為。交通運輸部門要依法安排超員客運車輛卸載的旅客改乘。同時,要集中取締非法經(jīng)營的黑車”保護合法經(jīng)營車輛的權(quán)益。
23依法落實交通肇事責(zé)任倒查和追究制度。公安部門要嚴格依法處理交通事故,對肇事人的交通違法行為依法處罰,保護當(dāng)事人的合法權(quán)益。安全監(jiān)管部門要會同監(jiān)察等道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位,按照“四不放過”原則,對重特大道路交通事故開展責(zé)任倒查,汲取事故教訓(xùn),提出整改措施并督促及時治理,依法嚴肅追究事故相關(guān)單位和人員的責(zé)任。宣傳部門要加大對事故責(zé)任人員追究情況的報道力度。
七、進一步加強道路交通安全宣傳教育和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)
24進一步鞏固完善政府主導(dǎo)的社會化交通安全宣傳教育工程。預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要緊緊依靠黨委、政府,積極協(xié)調(diào)各職能部門、社會團體,廣泛動員社會力量,動員全民共同參與和維護道路交通安全,進一步建立和完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負責(zé)、全社會廣泛參與”交通安全宣傳教育體系。
25建立交通安全宣傳教育長效機制。預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要積極配合本級人民政府制定促進交通安全宣傳教育社會化的意見或計劃,確定專門人員,制定具體措施,深入開展交通安全宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學(xué)校、進家庭的活動。要將交通安全宣傳教育工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)管和考核體系,督促機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織落實交通安全宣傳教育責(zé)任。
26建立并實行交通安全公益宣傳制度。宣傳、司法行政部門要加強全社會交通安全法制教育,落實宣傳經(jīng)費,豐富宣傳手段,繼續(xù)將交通安全法律法規(guī)作為“五五”普法的重要內(nèi)容,使交通安全宣傳進報刊、進廣播、進電視、進網(wǎng)絡(luò),形成有影響、有聲勢的濃厚宣傳氛圍。
27提高道路交通安全宣傳工作的針對性。宣傳、公安、教育、交通運輸、農(nóng)機、安監(jiān)部門要積極拓展宣傳陣地,改進宣傳教育方法,以學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生、運輸企業(yè)駕駛?cè)藛T和農(nóng)村群眾為重點,廣泛宣傳道路交通安全法律法規(guī)、方針政策和基本常識,并通過對道路交通事故的典型案件和重大隱患進行曝光,開展警示教育。充分發(fā)揮駕駛員協(xié)會、出租車公司、單位、社區(qū)、鄉(xiāng)村基層組織作用,對管轄范圍內(nèi)的駕駛員定期進行有針對性的安全駕駛教育。
28完善道路交通安全法律法規(guī)體系和技術(shù)標準。逐步建立健全企業(yè)重特大事故和安全管理活動考核信息檔案庫,將企業(yè)安全生產(chǎn)情況與年度質(zhì)量信譽考核相掛鉤,強化對運輸企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的動態(tài)管理。保險、公安、衛(wèi)生、農(nóng)機部門要積極推動道路交通事故社會救助基金制度的建立和實施,積極總結(jié)和推廣輕微交通事故快速處理和保險理賠制度試點工作。
29加強執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法考核監(jiān)督。預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各執(zhí)法部門要深入開展執(zhí)法為民思想教育,加大交通安全法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。公安部門要會同衛(wèi)生部門加強對道路交通執(zhí)法人員的應(yīng)急救援基本知識和操作規(guī)程培訓(xùn),提高應(yīng)急救援的能力和水平,改善執(zhí)法裝備、醫(yī)療衛(wèi)生救援裝備配備。各執(zhí)法部門和職能管理部門要建立完善科學(xué)的執(zhí)法考核評價機制,加強執(zhí)法檢查,堅決杜絕執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴和執(zhí)法不作為、亂作為現(xiàn)象,切實維護群眾合法權(quán)益,維護社會公平正義。完善執(zhí)法部門內(nèi)部監(jiān)督和社會監(jiān)督制度,廣泛聽取人民群眾的意見,及時發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)法中存在突出問題。豐富監(jiān)督形式,鼓勵社會監(jiān)督,鼓勵新聞媒體監(jiān)督,鼓勵并保護行政相對人的投訴舉報。健全定期報告工作制度。對違反執(zhí)法行為不僅要及時糾正,對相關(guān)責(zé)任人要按規(guī)定及時追究責(zé)任,提高行政執(zhí)法監(jiān)督的權(quán)威。明確責(zé)任追究的具體程序,通過嚴格的責(zé)任追究,推進行政執(zhí)法責(zé)任制的落實。認真落實已經(jīng)制定的各項執(zhí)法監(jiān)督制度和執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任制度。
八、進一步加強農(nóng)村交通安全管理
30科學(xué)謀劃組織“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)成員單位要認真總結(jié)開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動的經(jīng)驗及成效,深入研究、準確把握道路交通安全工作面臨的新形勢、新任務(wù),研究制定進一步推進創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動的實施方案,切實加強領(lǐng)導(dǎo),落實“四長”責(zé)任制,將農(nóng)村道路交通安全工作納入社會治安綜合治理實行考核。不斷創(chuàng)新理念,不斷更新模式,全面深入開展“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建工作,力爭2009年我縣“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動取得實效。
31加強農(nóng)村交通安全組織體系建設(shè)。要推動建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村層層負責(zé)的農(nóng)村道路交通安全工作機制,健全相關(guān)信息溝通機制,完善道路交通安全社會化管理體系,充分發(fā)揮派出所、交通協(xié)管員、駕駛?cè)藚f(xié)會等基層交通管理組織的作用,壯大農(nóng)村道路交通安全管理力量。
32強化農(nóng)村道路通行秩序管理。公安部門要建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機動車、駕駛員臺賬,合理設(shè)置交通安全服務(wù)站,適時開展農(nóng)村道路交通秩序?qū)m椪?,嚴厲查處低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機違法載人、無證駕駛、摩托車無牌無證等嚴重交通違法行為。嚴格按照規(guī)定和程序辦理牌證業(yè)務(wù),堅決做到兩不準一嚴禁”即不符合標準要求的不準辦證上牌,不按規(guī)定檢驗合格的不準辦證上牌,嚴禁跨行政區(qū)域發(fā)牌發(fā)證。農(nóng)機部門要建立完善拖拉機及其駕駛?cè)伺_賬,配合公安交警部門加強對無牌無證拖拉機的治理。
33繼續(xù)推進“創(chuàng)建平安農(nóng)機,促進新農(nóng)村建設(shè)”活動。農(nóng)機、安全監(jiān)管部門要制定評價標準,加強工作交流,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立一批先進典型,組織開展農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)試點,進一步嚴格拖拉機駕駛員考試制度,強化拖拉機安全監(jiān)管。
34全面加強農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。交通運輸部門要加大農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護的投入,提高農(nóng)村公路安全通行條件,嚴格農(nóng)村客運經(jīng)營線路審批,做好農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)和城市公交網(wǎng)絡(luò)的銜接,促進城鄉(xiāng)客運一體化,會同有關(guān)部門研究制定減免農(nóng)村客運稅費、提供燃油補貼等優(yōu)惠政策,降低農(nóng)村客運經(jīng)營成本,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展。