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一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央林業(yè)會(huì)議精神

，林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位，在生態(tài)建設(shè)中具有首要地位，在西部大開發(fā)中具有基礎(chǔ)地位，在應(yīng)對(duì)氣候變化中具有特殊地位。林業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持走以生態(tài)建設(shè)為主的可持續(xù)發(fā)展道路，堅(jiān)持全國(guó)動(dòng)員，全民動(dòng)手，全社會(huì)辦林業(yè)，使林業(yè)更好地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。要大力推進(jìn)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，繼續(xù)搞好天然林保護(hù)工程，鞏固退耕還林成果，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)流域生態(tài)工程建設(shè)。要全面加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善林區(qū)生產(chǎn)生活條件。要大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，把興林和富民緊密結(jié)合起來，在努力改善生態(tài)的同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。

這次中央林業(yè)工作會(huì)議的重要成果之一是在優(yōu)化林業(yè)改革發(fā)展的政策環(huán)境方面取得了重大突破——首次提出建立健全林業(yè)支持保護(hù)制度。中央林業(yè)工作會(huì)議提出的建立健全林業(yè)支持保護(hù)制度包括四個(gè)方面的內(nèi)容：林業(yè)投入保障、生態(tài)效益補(bǔ)償、林業(yè)補(bǔ)貼、稅費(fèi)扶持等。

我縣是全省的重點(diǎn)林業(yè)大縣，地處長(zhǎng)江南岸的中下游結(jié)合部，生態(tài)區(qū)位十分重要。多年來，通過開展人工造林、實(shí)施退耕還林、積極調(diào)整林種結(jié)構(gòu)、改善林分結(jié)構(gòu)，在林業(yè)生態(tài)建設(shè)上取得了顯著成績(jī)。

在林業(yè)投入保障方面，縣政府將林業(yè)部門行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算，將森林防火、病蟲害防治以及林業(yè)行政執(zhí)法體系等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入縣級(jí)政府基本建設(shè)規(guī)劃，在林區(qū)道路、供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在納入相關(guān)行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃的同時(shí)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持。至年間，我縣爭(zhēng)取退耕還林、長(zhǎng)防林、林業(yè)有害生物防治、森林生態(tài)效益補(bǔ)償、森林防火補(bǔ)助等項(xiàng)目資金達(dá)7658.6萬元，這些資金直接用于項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)放到林農(nóng)手中，通過項(xiàng)目的實(shí)施和帶動(dòng)，我縣生態(tài)工程建設(shè)取得了顯著成績(jī)，森林的生態(tài)效益明顯增強(qiáng)，全縣廣大林農(nóng)收入普遍增加。

在生態(tài)效益補(bǔ)償方面，積極籌劃盡快建立健全森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度，國(guó)家從2010年起對(duì)屬集體林的國(guó)家級(jí)公益林，中央財(cái)政補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由每年每畝5元提高到10元，并隨著財(cái)力的增長(zhǎng)逐步提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。我縣在地方承擔(dān)的基礎(chǔ)上，也要根據(jù)實(shí)際加大補(bǔ)償力度。我縣有94.36萬畝重點(diǎn)公益林（國(guó)家公益林56.5萬畝、省級(jí)公益林37.86萬畝），根據(jù)有關(guān)規(guī)定，在公益林的補(bǔ)償渠道上，提倡和鼓勵(lì)社會(huì)、個(gè)人、企業(yè)均可捐資認(rèn)養(yǎng)。

在林業(yè)補(bǔ)貼方面，建立造林、撫育、保護(hù)、管理投入補(bǔ)貼制度，我們對(duì)成片造林面積較大的，從項(xiàng)目安排、技術(shù)服務(wù)上給予傾斜，按照國(guó)家、省市主管部門規(guī)定，從2009年起開展造林苗木、森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)，并逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，進(jìn)一步提高廣大林農(nóng)的造林積極性。按照新修訂的育林基金征收使用管理辦法，從2009年7月1日起，將育林基金征收標(biāo)準(zhǔn)由林木產(chǎn)品銷售收入的20％降至10％以下。2009年度我縣育林基金的征收?qǐng)?zhí)行10%的標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)測(cè)算，與去年相比將減征育林基金近140萬元，育林基金的流通環(huán)節(jié)征收和減免，真正體現(xiàn)了利民惠民。

在稅費(fèi)扶持方面，國(guó)家繼續(xù)對(duì)以林區(qū)“三剩物”(采伐、造材、加工剩余物)、次小薪材(次加工材、小徑材、薪材)為原料生產(chǎn)加工的綜合利用產(chǎn)品實(shí)行增值稅即征即退政策以及苗木免征所有稅收等優(yōu)惠政策，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣凱林公司至年間享受退稅達(dá)150萬元。這些優(yōu)惠政策將大大激發(fā)木材加工企業(yè)和育苗戶的積極性。我縣有豐富的森林資源，目前全縣的木材加工企業(yè)也不少，但是規(guī)模小、附加值低，對(duì)資源的浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，我們應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)木材加工企業(yè)整合的力度，或者通過招商引資的形式，建立幾家上規(guī)模、上檔次，高附加值的大型木材加工龍頭企業(yè)，提高資源的利用率，不斷加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

生態(tài)安全戰(zhàn)略是國(guó)家核心戰(zhàn)略之一，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略同等重要，國(guó)家在政策制定、工作部署、財(cái)力投放等方面越來越重視林業(yè)的戰(zhàn)略意圖，不斷加大對(duì)林業(yè)的支持保護(hù)力度。我們要緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇，在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)林業(yè)主管部門的大力支持下，結(jié)合我縣實(shí)際，探索建立林業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效補(bǔ)貼機(jī)制，逐步建立和完善財(cái)政補(bǔ)償、受益者補(bǔ)償與市場(chǎng)補(bǔ)償相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全林業(yè)投入保障、生態(tài)效益補(bǔ)償、林業(yè)補(bǔ)貼、稅費(fèi)扶持等林業(yè)支持保護(hù)制度，為我縣現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的提供有力保障。

二、切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真做好服務(wù)。

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行新中國(guó)成立60周年來，中央召開的首次林業(yè)工作會(huì)議精神，作為承擔(dān)了人事、勞資、職稱等服務(wù)職能的人事股、作為為廣大林業(yè)職工服務(wù)的組織人事干部，我們要著力抓好自身建設(shè)，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真做好服務(wù)。一要進(jìn)一步狠抓能力建設(shè)，提高人事監(jiān)察工作質(zhì)量和成效。根據(jù)工作需要和自身情況選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，既要了解國(guó)家大政方針，又要掌握與履行崗位職責(zé)相關(guān)的政策、制度，還要熟悉林業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高綜合素質(zhì)。堅(jiān)持學(xué)以致用，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、理論指導(dǎo)實(shí)踐，在實(shí)踐中解決具體問題，在解決具體問題中提高工作水平，不斷推進(jìn)人事工作的理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。二是要繼續(xù)狠抓基礎(chǔ)工作，推動(dòng)人事監(jiān)察工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。做好以基本制度、基礎(chǔ)資料、基本功和信息化為主要內(nèi)容的建設(shè)活動(dòng)，在總結(jié)完善、豐富內(nèi)容、創(chuàng)新方式、注重實(shí)效上下功夫。繼續(xù)制定完善各項(xiàng)工作規(guī)程和規(guī)范。加強(qiáng)人事統(tǒng)計(jì)與分析工作，為科學(xué)決策提供依據(jù)。三是要進(jìn)一步狠抓作風(fēng)建設(shè)，樹立人事監(jiān)察干部良好形象。要做到“守得住清貧、耐得住寂寞”，進(jìn)一步扎實(shí)開展以“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”為主題的教育活動(dòng)，在整改落實(shí)上下功夫，終保持政治上的堅(jiān)定性、品行上的純潔性、工作上始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，樹立組工干部良好形象。