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各位委員,同志們:
中國人民政治協(xié)商會議*市第七屆委員會第四次會議,在全體委員和與會同志們的共同努力下,圓滿完成了大會的各項議程,今天就要閉幕了。會議期間,委員們以高度的政治責任感和強烈的使命感,緊緊圍繞如何解放思想、振奮精神、扎實工作,爭當韶關(guān)市縣域經(jīng)濟發(fā)展排頭兵、全面建設(shè)富?;盍ξ拿骱椭C新*的主題,進行了認真熱烈的討論協(xié)商,提出了許多富有建設(shè)性的意見和建議,切實履行了政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能。在此,我代表市委、市人大、市政府對會議的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向出席本次會議的全體政協(xié)委員和列席會議的同志們致以親切的問候!
“*”時期是不平凡的五年,是我市克服各種困難、取得較快發(fā)展的五年,是解放思想、實事求是、與時俱進、不斷完善發(fā)展思路的五年,是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展的五年,是堅持以人為本、不斷實現(xiàn)好維護好發(fā)展好廣大人民群眾根本利益的五年,是全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程、不斷加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的五年。五年來,我們高舉*和“*”重要思想偉大旗幟,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,堅決貫徹黨的路線、方針和政策,團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員和干部群眾,創(chuàng)新思路,真抓實干,戰(zhàn)勝了百年不遇的特大洪災(zāi)、五十年一遇的嚴重旱災(zāi)等重重困難,取得了“三個文明”建設(shè)的豐碩成果。*年全市生產(chǎn)總值按最新統(tǒng)計口徑計算完成30.7億元,同比增長11.2%,五年年均增長10.6%;地方財政一般預(yù)算收入達1.17億元,同比增長21.88%,五年年均增長18.4%。這些成績的取得,是在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府帶領(lǐng)全市人民團結(jié)奮斗、開拓進取、真抓實干的結(jié)果,也是市政協(xié)和全體政協(xié)委員參政議政和辛勤工作的結(jié)果。
一年來,市政協(xié)在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以*和“*”重要思想為指導(dǎo),牢牢把握團結(jié)、民主兩大主題,積極主動地圍繞市委、市政府的中心工作,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,做了大量卓有成效的工作,發(fā)揮了極其重要的作用。一是積極主動地圍繞市委的中心工作,服務(wù)大局,充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃和政協(xié)委員聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,深入開展專題調(diào)研、專題視察,調(diào)研的質(zhì)量和建言獻策的水平不斷提高。如《招商引資工作要有新思路》、《關(guān)于培育和發(fā)展行業(yè)商會,推進*市場經(jīng)濟體制的完善》、《把握機遇、開拓創(chuàng)新,力促煙業(yè)上臺階》等專題調(diào)研報告,提出的意見和建議對市委、市政府作出科學(xué)決策很有啟發(fā)和幫助。二是充分發(fā)揮政協(xié)港澳委員和內(nèi)地非公有制經(jīng)濟界委員的優(yōu)勢和作用,做好愛商、護商、穩(wěn)商工作,通過牽線搭橋,成功引進了一批項目和資金,為我市招商引資和民營經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻。同時,引導(dǎo)委員服務(wù)社會、服務(wù)公益事業(yè),為貧困學(xué)生捐資助學(xué),幫助貧困山區(qū)改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,體現(xiàn)了委員們無私奉獻的精神。三是民主監(jiān)督工作得到了加強,實事求是,敢講真話,大膽建言獻策,促進了作風的進一步好轉(zhuǎn)。市委認為,過去一年,市政協(xié)的工作是與時俱進、扎實有效的,為我市經(jīng)濟和社會發(fā)展作出了不懈努力和貢獻,市委十分滿意。在此,我們向所有關(guān)心支持*建設(shè),為*發(fā)展作出貢獻的各位委員、同志們表示衷心的感謝!
各位委員、同志們,今年是實施“*”規(guī)劃的開局年,也是推動我市經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要一年。做好今年的各項工作,對于開好頭,起好步,全面完成“*”規(guī)劃的目標任務(wù),具有十分重要的意義。市委十屆五次全會提出了今年全市經(jīng)濟工作要以增大全市經(jīng)濟總量為目標,以調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為主線,以推動工業(yè)化為龍頭的“三化”進程為重點,把提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益放在首位,努力探索轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的新路子,推動經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)總量大、結(jié)構(gòu)優(yōu)、效益好,確保全市經(jīng)濟快速健康發(fā)展,確定了今年全市GDP增長12%、地方財政一般預(yù)算收入增長13%的奮斗目標。我們提出這個目標,是形勢發(fā)展的需要,也是*人民的殷切期望,經(jīng)過全市人民的共同努力是完全可以達到和超過的。但是,要實現(xiàn)這個目標,我們既面臨著搶抓發(fā)展機遇的大好形勢,也面臨著謀求更快發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)。我們必須樹立強烈的責任意識和憂患意識,審時度勢,應(yīng)對挑戰(zhàn),必須進一步動員全市干部群眾解放思想,更新觀念,開好頭、起好步,為順利完成“*”規(guī)劃打好基礎(chǔ),為爭當韶關(guān)市縣域經(jīng)濟發(fā)展排頭兵,全面建設(shè)富裕活力文明和諧新*邁出堅實的一步。人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,是我市實現(xiàn)跨越發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,建設(shè)富?;盍ξ拿骱椭C新*的一支重要力量。政協(xié)組織在團結(jié)和動員社會各界人士方面,有著不可替代的作用。借此機會,我對政協(xié)組織和全體政協(xié)委員提出四點希望。
一、圍繞中心,發(fā)揮優(yōu)勢,為我市實施“*”規(guī)劃和做好今年的各項工作作出努力
圍繞中心、服務(wù)大局,是人民政協(xié)開展工作必須遵循的基本原則,也是人民政協(xié)不斷開創(chuàng)新局面的根本點和出發(fā)點。希望政協(xié)組織與廣大政協(xié)委員牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步增強大局意識、使命意識、創(chuàng)新意識,充分發(fā)揮自身特點和優(yōu)勢,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,認真履行政協(xié)職能,為我市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展獻計出力。一是要發(fā)揮人民政協(xié)的團結(jié)、民主優(yōu)勢。團結(jié)、民主是政協(xié)工作的兩大主題。人民政協(xié)作為我國最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,具有組織上最廣泛的代表性、政治上最大限度的包容性,在長期的工作中,形成了民主協(xié)商、求同存異、合作共事、廣交朋友、反映社情民意等優(yōu)良傳統(tǒng)。在團結(jié)人民、動員各種力量方面,人民政協(xié)有著不可替代的優(yōu)勢,是協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、促進安定團結(jié)、維護社會穩(wěn)定的重要力量。要充分發(fā)揮政協(xié)的團結(jié)作用,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切積極因素,動員全市廣大人民群眾和社會力量投入到我市經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展中去。要發(fā)揮聯(lián)系廣泛、包容性強的優(yōu)勢,了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,依據(jù)黨和國家的方針政策,做好消除誤解、增進理解、理順情緒、安定人心的工作。要通過各種形式反映社情民意,密切同各界群眾的關(guān)系,及時準確地反映群眾的意見和要求,努力成為市委和市政府團結(jié)各界、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,為維護團結(jié)穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻。二是要積極探索履行職能的新形式、新途徑。政協(xié)始終要把發(fā)展作為參政議政的第一要務(wù)。要圍繞市委、市政府的中心任務(wù),服務(wù)于全市的工作大局,有組織有計劃地選擇黨政重視、群眾關(guān)心、政協(xié)有條件做好的課題,開展參政議政活動,為市委、市政府完善決策思路服務(wù)。今年,要圍繞市里制定的“*”規(guī)劃和今年的各項工作任務(wù),重點圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、民營經(jīng)濟三大戰(zhàn)略重點,加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程和社會主義新農(nóng)村建設(shè)等問題,深入開展調(diào)查研究,積極出謀獻策。在調(diào)查研究過程中,要講究調(diào)查研究的方式方法,注意研究新情況、新問題,提高調(diào)查研究的質(zhì)量。要完善行之有效的專題議政、專題協(xié)商、專題視察、專題調(diào)查、專題研討的做法,推動協(xié)商議政方式的不斷創(chuàng)新。三是要充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃的優(yōu)勢。我市的政協(xié)委員,聚集了各行各業(yè)的骨干和精英,還有相當比例的港澳委員,要充分發(fā)揮政協(xié)這一“人才庫”推進*經(jīng)濟社會發(fā)展的作用,為市委、市政府做好工作提供強大的智力支持。同時,希望市政協(xié)和全體政協(xié)委員繼續(xù)高舉愛國主義、社會主義旗幟,進一步開展各種形式的團結(jié)聯(lián)誼活動,在努力增進與現(xiàn)有港澳政協(xié)委員友誼的基礎(chǔ)上,不斷拓寬視野,廣交新朋友,進一步加強與港澳臺同胞和海外僑胞及眷屬的溝通聯(lián)系,積極牽線搭橋,吸引更多的外商到*投資置業(yè)或捐資公益事業(yè),為推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。
二、充分發(fā)揮政協(xié)的民主監(jiān)督作用,努力促進黨風廉政建設(shè)
民主監(jiān)督是人民政協(xié)的一項重要職能,也是我國監(jiān)督體系的一個重要方面。政協(xié)組織和政協(xié)委員都要樹立高度的責任感,克服無所作為的思想,積極主動地開展民主監(jiān)督。對黨委部署的民主監(jiān)督課題,要認真實施,抓出成效。同時,要主動選擇民主監(jiān)督的課題,拓寬民主監(jiān)督的領(lǐng)域,主動探討民主監(jiān)督的有效形式,充分行使民主監(jiān)督的職能,以此促進市委、市政府中心工作的開展與落實,做好黨政機關(guān)的反腐倡廉工作。如對黨政機關(guān)作風的民主監(jiān)督,對黨委決策的民主監(jiān)督,對政府依法行政的民主監(jiān)督,對司法公正的民主監(jiān)督,對黨在農(nóng)村各項政策落實情況的監(jiān)督,對社會治安、交通秩序、環(huán)境污染及治理情況的民主監(jiān)督等,都可以成為政協(xié)組織和政協(xié)委員履行民主監(jiān)督的著力點。因此,市委竭誠希望各位委員進一步履行好民主監(jiān)督的職能,進直言,當諍友,努力幫助市委、政府做好反腐倡廉工作,確保全市經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)健康發(fā)展。
三、繼續(xù)加強政協(xié)自身建設(shè),不斷提高工作水平
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,決定了人民政協(xié)地位重要,大有作為。市政協(xié)組織要肩負起黨和人民賦予的歷史使命,更好地發(fā)揮作用,就必須不斷加強自身建設(shè)。政協(xié)組織和政協(xié)委員要以“*”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入思考和把握新世紀、新階段政協(xié)工作的特點和規(guī)律,圍繞創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新體制、創(chuàng)新服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的主題,努力做到在參政議政上有新作為,在民主監(jiān)督上有新突破,在政治協(xié)商上有新開拓。要加強政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力把政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為團結(jié)民主、清正廉潔、委員信任、群眾擁護的領(lǐng)導(dǎo)集體;加強委員隊伍建設(shè),增強委員的使命感和責任感,提高委員的參政議政水平,充分發(fā)揮委員的主體作用;加強政協(xié)干部隊伍建設(shè),進一步優(yōu)化干部結(jié)構(gòu),加大交流力度,增強干部隊伍活力,提高干部整體素質(zhì);加強政協(xié)機關(guān)建設(shè),努力提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,為委員履行職責、發(fā)揮作用提供服務(wù),創(chuàng)造條件。
四、加強黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),重視支持政協(xié)的工作。
要充分發(fā)揮政協(xié)的職能和作用,就必須進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。去年2月,中共中央頒發(fā)了《關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》,這是推進我國政治制度和政黨制度建設(shè)的又一戰(zhàn)略舉措,標志著統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)發(fā)展到了一個新的歷史階段和更高的水平。全市各級黨組織和廣大黨員要深入學(xué)習貫徹《意見》,認真落實與派和無黨派人士政治協(xié)商,民主監(jiān)督、參政議政作用的各項規(guī)定,主動通報情況、征求意見、溝通思想、加強聯(lián)系、接受監(jiān)督,支持派加強自身建設(shè),扎扎實實地抓好我市的多黨合作事業(yè)。首先,全市各級黨委、政府及有關(guān)部門要進一步提高對新時期人民政協(xié)性質(zhì)、地位和作用的認識,切實把人民政協(xié)的政治協(xié)商作為共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)多黨合作的一個重要形式,作為科學(xué)決策的一個重要環(huán)節(jié),作為發(fā)揮社會主義民主的一條重要渠道,在實際工作中加以落實。其次,要在實際工作中注意發(fā)揮政協(xié)和政協(xié)委員的作用。市委、政府及有關(guān)部門在重大決策出臺之前,都應(yīng)廣泛征求政協(xié)和各派的意見,做到協(xié)商在決策之前,監(jiān)督在執(zhí)行之中,使政治協(xié)商真正進入市委、政府及有關(guān)部門的決策程序,使民主監(jiān)督落到實處。各級黨委、政府要充分尊重政協(xié)委員的民主權(quán)利,誠懇接受政協(xié)委員和各派對黨政機關(guān)的工作和廉政建設(shè)進行民主監(jiān)督,對政協(xié)委員提出的意見和建議,特別是建議案和委員提案,要認真辦理,限期答復(fù),狠抓落實。同時,要進一步關(guān)心和幫助政協(xié)機關(guān)改善工作和生活條件,切實解決政協(xié)工作中面臨的困難和問題,努力為政協(xié)工作創(chuàng)造良好的條件。
各位委員、同志們,我市“*”時期的藍圖已經(jīng)繪就,目標已經(jīng)明確。新的形勢、新的任務(wù)對做好人民政協(xié)工作提出了新的更高的要求,也為政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員提供了廣闊的舞臺。人民政協(xié)大有所為,也必將大有作為。讓我們堅持以*和“*”重要思想為指導(dǎo),更加緊密地團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,進一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,團結(jié)一致,搶抓機遇,扎實工作,為爭當韶關(guān)市縣域經(jīng)濟發(fā)展排頭兵、全面建設(shè)富裕活力文明和諧新*而共同奮斗!