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中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議

第七屆××縣委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)

工作報(bào)告（草案）

（*年2月10日在縣政協(xié)七屆三次會(huì)議上）

各位委員、各位同志：

我受政協(xié)第七屆××縣委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)應(yīng)邀列席會(huì)議的同志提出意見。

一、200年工作回顧

七屆二次會(huì)議以來(lái)，縣政協(xié)在中共郯城縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委的中心任務(wù)，依靠全體委員，團(tuán)結(jié)各界人士，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)三個(gè)文明建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)參政議政能力。學(xué)習(xí)是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是學(xué)習(xí)型社會(huì)的必然要求。縣政協(xié)充分利用召開會(huì)議集中學(xué)、開展活動(dòng)深入學(xué)、堅(jiān)持制度經(jīng)常學(xué)等形式，真正把學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)和推動(dòng)政協(xié)整體工作的首要任務(wù)來(lái)抓。組織政協(xié)常委專題學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和五中全會(huì)精神；組織政協(xié)委員深入開展學(xué)《憲法》和《政協(xié)章程》活動(dòng)；組織機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，及時(shí)學(xué)習(xí)縣委重要會(huì)議精神，系統(tǒng)學(xué)習(xí)政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)理論知識(shí)，并鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大政協(xié)委員廣泛學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)和現(xiàn)代科技知識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步樹立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的意識(shí)明顯增強(qiáng)；進(jìn)一步樹立了科學(xué)發(fā)展的觀念，加快發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)強(qiáng)縣的意識(shí)明顯增強(qiáng)；進(jìn)一步樹立了依法辦事的觀念，遵守《憲法》、依照《政協(xié)章程》履行職能的意識(shí)明顯增強(qiáng)。

（二）圍繞中心，服務(wù)大局，切實(shí)履行三大職能。縣政協(xié)緊緊圍繞縣委提出的“奮戰(zhàn)三年過(guò)百億，加快發(fā)展?fàn)帍?qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)，按照“想全局，議大事，求質(zhì)量，促發(fā)展”的原則，緊扣發(fā)展主題，選準(zhǔn)角度，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，努力為縣委、縣政府的決策實(shí)施開展好工作。

一是圍繞全縣大局，注重增強(qiáng)協(xié)商效果。一年來(lái)，縣政協(xié)采取會(huì)前調(diào)研、會(huì)中協(xié)商、會(huì)后集智的形式，共召開12次主席會(huì)議、5次常委會(huì)議、1次全委會(huì)議和11次專題座談會(huì)，先后圍繞銀杏產(chǎn)業(yè)發(fā)展、平安××創(chuàng)建、基層組織建設(shè)、縣鄉(xiāng)道路改造、城區(qū)集中供熱、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和招商引資等重大問題，進(jìn)行了認(rèn)真的協(xié)商討論，提出了許多建設(shè)性的意見和建議。圍繞加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，組織有關(guān)委員分赴××、新*市縣參觀考察招商引資項(xiàng)目、民營(yíng)企業(yè)和城市建設(shè)，在調(diào)查研究、專題座談的基礎(chǔ)上，專門聽取縣政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的通報(bào)，提出了加快新型工業(yè)化、全面提升民營(yíng)化、努力推進(jìn)外向化、運(yùn)作機(jī)制市場(chǎng)化、堅(jiān)持人才強(qiáng)縣和進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等建議，得到了縣委、縣政府的高度重視和認(rèn)真采納。

二是圍繞全縣大局，廣泛開展民主監(jiān)督。發(fā)展環(huán)境是決定縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素?？h政協(xié)靈活運(yùn)用推薦執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員、專項(xiàng)視察、反映社情民意和提出提案、咨詢案、建議案等多種形式，切實(shí)有效地開展民主監(jiān)督，努力促進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。共推薦70余名政協(xié)委員擔(dān)任公檢法、交警、土地、環(huán)保、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等部門的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)特邀監(jiān)督員。受聘委員密切聯(lián)系群眾，反映群眾呼聲，積極參與相關(guān)部門組織的專項(xiàng)檢查、行風(fēng)治理和民主評(píng)議等活動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出意見、建議和批評(píng)，幫助其改進(jìn)工作、提高效率、搞好服務(wù)。組織政協(xié)常委、有關(guān)委員或配合市政協(xié)就我縣的城市建設(shè)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目落地、110指揮中心、農(nóng)村公路“村村通”和農(nóng)村科技信息村村通等方面，先后開展了7次專項(xiàng)視察活動(dòng)，知無(wú)不言，言無(wú)不盡，提出了許多切實(shí)可行的意見和建議，得到了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

三是圍繞全縣大局，積極參政議政。本著“少而精，專而深”的原則，先后組織部分政協(xié)常委和專委會(huì)成員就縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村醫(yī)療改革、文化市場(chǎng)管理和促進(jìn)農(nóng)民增收等課題，開展了8次調(diào)研，形成了調(diào)研報(bào)告6篇。其中《正視差距，自我加壓，加快××經(jīng)濟(jì)發(fā)展》的調(diào)研報(bào)告，在認(rèn)真總結(jié)外地經(jīng)驗(yàn)、綜合分析我縣當(dāng)前形勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了一些針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)并具有前瞻性的對(duì)策與建議，得到了縣委、縣政府的高度重視。配合省、市政協(xié)就工業(yè)強(qiáng)縣、企業(yè)改制、招商引資、勞務(wù)輸出和計(jì)劃生育等方面進(jìn)行了深入調(diào)研，提出了許多建設(shè)性的意見和建議。此外，還通過(guò)參與全縣的重大活動(dòng)、重要會(huì)議等形式，積極獻(xiàn)計(jì)出力。

（三）發(fā)揚(yáng)民主，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，切實(shí)促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。團(tuán)結(jié)和民主是政協(xié)工作的兩大主題，政協(xié)在促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定中擔(dān)負(fù)著義不容辭的責(zé)任?？h政協(xié)注重發(fā)揮聯(lián)系廣泛、位置超脫的優(yōu)勢(shì)，做了大量協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾，消除誤解、增進(jìn)共識(shí)，促進(jìn)團(tuán)結(jié)、維護(hù)穩(wěn)定的工作。及時(shí)召開主席會(huì)、常委會(huì)、專委會(huì)，傳達(dá)貫徹縣委重要會(huì)議精神，引導(dǎo)廣大委員向基層、向群眾，廣泛宣傳黨的路線、方針、政策和縣委、縣政府的重大舉措，凝聚人心，鼓舞士氣，使政協(xié)真正成為黨委政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。突出界別性，突出真實(shí)性，突出建設(shè)性，積極反映社情民意，及時(shí)迅速地把人民群眾的愿望和要求、意見和建議反映到黨政機(jī)關(guān)。認(rèn)真落實(shí)主席聯(lián)系專委會(huì)成員、專委會(huì)成員聯(lián)系各界別委員的工作制度，引導(dǎo)和動(dòng)員廣大政協(xié)委員把社會(huì)榮譽(yù)和社會(huì)責(zé)任統(tǒng)一起來(lái)，充分發(fā)揮在各自界別中有威信、在群眾中有影響的優(yōu)勢(shì)，努力把握新情況、研究新問題，協(xié)助黨委政府體察民情、了解民意，及時(shí)消除影響社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素。

（四）精心組織，積極引導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮委員主體作用。加強(qiáng)委員聯(lián)系、組織委員活動(dòng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大委員干事創(chuàng)業(yè)、履行職責(zé)的積極性和創(chuàng)造性，是政協(xié)工作的基本任務(wù)。以學(xué)習(xí)貫徹《憲法》和《政協(xié)章程》為契機(jī)，縣政協(xié)各位主席帶領(lǐng)機(jī)關(guān)工作人員，分赴全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織委員座談，征求委員意見，全面了解基層委員的學(xué)習(xí)、生活、工作情況，聽取他們的愿望和心聲，及時(shí)采納委員們的意見和建議。以政協(xié)提案為主要形式，認(rèn)真開展“四個(gè)一”活動(dòng)，按照“選題準(zhǔn)、立意高、建議實(shí)”的原則，共提交提案、咨詢案、建議案和調(diào)研報(bào)告83份，提出意見、建議328條，為縣委、縣政府的科學(xué)決策發(fā)揮了積極的作用。以招商引資為重點(diǎn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大委員，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，找關(guān)系，探路子，積極投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。全年，由政協(xié)委員參與的引資項(xiàng)目24個(gè)，實(shí)際到位資金3780萬(wàn)元，其中投資過(guò)千萬(wàn)元的項(xiàng)目2個(gè)，300萬(wàn)元以上的項(xiàng)目7個(gè)，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。以推進(jìn)政協(xié)工作為目的，深入開展“優(yōu)秀政協(xié)委員”和“優(yōu)秀政協(xié)提案”評(píng)選活動(dòng)，共評(píng)出優(yōu)秀委員35名，優(yōu)秀提案27件，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大委員爭(zhēng)創(chuàng)一流、建功立業(yè)的榮譽(yù)感和使命感，也進(jìn)一步增強(qiáng)了政協(xié)工作的生機(jī)和活力。

（五）加強(qiáng)聯(lián)誼，注重宣傳，切實(shí)擴(kuò)大政協(xié)的社會(huì)影響。加強(qiáng)與新聞宣傳部門的密切聯(lián)系與協(xié)作，積極宣傳黨的政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)方針政策，及時(shí)報(bào)道縣政協(xié)活動(dòng)和政協(xié)委員干事創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)事跡，有力地推動(dòng)了政協(xié)整體工作的開展。積極發(fā)展與港澳臺(tái)胞和海外僑胞的友好交往，廣泛開展各種形式的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng)，主動(dòng)加強(qiáng)與“三胞”眷屬的聯(lián)系，大力宣傳我縣的投資環(huán)境和優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)他們來(lái)*投資興業(yè)，為我縣加快發(fā)展多做貢獻(xiàn)；定期參加××兩省十三縣市政協(xié)協(xié)作區(qū)會(huì)議，積極發(fā)展同兄弟縣市政協(xié)的友好交流；熱情接待省內(nèi)外各級(jí)政協(xié)和各界友好人士的來(lái)訪，對(duì)宣傳××、交流經(jīng)驗(yàn)、增進(jìn)友誼發(fā)揮了積極的作用。堅(jiān)持“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的宗旨，廣泛組織各界人士和文史委員會(huì)成員撰寫稿件，共征集各種資料48篇，約15萬(wàn)字，編輯出版了《××文史資料》第十七輯（衛(wèi)生專輯），全面系統(tǒng)地總結(jié)了建國(guó)以來(lái)我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展歷程和巨大成就。在《聯(lián)合日?qǐng)?bào)》上以××××××××*為題發(fā)了專版，共7000多字，照片5幅，從歷史沿革、古今名人、文物遺址、風(fēng)景名勝四個(gè)方面全面系統(tǒng)地介紹了××。

（六）解放思想，更新觀念，切實(shí)提高服務(wù)水平。政協(xié)機(jī)關(guān)是整個(gè)政協(xié)的窗口和樞紐，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)是做好政協(xié)工作的關(guān)鍵。深入開展“解放思想，加快發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)強(qiáng)縣”大討論活動(dòng)，動(dòng)員機(jī)關(guān)干部牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)提高辦事效率，把政協(xié)機(jī)關(guān)建成作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的“委員之家”。以建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，認(rèn)真開展思想、作風(fēng)、紀(jì)律整頓，動(dòng)員機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)愛崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無(wú)私奉獻(xiàn)、求真務(wù)實(shí)的精神，創(chuàng)造性地開展工作，帶頭搞好理論學(xué)習(xí)，帶頭搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，帶頭搞好調(diào)查研究，滿腔熱情地為委員和群眾搞好服務(wù)，整個(gè)機(jī)關(guān)形成了風(fēng)正、氣順、勁足、實(shí)干的良好風(fēng)氣。

各位委員，一年來(lái)，政協(xié)工作的順利開展，得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣政府的大力支持，得益于全體政協(xié)委員的共同努力，得益于各方面的積極配合和密切協(xié)作。在此，我謹(jǐn)代表七屆縣政協(xié)常委會(huì)，向所有熱忱關(guān)心、支持政協(xié)工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)和各界人士，向?yàn)檎f(xié)事業(yè)付出辛勤勞動(dòng)的全體政協(xié)委員，表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝！

在總結(jié)工作的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問題和不足，主要是履行職能的規(guī)范化、制度化、程序化建設(shè)還不夠完善，民主監(jiān)督的力度還不夠大，委員整體作用發(fā)揮還有待于進(jìn)一步提高等，需要我們?cè)谛碌囊荒昀锓e極探索，不斷創(chuàng)新，加以改進(jìn)，努力使政協(xié)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

二、*年工作意見

在新的一年里，我們要在中共××縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，選準(zhǔn)角度，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)和卓有成效的工作，為我縣的三個(gè)文明建設(shè)和早日實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)！

（一）必須加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，努力提高整體素質(zhì)。當(dāng)今社會(huì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)、信息經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、職能轉(zhuǎn)換的今天，知識(shí)已經(jīng)成為社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的主宰。知識(shí)改變命運(yùn)，學(xué)習(xí)創(chuàng)造未來(lái)。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)自我學(xué)習(xí)、自我教育的優(yōu)良傳統(tǒng)，以開展第三輪解放思想大討論活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為重點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)和同志在慶祝人民政協(xié)成立五十五周年大會(huì)上的講話精神，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展生動(dòng)活潑、扎實(shí)有效的學(xué)習(xí)活動(dòng)，努力做到勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，學(xué)以致用，用有所成。

（二）必須樹立大局觀念，努力為爭(zhēng)創(chuàng)強(qiáng)縣獻(xiàn)計(jì)出力。今年是實(shí)現(xiàn)“奮戰(zhàn)三年過(guò)百億，加快發(fā)展?fàn)帍?qiáng)縣”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一年，縣委縣政府提出了“以鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委的部署要求，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞‘奮戰(zhàn)三年過(guò)百億，加快發(fā)展?fàn)帍?qiáng)縣’一個(gè)目標(biāo)，抓住‘調(diào)整結(jié)構(gòu)、深化改革’兩個(gè)關(guān)鍵，突出‘特色經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)’三個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化‘平安××建設(shè)、黨的執(zhí)政能力建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)’四個(gè)保障，實(shí)現(xiàn)‘三農(nóng)工作、工業(yè)強(qiáng)縣、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)、第三產(chǎn)業(yè)’五個(gè)突破，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?！钡目傮w工作要求，并確定了生產(chǎn)總值達(dá)到103.7億元、增長(zhǎng)20%，地方財(cái)政收入達(dá)到3億元、增長(zhǎng)20%，農(nóng)民人均純收入達(dá)到3617元，增長(zhǎng)10%等目標(biāo)任務(wù)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，需要全縣人民團(tuán)結(jié)一致，共同奮斗。全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要牢固樹立搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，堅(jiān)決摒棄一切束縛發(fā)展的做法，堅(jiān)決清除一切影響發(fā)展的因素，把加快發(fā)展作為最大的政治、最硬的道理、最根本的任務(wù)，動(dòng)員和團(tuán)結(jié)各方面力量，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。

一是要圍繞加快發(fā)展，深入搞好調(diào)查研究。調(diào)查研究是成事之基、謀事之道，也是政協(xié)履行職能的前提和基礎(chǔ)。要按照適度超前、真正管用的原則，選擇黨委重視、群眾關(guān)注特別是具有全局性、綜合性、戰(zhàn)略性的重要課題，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，努力提出具有前瞻性、針對(duì)性和可行性的對(duì)策與建議。具體工作中，要圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、“三農(nóng)”問題、城鄉(xiāng)建設(shè)、招商引資等重要方面，深入基層，深入群眾，深入實(shí)際，力求提出有見解、有份量的意見和建議，真正做到參政參到點(diǎn)子上，議政議到關(guān)鍵處。

二是要圍繞加快發(fā)展，切實(shí)搞好建言獻(xiàn)策。要本著有利于促進(jìn)穩(wěn)定、有利于改進(jìn)工作、有利于社會(huì)進(jìn)步的原則，注意選擇黨委政府亟待解決、政協(xié)有優(yōu)勢(shì)研究的問題，選準(zhǔn)角度，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確掌握情況，深刻分析問題，精辟提出建議，為黨委、政府科學(xué)決策提供依據(jù)。具體工作中，要圍繞新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)濟(jì)外向化、城鄉(xiāng)一體化、科技興*和全面建設(shè)小康社會(huì)等重大問題，突出抓好主席會(huì)的重點(diǎn)協(xié)商、常委會(huì)的專題協(xié)商、全委會(huì)的總體協(xié)商和專委會(huì)的對(duì)口協(xié)商，不斷提高建言立論質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)政治協(xié)商效果。

三是要圍繞加快發(fā)展，有效促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化。環(huán)境就是生產(chǎn)力，環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力，環(huán)境就是吸引力。環(huán)境不寬松是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙。要進(jìn)一步加大民主監(jiān)督的力度，重點(diǎn)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、平安××創(chuàng)建等方面，對(duì)行政執(zhí)法部門和壟斷性行業(yè)，切實(shí)開展民主監(jiān)督，幫助其改進(jìn)工作、提高效率、搞好服務(wù)，努力使××成為創(chuàng)業(yè)最寬松、社會(huì)最文明、人居最安全的投資熱土。要牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定，想方設(shè)法，千方百計(jì)，協(xié)助黨委政府多做協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的工作，調(diào)動(dòng)一切有利于加快發(fā)展的因素，團(tuán)結(jié)一切有利加快發(fā)展的力量，把群眾精神振奮起來(lái)，把人心凝聚起來(lái)，把潛力挖掘出來(lái)，為加快發(fā)展減少阻力、增加動(dòng)力、形成合力，進(jìn)一步營(yíng)造萬(wàn)眾一心、和衷共濟(jì)的創(chuàng)業(yè)氛圍。

（三）必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，努力發(fā)揮三個(gè)作用。政協(xié)委員是榮譽(yù)，是地位，更是責(zé)任。全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，珍惜榮譽(yù)，勤奮工作，突出整體優(yōu)勢(shì)，努力發(fā)揮三個(gè)作用。一要充分發(fā)揮常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)作用。要以思想、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)常委會(huì)的自身建設(shè)。全體政協(xié)常委要圍繞大局講協(xié)作、以身作則作表率，密切聯(lián)系委員，密切聯(lián)系群眾，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極獻(xiàn)計(jì)出力。要重點(diǎn)圍繞轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善投資環(huán)境、加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程等方面，不斷提高協(xié)商質(zhì)量，切實(shí)推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。二要充分發(fā)揮專委會(huì)的基礎(chǔ)作用。專委會(huì)是政協(xié)廣泛聯(lián)系委員和各界人士的紐帶，是政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)。各專委會(huì)成員，要以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，扎實(shí)有效地開展活動(dòng)，充分利用學(xué)習(xí)座談、情況通報(bào)、調(diào)研視察、建言獻(xiàn)策和團(tuán)結(jié)聯(lián)誼等形式，廣泛聯(lián)系政協(xié)委員和各界人士，體察民情，反應(yīng)民意，集中民智，切實(shí)把廣大委員和各界人士的個(gè)體優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為整體優(yōu)勢(shì)。三要充分發(fā)揮委員的主體作用。要繼續(xù)開展優(yōu)秀政協(xié)委員評(píng)選活動(dòng)，激勵(lì)和引導(dǎo)廣大委員進(jìn)一步增強(qiáng)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的緊迫感，在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上爭(zhēng)創(chuàng)一流、建功立業(yè)、多做貢獻(xiàn)；要繼續(xù)開展“四個(gè)一”活動(dòng)，定期召開總結(jié)表彰大會(huì)，激勵(lì)和引導(dǎo)廣大委員進(jìn)一步增強(qiáng)建言立論、參政議政的榮譽(yù)感，想全局、議大事，深入開展調(diào)查研究，積極提交提案、咨詢案、建議案和調(diào)研報(bào)告，努力促進(jìn)決策的民主化、科學(xué)化。

（四）必須堅(jiān)持以民為本，努力做到參政為民。群眾利益無(wú)小事。要堅(jiān)持以民為本的原則，把群眾根本利益作為政協(xié)開展工作的依據(jù)，始終把群眾情緒作為第一信號(hào)，把群眾利益作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)圍繞減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、促進(jìn)農(nóng)民增收、拓寬就業(yè)渠道、完善社會(huì)保障、弱勢(shì)群體救助、醫(yī)療衛(wèi)生和文化教育等方面的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，摸實(shí)情，說(shuō)實(shí)話，辦實(shí)事，求實(shí)效。要關(guān)注民生，心系百姓，進(jìn)一步暢通反映社情民意的渠道，廣辟信息來(lái)源，完善工作機(jī)制，及時(shí)將群眾的愿望和要求反映給黨政有關(guān)部門，及時(shí)將上級(jí)的精神和政策交給群眾。要大力宣傳貫徹黨的民族宗教政策，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，積極引導(dǎo)和支持少數(shù)民族聚居區(qū)加快發(fā)展，同心、同力、共同進(jìn)步。

（五）必須加強(qiáng)聯(lián)誼交往，努力做好宣傳、文史工作。要堅(jiān)持以服務(wù)大局為目的，通過(guò)召開座談會(huì)、聯(lián)誼會(huì)、定期走訪等形式，廣泛開展聯(lián)誼交友活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)同港澳臺(tái)胞、海外僑胞以及各界友人的聯(lián)系，積極開展招商引資活動(dòng)，大力宣傳我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新成就，大力宣傳我縣的投資環(huán)境和優(yōu)惠政策，千方百計(jì)引進(jìn)資金、技術(shù)、項(xiàng)目和人才。要積極發(fā)展同各級(jí)政協(xié)組織的友好交往，定期參加××兩省十三縣市政協(xié)協(xié)作區(qū)會(huì)議，廣交深交朋友，為他們來(lái)我縣考察項(xiàng)目、投資創(chuàng)業(yè)穿針引線、鋪路搭橋。要繼續(xù)加強(qiáng)與新聞宣傳部門的密切聯(lián)系與協(xié)作，及時(shí)反映政協(xié)工作動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步宣傳黨的政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)方針、政策，進(jìn)一步宣傳政協(xié)委員干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大委員和人民群眾進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展。要本著“廣征博采，存真求實(shí)”的原則，體現(xiàn)有人有事、內(nèi)容豐富、生動(dòng)翔實(shí)的特點(diǎn)，在突出特色、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、服務(wù)大局上做文章，努力做好《××文史資料》第十八輯的征集編輯和出版發(fā)行工作。

（六）必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力保持政協(xié)工作的正確方向。堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面，也是保持政協(xié)工作正確方向的根本保證。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的作用，始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商這一項(xiàng)基本政治制度，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，充分發(fā)揮人才薈萃、位置超脫、渠道暢通、聯(lián)系廣泛四個(gè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步強(qiáng)化政治、大局、團(tuán)結(jié)、責(zé)任和創(chuàng)新五種意識(shí)，真正把政協(xié)工作置于黨委領(lǐng)導(dǎo)之下，納入全縣大局之中，同黨委政府一個(gè)目標(biāo)、一個(gè)方向，一條心、一股勁，確保政協(xié)開展的一切工作和活動(dòng)，都有利于維護(hù)黨委領(lǐng)導(dǎo)、支持政府工作、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。要充分發(fā)揮政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)中共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，帶頭解放思想，帶頭干事創(chuàng)業(yè)，帶頭加快發(fā)展，帶頭廣交深交朋友，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，努力成為合作共事的模范、廉潔奉公的模范、發(fā)揚(yáng)民主的模范。

各位委員、各位同志，千帆競(jìng)發(fā)，百舸爭(zhēng)流，在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大征程中，人民政協(xié)大有可為。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，在中共××縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，群策群力，振奮精神，扎實(shí)工作，為進(jìn)一步開創(chuàng)我縣政協(xié)工作的新局面和早日實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)！