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這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全市消防工作會(huì)議精神，總結(jié)年全旗消防工作，分析研判當(dāng)前形勢(shì)，安排部署年消防工作任務(wù)，推動(dòng)我旗消防工作再上新臺(tái)階、再上新水平。

剛剛過去的年，面對(duì)繁重艱巨的工作任務(wù)，旗消防部門在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作取得了長足進(jìn)步。一是防滅火工作取得顯著成績。全旗上下以嚴(yán)密構(gòu)筑“防火墻”工程為抓手，扎實(shí)開展消防安全“五大”活動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)“雷雨”專項(xiàng)行動(dòng)，全面打響“清剿火患”戰(zhàn)役。年，全旗共檢查單位851家、拘留34人、罰款36.1萬元，全旗火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，未發(fā)生重特大火災(zāi)事故。二是消防部隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)能力顯著提高。旗消防部隊(duì)著眼建設(shè)現(xiàn)代化公安消防鐵軍，全面錘煉部隊(duì)核心戰(zhàn)斗力，圓滿完成了各項(xiàng)滅火救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)和重大消防安保任務(wù)。全旗消防部隊(duì)共參加滅火應(yīng)急救援35次，出動(dòng)警力165人次，搶救疏散被困人員13人，搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值3.15萬元人民幣，圓滿完成了“兩節(jié)”、“兩會(huì)”等重大消防安全保衛(wèi)任務(wù)。三是基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著增強(qiáng)。旗政府歷年都非常重視對(duì)消防工作的經(jīng)費(fèi)投入，近年來，先后共投入500多萬元用于修建城市公共消防設(shè)施，消防站建設(shè)、購置消防車輛和配備常規(guī)器材、特勤器材及個(gè)人防護(hù)裝備，有效的改善了官兵執(zhí)勤、訓(xùn)練和生活條件。投入120萬元為消防部門購置舉高消防車一臺(tái)，84.9萬元購置個(gè)人防護(hù)裝備等消防器材裝備，并撥付信息化建設(shè)配套經(jīng)費(fèi)50萬元，目前，旗消防部門執(zhí)勤車輛達(dá)到了7輛，總載水量達(dá)到了28噸，泡沫4噸，干粉3.5噸。

這些成績的取得，凝聚著全旗各級(jí)各有關(guān)部門，特別是廣大消防官兵的辛勞和汗水，飽含著各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是在座各位領(lǐng)導(dǎo)同志的智慧和心血。為了社會(huì)的和諧穩(wěn)定和人民群眾的平安幸福，同志們舍小家、顧大家，兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，常年超負(fù)荷地工作，付出了艱辛努力和犧牲奉獻(xiàn)。在此，我代表旗政府向旗防火安全委員會(huì)成員單位的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！向消防官兵、合同制隊(duì)員及家屬表示親切的慰問，并致以崇高的敬意！

下面，我就進(jìn)一步做好年的全旗消防工作，講六點(diǎn)意見。

一是火災(zāi)防控的風(fēng)險(xiǎn)和壓力不斷加大。當(dāng)前，我旗正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展階段，各種火災(zāi)危險(xiǎn)源日益增多，火災(zāi)總量存在較大上升空間。尤其是黨的十八大將于下半年召開，消防安全保衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，火災(zāi)防控面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從我旗實(shí)際情況來看，消防安全意識(shí)差，消防工作底子薄，產(chǎn)業(yè)層次低，安全設(shè)防低的狀況仍未從根本上改變。特別是我旗的牧區(qū)，木質(zhì)房屋還大面積存在，春防任務(wù)仍然十分艱巨。還有一點(diǎn)需要引起我們高度警覺的是，一些重點(diǎn)單位消防監(jiān)管有所弱化，極易引發(fā)重特大群死群傷火災(zāi)事故。從工作運(yùn)行機(jī)制來看，消防安全責(zé)任制不落實(shí)、部門行業(yè)監(jiān)管缺位、社會(huì)單位自主管理水平不高、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展不規(guī)范等問題依然存在。暴露出我旗火災(zāi)防控基礎(chǔ)不牢，基層仍存有失控漏管現(xiàn)象。

二是滅火應(yīng)急救援的任務(wù)和難度日益加劇。旗位于自治區(qū)的東北部，這樣一個(gè)多民族，地域廣闊、重點(diǎn)城鎮(zhèn)較分散的特點(diǎn)對(duì)消防事業(yè)的發(fā)展帶來了很多不便，消防部隊(duì)承擔(dān)的各種滅火應(yīng)急救援任務(wù)更加艱巨。從目前來看，全旗高精尖滅火救援裝備相對(duì)不足，綜合模擬訓(xùn)練設(shè)施欠缺，部隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)高層地下、石油化工、易燃易爆等特種災(zāi)害事故技戰(zhàn)術(shù)研究不深，預(yù)案針對(duì)性、演練實(shí)戰(zhàn)性不強(qiáng)，應(yīng)急救援社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚不完善。

三是部門聯(lián)動(dòng)的局面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別防火委成員單位對(duì)消防工作不夠重視，頭腦里還沒有樹立消防工作的主體意識(shí)，特別是對(duì)發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)、加快消防事業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不足，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、駕馭復(fù)雜局面能力欠缺，對(duì)事關(guān)安全穩(wěn)定的問題不善于見微知著。這些都制約著我旗消防事業(yè)的發(fā)展。面對(duì)艱巨的使命與任務(wù)，面對(duì)嚴(yán)峻的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)，我們既要充分肯定成績、鼓舞士氣，又要清醒正視問題、迎接挑戰(zhàn)，更要準(zhǔn)確研判形勢(shì)、明確方向，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，未雨綢繆，主動(dòng)作為，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，始終以堅(jiān)定不移的信心、堅(jiān)強(qiáng)有力的舉措和堅(jiān)持不懈的努力，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)我旗消防事業(yè)闊步前進(jìn)。

四是嚴(yán)格落實(shí)消防安全工作責(zé)任制。圍繞建立法治消防的目標(biāo)，緊緊抓住國務(wù)院《消防工作意見》出臺(tái)的有利時(shí)機(jī)，積極推動(dòng)各部門行業(yè)、社會(huì)單位和公民履行消防安全職責(zé)，努力開創(chuàng)依法治火新局面。一方面，要深化“黨政同抓”工作機(jī)制。全面推行“黨政同抓、一崗雙責(zé)”的消防安全責(zé)任機(jī)制，將消防工作納入平安建設(shè)、政府目標(biāo)管理、社會(huì)綜合治理、文明創(chuàng)建評(píng)價(jià)體系，細(xì)化量化消防目標(biāo)管理。另一方面，要堅(jiān)持依法從嚴(yán)管理。充分發(fā)揮各級(jí)防火安全委員會(huì)的職能作用，強(qiáng)化各部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)組織之間的協(xié)同配合，健全聯(lián)管聯(lián)查、信息互通和工作會(huì)商機(jī)制，整體提升公共消防安全管理水平。特別是在三級(jí)消防安全重點(diǎn)單位管理上，公安派出所一定要用高度的責(zé)任心去對(duì)待，不可推諉。在去年公安部組織開展的“清剿火患”戰(zhàn)役行動(dòng)中，我旗北街公安派出所能夠與當(dāng)?shù)叵啦块T相互配合，下單位、查隱患，有效遏制了重特大火災(zāi)的發(fā)生。在全市消防工作會(huì)議中，市政府也對(duì)北街公安派出所進(jìn)行了表彰。今后，派出所民警對(duì)社會(huì)單位檢查率、對(duì)社區(qū)和農(nóng)村指導(dǎo)率、民警全員參加培訓(xùn)率，以及開展消防監(jiān)督檢查錄入系統(tǒng)率均要達(dá)到100%。

五是堅(jiān)決防止重特大火災(zāi)事故。要切實(shí)打好“清剿火患”戰(zhàn)役收官戰(zhàn)和黨的十八大消防安保攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照“抓大、管小、治亂、控源頭”的思路，保持火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，堅(jiān)決遏制重大、特別重大火災(zāi)事故，杜絕發(fā)生群死群傷惡性火災(zāi)事故。一要嚴(yán)抓高危單位。要始終緊盯大型商市場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所、高層地下、易燃易爆等火災(zāi)高危場(chǎng)所，出臺(tái)更加嚴(yán)格的人防、物防、技防剛性措施，從嚴(yán)管控，超常防范。加大社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)推進(jìn)力度，消防安全重點(diǎn)單位和人員密集場(chǎng)所的一般單位要全部達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。二要嚴(yán)管“九小”場(chǎng)所。深入發(fā)動(dòng)社區(qū)民警和基層防控力量，逐街逐巷、挨門挨戶地清查小飯館、小旅店、小網(wǎng)吧、小商鋪等“九小”場(chǎng)所，加強(qiáng)標(biāo)牌化管理，標(biāo)示場(chǎng)所火災(zāi)危險(xiǎn)性，明示消防管理人員，提示消防注意事項(xiàng)，警示業(yè)主加強(qiáng)自我管理，嚴(yán)防小場(chǎng)所發(fā)生大問題。三是要嚴(yán)控源頭防范。從嚴(yán)把好建筑審核驗(yàn)收、備案抽查等關(guān)口，切實(shí)把防范措施做到前面，尤其是加大建筑外墻保溫材料、裝修裝飾材料和消防產(chǎn)品監(jiān)管力度，適時(shí)組織專項(xiàng)行動(dòng)，從源頭上杜絕先天性火災(zāi)隱患。

六是切實(shí)完善長效工作機(jī)制。要著力夯實(shí)消防工作基礎(chǔ)，推動(dòng)建立常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)改善城鄉(xiāng)消防安全環(huán)境。一要建立消防安全研判評(píng)估機(jī)制。突出轄區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)、重大危險(xiǎn)源管理、滅火救援能力等關(guān)鍵要素，二要完善重大火災(zāi)隱患督辦機(jī)制。按照即將出臺(tái)的自治區(qū)重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦和檢查驗(yàn)收等一系列辦法，落實(shí)立銷案、掛牌督辦和公告制度，對(duì)影響社會(huì)安全，威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)的場(chǎng)所，旗政府要分別對(duì)其進(jìn)行掛牌督辦，督辦一批、整改一批，讓重大火災(zāi)隱患無處藏身。

同志們，年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，全旗消防部門一定要以事業(yè)發(fā)展為己任，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上，努力建設(shè)一支現(xiàn)代化的公安消防鐵軍，創(chuàng)造出無愧于黨、無愧于人民、無愧于時(shí)代的業(yè)績，為黨和人民再立新功！