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同志們：

一、深刻認識開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大意義，簡要地說就是為什么要學習實踐科學發(fā)展觀。

首先，學習實踐科學發(fā)展觀是黨的理論武裝的需要，就是要用馬克思主義中國化的最新成果來武裝黨。我們黨有政治路線、思想路線、組織路線，這三者的關系，政治路線是綱領，是我們黨要做什么；思想路線是先導，是基礎，它解決的是我們黨為什么要這么做；組織路線是保障，是用好干部，用好人才。這三者的關系，小平同志有精辟的論述，他說“思想路線不是小問題，這是確定政治路線的基礎”，“不解決思想路線問題，不解放思想，正確的政治路線就制訂不出來”。那思想路線是靠什么來確立？就靠理論武裝，靠什么理論武裝？就靠馬克思主義中國化的最新成果來武裝。

今年是九十周年的紀念年，也是馬克思主義在中國落戶扎根的九十年紀念，九十年前，五·四運動助長了空前的愛國熱情，也促進了各種思想在中國的傳播，這是一個標志，以前進行的新文化運動的基本口號就是民主和科學，后，加之之前十月革命的影響，使馬克思主義在中國傳播。實現(xiàn)馬克思主義中國化，在此之前有兩次歷史性飛躍，并且造就了兩個偉大的人物。一、中國共產(chǎn)黨用了十五年的時間（*-*年），從失敗和鮮血中實現(xiàn)了馬克思主義與中國革命實際的結合，提出了中國革命從農(nóng)村包圍城市的道路，并逐漸產(chǎn)生了中國化的馬克思主義—思想，在那個時候，思想是馬克思主義中國化的最新成果。二、中國共產(chǎn)黨在新中國成立后，用了近三十年的時間，才找到適合中國建設的發(fā)展道路，并逐漸形成鄧小平理論，在相當長的時期里，鄧小平理論是馬克思主義中國化的最新成果。能不能把科學發(fā)展觀看作是馬克思主義中國化的第三次歷史性飛躍，這個話我不敢這么說，畢竟作為國家領袖，同志目前還不能與、鄧小平相提并論，但是就理論貢獻而言，我覺得科學發(fā)展觀的提出應該算是一種理論的巨大貢獻和巨大創(chuàng)新，從78年改革開放至07年黨的十七大正式將科學發(fā)展觀作為黨的活動指南，我們花了三十年左右的時間（當然，科學發(fā)展觀的提出是在03年的十六屆三中全會），鄧小平理論著重解決了解放思想、解放生產(chǎn)力的問題，科學發(fā)展觀著重解決了如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，如何構建和諧社會的問題，這一理論成果，作為黨員干部不能不學、不能不懂。

其次，學習實踐科學發(fā)展觀是正確面對國際國內(nèi)形勢的需要。20*年是多事之年，多難之年，這一年，世界動蕩不安，全球經(jīng)濟每況愈下，有人評論說是*年（*年10月29日，歷史銘記的黑色星期二）以來的新一輪全球經(jīng)濟大蕭條時代已經(jīng)到來，*年世界經(jīng)濟增長3.4%，美國只有2%左右，恐怖爆炸此起彼伏，尤其是20*年11月27日，印度孟買的恐怖事件持續(xù)三天三晚的槍戰(zhàn)，造成數(shù)百人死傷；8月21日，巴基斯坦發(fā)生自殺爆炸，56人死亡。伊朗、朝鮮核問題危機重重，朝鮮計劃在在4月4號上午8點發(fā)射火箭；非州大陸的一些國家內(nèi)亂不斷?？夏醽?、津巴布葦、索馬里、蘇丹、剛果等國家內(nèi)亂不斷，所以*年的世界形勢用兩句話概括就是：經(jīng)濟持續(xù)下滑，政局動蕩不安。

*年的中國也是喜事多多，災難頻頻。冰災、地震、手足口病、奶粉事件，加之受世界經(jīng)濟的影響，國內(nèi)經(jīng)濟增長放緩（去年是9%，前年是11.4%），失業(yè)人員明顯增多，西藏發(fā)生惡性事件，在奧運之年，在紀念改革開放三十周年的時候，*年的中國確實很不平靜。并且當前中國面臨著巨大挑戰(zhàn)：

（一）人口問題。有三大因素：一是總人口增加，20*年全國總人口達13.28億，到2020年達14.5億，到2030年前后將達到16億；二是就業(yè)問題。勞動力適齡人口達9億多，現(xiàn)在每年新增勞動力1000萬，加之產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，農(nóng)村勞動力需求下降，還有1.5-2億的農(nóng)村勞動力要轉移，還有每年大學畢業(yè)生的就業(yè)，09年就有610萬應屆高校畢業(yè)生面臨就業(yè)壓力，還有歷年沒有就業(yè)的人員700萬。溫總理說：“農(nóng)民工和大學生的就業(yè)，不但關乎生計，更關乎尊嚴”；三是人口老齡化問題。當前老年人口1.6億人，占12%，到2020年達2.48億，占17.57%，2050年4億，占30%以上。

（二）能源和自然資源問題。1、資源情況：富煤、貧油、少氣，煤炭儲量5.6萬億噸，占世界的11.6%，已探明1萬億噸，*年開采原煤27億噸，石油可采資源量212億噸，*年開采1.89億噸，還有一半靠進口。2、能源消耗總量大。雖人均能源消耗量低，我國人均1.2噸標準煤，世界平均3噸，發(fā)展國家7噸，但能源消耗總量達世界10%，gdp占世界6%（1978年是1.8%）。3、能源構成不合理。世界能源結構石油40%，煤炭25%，天然氣25%，水電、核電10%，而我國是煤70%，石油天然氣20%，其他10%。4、能源利用效率低。世界100萬美元產(chǎn)值224噸標準油，我國913噸，日本95.9噸。我國經(jīng)濟發(fā)展是“三高二低”，高投入、高消耗、高污染、低效益、低產(chǎn)出。這種粗放式增長模式已經(jīng)到了懸崖邊上。

（三）環(huán)境問題。環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成重大損失，環(huán)境污染造成的損失約占gdp的10%，中國co2的排放量列全球第二；全球變暖的問題；土地荒漠問題，18億畝土地紅線已日益迫近。

（四）城鄉(xiāng)差別問題。20*年城鄉(xiāng)收入差距由上年的3.33:1擴大為3.36：1，絕對值首次破萬元，城鎮(zhèn)人均收入15781元，農(nóng)村人均純收入4761元。

（五）國際競爭力問題。中國出口占gdp的1/3以上，世界經(jīng)濟發(fā)展放緩，給出口帶來很大壓力。一方面科技落后，國際競爭力差，另一方面大量持有國債，提高了國際支付能力的同時也深受其害，中國目前2萬億美元外匯儲備，1.4萬億是美元資產(chǎn)，7500億美國國債等。

綜上所述，面對當前錯綜復雜的國際國內(nèi)形勢，不發(fā)展不行，亂發(fā)展更不行，發(fā)展慢了要出問題，發(fā)展太快也不穩(wěn)當。如何選擇科學發(fā)展的道路至關重要，所以中央提出要把發(fā)展的速度、改革的力度同社會可承受程度統(tǒng)一起來。

再次，學習實踐科學發(fā)展觀是建設和諧**的需要，**辦事處是一個年輕的辦事處，從95年成立至今只有十余年時間，由于區(qū)劃的多次調(diào)整，辦事處居民來自于各個方面。**辦事處在我們**區(qū)有著重要的地位，也是**區(qū)委、政府所在地，是我們**區(qū)真正成熟的兩個城市社區(qū)街道之一。**區(qū)的三個大型國有、省屬企業(yè)**占了兩個。**這幾年的發(fā)展大家有目共睹，尤其是城市道路建設明顯加快，城區(qū)面貌逐漸改善。**街道和各社區(qū)的工作也在穩(wěn)步推進，*年我們的社會治安和計劃生育工作雙雙取得市、區(qū)的先進，綜合目標管理列全區(qū)第二名。盡管如此，按照建設“管理有序，服務完善，治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和”和諧社區(qū)的要求，我們還有很多不足，突出體現(xiàn)在：（一）社區(qū)管理還比較落后，該管的還有很多沒有管起來，管理還停留在表層。（二）社區(qū)服務設施不健全，居民辦事不方便，服務效率不高。（三）社區(qū)支持項目、支持城市建設和管理的氛圍還不濃。（四）社區(qū)文化建設落后，文化設施短缺，居民的歸屬感還不強。（五）街道、居委會對社區(qū)建設的知識掌握不夠，社區(qū)服務的意識還不高。同時，在我們的城市建設中還存在不符合科學發(fā)展的突出問題（比如城中村扶青的三板組），要解決這些問題，光是片面的強調(diào)發(fā)展經(jīng)濟還不行，光是靠城市建設和改造也不行，必須用科學發(fā)展的觀點來逐步加以解決。

二、精心組織，認真完成規(guī)定動作，積極參加主題活動。

具體來說就是怎么做。首先還是要深刻認識學習實踐科學發(fā)展觀的主題、目標任務和主要原則，就主題來講，市里是“科學發(fā)展，加速趕超”，**區(qū)的主題是“科學發(fā)展，富民強區(qū)”，**辦事處的主題是“建設和諧社區(qū)，打造魅力**”；目標任務：提高思想認識，解決突出問題，創(chuàng)新體制機制，實現(xiàn)科學發(fā)展；主要原則：堅持解決思想，突出實踐特色，貫徹群眾路線，正面教育為主。

具體要完成的學習實踐任務，分三個階段，六個環(huán)節(jié)。

第一階段：學習調(diào)研（4月1日—4月30日）

機關黨員干部的要求：

1、參加動員大會；

2、聽取主題輔導課；

3、聽取六個專題講座（區(qū)里要求一個）；

4、不少于40小時的學習課時；

5、50歲以下的黨員要求不少于5000字的讀書筆記，50歲以上的黨員不少于2000字，退線、退休人員不作要求；

6、每名班子成員和站辦所負責人撰寫一篇1500字以上的調(diào)研報告；

7、每名黨員走訪10戶以上居民群眾；

8、每名黨員聯(lián)系一個困難戶或特困學生；

9、開展一次大討論活動。

社區(qū)支部、黨員：

（1）成立領導機構

（2）制訂實施方案

（3）召開動員大會

（4）搞好活動宣傳

（5）完成2天的集中學習

（6）50歲以下黨員做好2000字的讀書筆記

（7）寫出心得體會（60%的黨員）

（8）組織10人以上的義工隊伍并開展一次以上活動

（9）聯(lián)系一個困難戶或困難學生

（10）開展一次社區(qū)黨建討論會

本階段的主題活動：扶貧幫困，社區(qū)義工活動，知識競賽活動（方案正在制訂）

第二階段：分析檢查（5月1日—6月30日）

1、召開征求意見座談會

2、廣泛的交心談心

3、寫出黨性分析材料

4、召開民主生活會

5、形成領導班子分析檢查報告

6、組織群眾評議

本階段的主題活動：

社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大清查活動，平安創(chuàng)建活動，爭做文明市民主題文化宣傳活動

第三階段：整改落實（7月初—8月底）

1、制訂整改方案，并公布整改方案，接受群眾監(jiān)督

2、集中力量解決突出問題

3、創(chuàng)新、完善體制機制

本階段主題活動：

社區(qū)共駐共建活動，建設“六型機關活動”，“我是黨員我來管”的黨員樓棟長活動，和諧社區(qū)為主題的社區(qū)廣場文化活動。

學習實踐科學發(fā)展觀活動要做到以下幾個結合：

（一）學習實踐活動要與和諧社區(qū)建設相結合，重點解決社區(qū)建設中的難點問題。1、要全面加強社區(qū)服務設施的建設，辦事處要盡力爭取社區(qū)服務中心的立項，爭取建成真正方便群眾的一站式服務的社區(qū)服務中心，扶青社區(qū)要建成**市的示范社區(qū)，**、洞新、小花要加快社區(qū)服務站點的建設速度；2、著力破解社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理差的問題，尤其是萬富街、聚富門、鐵路沿線及無院落居民小區(qū)的管理要列為重點；3、著力解決社區(qū)共駐共建共享問題，開展轄區(qū)單位與社區(qū)聯(lián)合互動，資源共享，提高社區(qū)品味；4、開展爭創(chuàng)文明市民和平安社區(qū)活動。

（二）學習實踐活動要與社區(qū)黨建相結合

1、要加強黨員管理，摸員的基本情況

2、要加強黨員教育，提高黨員素質(zhì)

3、要加強黨員作用的發(fā)揮

（三）學習實踐活動與促進工作相結合

1、要把解決突出問題貫穿整個學習實踐活動過程，尤其是經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題。還要重點解決世紀花城、人文科技學院、城西經(jīng)濟適用住房中心的拆遷安置問題。

2、要合理安排時間，確保學習與工作兩不誤。

（四）學習實踐活動的內(nèi)容和形式相結合

三、要加強組織領導

1、落實領導責任

①成立領導機構，各社區(qū)黨支部都要成立學習實踐活動領導小組，由黨支部書記任組長，組建工作機構，落實領導和指導責任。②明確工作職責：黨支部全面負責支部的學習實踐活動，黨支部書記為學習實踐活動第一責任人，駐委領導為直接責任人，做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。③要充分發(fā)揮領導干部的表率作用。

2、加強檢查指導

深入學習實踐科學發(fā)展觀活動正式啟動后，處黨工委學習實踐活動領導小組將抽派人員組成指導檢查組，負責指導、督促各黨支部的學習活動情況，定期或不定期聽取進展情況的匯報。各指導組指導員要深入基層，深入群眾，加強檢查指導。

3、創(chuàng)新活動方式

各黨支部要在堅持學習實踐活動基本要求的前提下大膽創(chuàng)新，既要做好學習活動的每一階段的具體要求，又要充分運用適合各黨支部的特點，因地制宜，探索創(chuàng)新，精心設計和組織各具特色的主題活動，以行之有效的活動方式、豐富活動內(nèi)容，在創(chuàng)新中求進步、求實效，努力使學習實踐活動有聲有色。

同志們，盡管由于金融危機的影響，世界經(jīng)濟還在低潮徘徊，還是冰天雪地遠未復蘇。但是科學發(fā)展觀的學習實踐活動尤如一縷春風，給我們送來了盎然春意，春天，真的已經(jīng)來了，讓我們在市委、區(qū)委的正確領導，認真學習，深入實踐，以優(yōu)異的學習實踐成果向建國六十周年獻禮。

謝謝！