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一、學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作回顧
(一)精心組織,深入學(xué)習(xí)
在指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下,我局嚴(yán)格按照要求并結(jié)合實際,制定了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案。經(jīng)我局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組多次研究并報省委指導(dǎo)檢查組通過后,于10月24日印發(fā)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》和《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段學(xué)習(xí)安排》。10月23日,召開黨組(擴大)會,集中開展專題學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)了等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的講話精神;學(xué)習(xí)了王憲魁同志在省委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上的講話、弘強同志在全省第一批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動暨第二批試點工作動員大會上的講話,并對開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進行了部署。局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織了四次集中學(xué)習(xí):一是10月28日,以科學(xué)發(fā)展觀為主題為全局黨員上黨課;二是11月10日,邀請了省委黨校常務(wù)副校長龔培興教授為全局黨員作了科學(xué)發(fā)展觀的專題講座。三是11月21日,組織全體黨員干部觀看了中央電視臺錄制的《復(fù)興之路》專題片。四是11月26日,邀請了省直機關(guān)工委書記陳永華為全局黨員干部作全球化的機遇與挑戰(zhàn)專題講座。通過動員和學(xué)習(xí),全局黨員干部對學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要性和必要性有了更深的理解,增強了大家對我國國情和歷史發(fā)展道路的認(rèn)識,更加堅定了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的信念。各支部也充分發(fā)揮能動性,統(tǒng)籌安排,突出學(xué)習(xí)重點,以所發(fā)的學(xué)習(xí)材料為基本教材,圍繞專題采用靈活多樣的形式開展了8次學(xué)習(xí)、討論、交流,取得了一定的學(xué)習(xí)效果。各支部黨員堅持自學(xué)和集中學(xué)相結(jié)合,認(rèn)真做好讀書筆記,都達到了廳級干部讀書筆記不少于二萬字,副處級以上干部不少于一萬字,其它黨員干部不少于五千字的要求。為檢驗學(xué)習(xí)效果,我局還組織全局黨員干部進行了科學(xué)發(fā)展觀基礎(chǔ)知識測試,進一步促進了全體黨員對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵、實質(zhì)的理解和掌握。
(二)高度重視,認(rèn)真動員
自被列入第一批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作單位以來,我局黨組高度重視此次學(xué)習(xí)實踐活動,成立了以我為組長,其他黨組成員為副組長的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室內(nèi)設(shè)綜合組、聯(lián)絡(luò)組、材料組,負責(zé)日常工作。按照省委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動的部署,我局于10月14日召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會,全局黨員干部參加,會上作了動員報告,省委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動指導(dǎo)檢查組蒞會指導(dǎo)。何建輝組長傳達了中央和省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的文件精神,對如何開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作了詳細的闡述,提出了具體的要求,使全體黨員加深了對開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動重要性和必要性的理解,把思想統(tǒng)一到中央和省委的要求上來,為確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實實在在效果奠定了扎實的思想組織基礎(chǔ)。
活動開展以來,我局已經(jīng)印發(fā)12期深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動簡報,其中多篇被省學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室快報和**日報、人民郵電報采用。已出1期深入學(xué)習(xí)實踐活動宣傳欄,并在局網(wǎng)站設(shè)立學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專欄,及時相關(guān)學(xué)習(xí)信息,積極營造輿論氛圍,搞好宣傳教育。
(三)廣泛調(diào)研,開展討論
11月6日,我局組織召開了省電信用戶委員座談會。22位電信用戶委員紛紛踴躍發(fā)言,既肯定了行業(yè)發(fā)展的成績,又指出了行業(yè)發(fā)展和服務(wù)中的問題,真實客觀地反映了用戶的心聲,對我局深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和加強通信監(jiān)管工作幫助很大。
11月7日,組織召開了省內(nèi)增值電信業(yè)務(wù)運營企業(yè)座談會,11家省內(nèi)知名增值電信業(yè)務(wù)運營企業(yè)負責(zé)人參加了會議。會議就如何做大做強做優(yōu)我省增值電信業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、如何解決發(fā)展中存在的問題和我省基礎(chǔ)通信運營企業(yè)、省通信管理局如何改進服務(wù)和管理等議題認(rèn)真聽取了省內(nèi)增值電信業(yè)務(wù)運營企業(yè)的意見。
我局黨員干部還緊密聯(lián)系通信工作實際,通過召開黨支部討論會,圍繞科學(xué)發(fā)展開展了以“促進通信業(yè)做強做優(yōu),更好服務(wù)**發(fā)展”為主題的解放思想大討論,積極探索解決通信業(yè)“怎樣科學(xué)發(fā)展”的問題。支部黨員結(jié)合各自工作認(rèn)真思考,提出了很多好的意見和建議。
10月28日至11月13日,局黨組成員分別帶隊,重點圍繞進一步促進我省通信業(yè)科學(xué)發(fā)展這一主題,深入基層通信運營企業(yè)進行了調(diào)研。調(diào)研著力于發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,加快制定實施促進科學(xué)發(fā)展的各項措施,為我省通信業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。通過調(diào)研分析,認(rèn)為當(dāng)前通信行業(yè)存在以下幾個主要問題:一是通信基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)建設(shè)浪費太大。桿路并排建設(shè),基站鐵塔緊靠樹立,在建設(shè)和維護上都造成了較大浪費;二是城鄉(xiāng)依然存在較大數(shù)字鴻溝。農(nóng)村仍有1萬多個自然村未通電話,連必要的通信手段都不具備;三是做好信息安全工作任重道遠。通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)在不斷擴大和延伸,管理的難度越來越大;四是通信業(yè)發(fā)展雖然很快卻困難重重。通信在有的地方城鄉(xiāng)規(guī)劃中卻沒有給予必要的重視,各地建設(shè)在拆遷過程中強迫通信企業(yè)無償搬遷通信基礎(chǔ)設(shè)施;五是通信管理體制機制不健全。地市沒有相應(yīng)管理機構(gòu),極不適應(yīng),不能很好適應(yīng)繁重的通信監(jiān)管任務(wù);六是電信服務(wù)質(zhì)量還有待進一步提高;七是專用通信服務(wù)個性化不強,服務(wù)方式略顯單一。
以上這些問題,我們還要在下一步活動中認(rèn)真分析,找出原因,制定相應(yīng)的措施,切實進行整改,促進**通信業(yè)好又快發(fā)展,更好地服務(wù)于**人民,更好地服務(wù)于**經(jīng)濟和社會發(fā)展。
雖然我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作第一階段開局良好,但與上級要求和兄弟部門相比,還存在不足之處,如理論學(xué)習(xí)尚需繼續(xù)深入,學(xué)習(xí)方式有待進一步創(chuàng)新,發(fā)展思路仍需進一步拓展等。這些問題,我們要在下一階段活動中認(rèn)真加以解決。
二、分析檢查階段主要任務(wù)
分析檢查階段要求高、任務(wù)重,我們要按照省委和省委指導(dǎo)檢查組的要求,進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,強化時間意識、質(zhì)量意識,算好時間帳,把好質(zhì)量關(guān),采取有力措施,精心組織實施好這一階段工作。
(一)召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。局黨組召開檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實情況的專題民主生活會,每位班子成員撰寫發(fā)言材料,對照檢查自身存在的不足,開展批評與自我批評。同時對分析檢查報告進行討論。民主生活會召開前,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互談心,交換看法。通過召開座談會、書面征求意見、在局網(wǎng)站上開辟專欄等形式,廣泛聽取全局干部職工、基層群眾和服務(wù)對象對局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和落實科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)新體制機制的意見。各支部組織召開專題組織生活會,認(rèn)真分析查找自身的不足。生活會中每位黨員都聯(lián)系通信工作實際和分管、從事的具體工作,認(rèn)真開展“五查五看”,即:查思想觀念,看在解放思想上是否有新的收獲;查學(xué)習(xí)成果,看是否領(lǐng)會把握了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和基本要求;查工作作風(fēng),看是否做到了為民、務(wù)實、清廉;查制度機制,看是否繁瑣教條影響制約了科學(xué)發(fā)展;查工作措施,看是否能夠服務(wù)和保證確定的各項重點工作得到有效落實。
(二)形成局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告?;顒愚k公室梳理前階段通過調(diào)研、書面、座談會等形式征求到的意見和建議,報局黨組審議。局領(lǐng)導(dǎo)班子充分運用前段深入調(diào)研、開展解放思想討論、召開座談會、征求意見的成果,突出檢查分析問題,理清科學(xué)發(fā)展思路這個重點,深入查找在通信事業(yè)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)基層群眾、促進民生改善方面存在的主要差距,重點查找服務(wù)科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方法和工作機制方面的突出問題,并深入分析其形成的原因,寫出分析檢查報告。初稿形成后,送黨組成員、各支部書記征求意見,形成討論稿。經(jīng)專題民主生活會討論,形成征求意見稿。再將征求意見稿發(fā)到各支部征求意見,形成正稿。召開黨組擴大會議,將分析檢查報告正稿提交會議確定。其他黨員干部也要結(jié)合自己的思想和工作實際,進行分析總結(jié)。
(三)組織群眾評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后,召開黨員干部職工大會,對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告進行評議。參加評議人員可著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析的透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面,對分析檢查報告進行評議。同時,黨組根據(jù)干部職工提出的意見對分析檢查報告進行修改。分析檢查報告和評議結(jié)果在全局公開,并報省委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省委指導(dǎo)檢查組。
三、做好第二階段各項工作的要求
分析檢查階段是從思想認(rèn)識層面進入實踐層面的重要階段,是承上啟下的關(guān)鍵階段,是對學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作效果的檢驗,又是整改落實階段的基礎(chǔ)。需要高度重視,切實抓緊抓好。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹中央和省委精神,把當(dāng)前工作和學(xué)習(xí)實踐活動緊密結(jié)合起來,堅持任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不變,自覺做到“三個特別注重”:
(一)特別注重突出實踐特色。服從服務(wù)于中心工作,是深入開展學(xué)習(xí)實踐活動的內(nèi)在要求,也是突出實踐特色的重要體現(xiàn)。在整個學(xué)習(xí)實踐活動中,始終要做到堅持學(xué)習(xí)和工作兩不誤、兩促進,不能顧此失彼,始終要把工作完成的質(zhì)量作為衡量學(xué)習(xí)實踐活動的最終標(biāo)準(zhǔn),努力把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為推動通信業(yè)又好又快發(fā)展的動力。
(二)特別注重查找解決突出問題。查找解決突出問題體現(xiàn)學(xué)習(xí)實踐活動的積極成果,也是贏得群眾滿意的必然要求。分析檢查的深度和廣度決定著整個學(xué)習(xí)實踐活動的方向和力度。我們要緊密聯(lián)系實際,通過“自己找、群眾提、上級點、相互幫”等方法,全面梳理、深入分析查找思想上的差距問題、認(rèn)識上的缺位問題、責(zé)任意識不強的問題、自覺性不高的問題、聯(lián)系實際不緊的問題和體制機制不活的問題等等。查擺問題要在“準(zhǔn)”字上下功夫,原因分析要在“深”字上下功夫;既要剖析工作方法上的原因,又要深挖思想認(rèn)識的根源,真正把問題找準(zhǔn),把原因分析透,把對策思路確定好。要堅持邊查邊改,對征求到的社會各界意見、黨員干部評議意見、班子和班子成員查找出來的意見,進行認(rèn)真梳理。根據(jù)存在問題的層次和范圍,明確分工,責(zé)任到人,能改的立即改,不要拖到整改階段,努力把學(xué)習(xí)活動的效果體現(xiàn)在整改上,體現(xiàn)在解決問題上。
(三)特別注重引導(dǎo)群眾參與。實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益是黨的建設(shè)的核心價值。以人為本、以民為本是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。開展學(xué)習(xí)實踐活動,就是要讓群眾參與,請群眾評判,讓群眾滿意,充分調(diào)動和激發(fā)廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。要圍繞查找解決突出問題,充分發(fā)揮民主,改進方式方法,貼近基層和群眾,虛心聽取意見。特別是本階段要對領(lǐng)導(dǎo)班子分析報告進行群眾評議,這是吸收群眾參與、接受群眾監(jiān)督、依靠群眾力量查找問題、搞好學(xué)習(xí)實踐活動的重要舉措。我們要結(jié)合實際,大膽探索創(chuàng)新,精心組織實施,努力把群眾評議過程變成傾聽民聲、了解民意、為民服務(wù)的過程。
同志們,學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段的工作已經(jīng)開始,我們要嚴(yán)格按照省委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求,在省委指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下,以更加飽滿的政治熱情和更加扎實的工作作風(fēng),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成分析檢查階段的各項工作任務(wù),把學(xué)習(xí)實踐活動不斷引向深入,促進全年各項工作任務(wù)的完成,為推進我省通信行業(yè)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻。
謝謝大家!