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同志們:

今天，我和陳秘書(shū)長(zhǎng)來(lái)參加領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日活動(dòng)，是執(zhí)行制度的行為，同時(shí)對(duì)信訪工作作一些調(diào)研。剛才聽(tīng)了*同志關(guān)于全市信訪工作的情況介紹，可以這樣說(shuō)，深受感動(dòng)，深受教育，也深受鼓舞。所謂深受感動(dòng)，就是我們信訪局的同志，在這樣一個(gè)重要的窗口崗位，在以高度負(fù)責(zé)的精神，為我們*市發(fā)展大局提供一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，在辛勤的工作，在默默地奉獻(xiàn)，我為這種精神所感動(dòng)。所謂深受教育，就是我們信訪局這樣一個(gè)團(tuán)隊(duì)，大家團(tuán)結(jié)拼搏、埋頭苦干、甘居清貧、不畏艱苦，這種一心一意地在為人民群眾服務(wù)的工作態(tài)度使我深受教育。所謂深受鼓舞，就是我們市信訪局依靠這種創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神，把一個(gè)信訪大市變成一個(gè)信訪先進(jìn)市，開(kāi)創(chuàng)了*市信訪工作的良好局面，我為此深受鼓舞。

由此，我又想到信訪局是我們眾多市直機(jī)關(guān)的一個(gè)部門(mén)，也是我們發(fā)展大局工作當(dāng)中的一個(gè)部分。人們常說(shuō)工作千頭萬(wàn)緒，信訪工作是其中的一頭一緒。信訪局這樣一個(gè)工作單位，這樣一個(gè)工作部門(mén)，通過(guò)全體同志的努力，做了這么多的事情，取得了這么好的業(yè)績(jī)，在全省有這么先進(jìn)的位置，我們其他部門(mén)如果要比工作條件，比工作基礎(chǔ)，比工作環(huán)境，可能都要比你們好，所以我想信訪局能夠有這樣的業(yè)績(jī)、有這樣的局面，一方面來(lái)之不易，第二個(gè)方面也確實(shí)值得大家學(xué)習(xí)。假如我們各地、各部門(mén)、各個(gè)系統(tǒng)都能像信訪局這樣，充滿了創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的精神，埋頭苦干的精神，爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神，那么我們“全面達(dá)小康、建設(shè)新*”的目標(biāo)，就一定能夠圓滿的實(shí)現(xiàn)。

我跟*同志今天是第一次面對(duì)面的交流，剛才我聽(tīng)*同志的介紹，這份匯報(bào)盡管很簡(jiǎn)短，但這是我到*來(lái)工作以后，所閱讀到的、聽(tīng)到的一份質(zhì)量比較高的一個(gè)匯報(bào)材料，所以我是邊聽(tīng)邊寫(xiě)下了我的感想。這是一份含金量很高的匯報(bào)材料，這是一份出色的成績(jī)報(bào)告單，這是一份愛(ài)黨、愛(ài)民、建設(shè)*、多做貢獻(xiàn)的決心書(shū)，它不是一般的工作總結(jié)或者一般的匯報(bào)材料。我之所以講含金量很高，就是里邊“一、二、三、四、五、六”，即“確立一個(gè)理念，堅(jiān)持兩個(gè)原則，推動(dòng)三個(gè)轉(zhuǎn)變，狠抓四個(gè)重點(diǎn)，創(chuàng)新五項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)六個(gè)減少”，這是我們*市整個(gè)信訪系統(tǒng)工作的一個(gè)集大成的東西，不光是寫(xiě)在紙上的，更重要的是實(shí)際工作中這么做的，確實(shí)是很不容易?？梢赃@樣說(shuō)，我們*市的整個(gè)信訪工作有這樣好的局面，是市委、市政府高度重視的結(jié)果，也是我們信訪部門(mén)盡心、盡力、盡責(zé)的結(jié)果；是我們分管領(lǐng)導(dǎo)同志高度負(fù)責(zé)，傾注大量心血的結(jié)果，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志身體力行，樹(shù)好樣子的結(jié)果。

信訪局了“陽(yáng)光信訪、和諧*”的理念，非常新穎，我非常欣賞。我覺(jué)得“陽(yáng)光信訪、和諧*”這八個(gè)字，不僅是瑯瑯上口，更主要的是揭示了事物的本質(zhì)，內(nèi)涵非常豐富，很深、很遠(yuǎn)，但是又很近、很實(shí)。

“陽(yáng)光信訪”的內(nèi)涵我理解有三層意思：第一，陽(yáng)光是公正的。它不管對(duì)象是誰(shuí)，窮人，富人，平民，當(dāng)官的，都是一視同仁，也就是說(shuō)在信訪這個(gè)窗口，都可以反映自己要說(shuō)的情況，都可訴說(shuō)自己想說(shuō)的話，實(shí)際上就給了群眾一個(gè)敞開(kāi)心扉、直接面對(duì)、近距離交流的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。它的一個(gè)重要功能，是可以減輕、減緩我們整個(gè)社會(huì)的壓力，讓群眾有說(shuō)話的地方，有反映自己愿望的地方，有表達(dá)自己心聲的地方。不管是滿意，不滿意，都可以。所以從這個(gè)意義上來(lái)講，這個(gè)地方是公正的、公平的一個(gè)陣地。第二，陽(yáng)光是溫暖的。我們信訪局這個(gè)地方，盡管有白天黑夜，有春夏秋冬，但是始終給你溫暖，給你溫馨、給你支持、給你依靠，能夠讓老百姓順心，順氣，盡管不可能包打天下，所有的問(wèn)題都在這里得到解決，但對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)，能夠有人聽(tīng)他傾訴，有人幫他指點(diǎn)，有人幫他出主意，有人在幫助他，他就能生活在希望中。因?yàn)槲覀冞@個(gè)社會(huì)，總是一部分人生活在富足之中，大部分人生活在滿意之中，但是有一條，我們希望全體民眾都生活在希望之中，他盡管不富足，他盡管心里面有怨氣，有不平衡的地方，但是他的心中有希望，為什么，有人在幫他，有地方讓他說(shuō)話。從古到今都講三十六策，攻心為上，當(dāng)然不是說(shuō)簡(jiǎn)單的一個(gè)計(jì)策，這實(shí)際來(lái)講也是管理社會(huì)一個(gè)很重要的方法。要讓民眾順氣，順心，讓我們整個(gè)社會(huì)的矛盾處在一種比較平緩、平淡這樣一個(gè)狀態(tài)。一部分人有些牢騷，有些不滿意的地方，但是不能讓他上升為怨恨、憤怒，乃至對(duì)社會(huì)不滿。這樣，矛盾就會(huì)上升為對(duì)抗性了的，我們管理社會(huì)、解決問(wèn)題的成本就會(huì)很大很大，要擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)。所以我們信訪局這個(gè)地方，它像陽(yáng)光一樣很溫暖。第三，陽(yáng)光是永恒的。我剛才講自然界有春夏秋冬之分，但是在我們信訪局這個(gè)窗口，這個(gè)天地，這個(gè)空間，對(duì)人民群眾這種感情，給他那種幫助和關(guān)懷，把黨和政府對(duì)老百姓的這種心意、情誼，一年到頭，日復(fù)一日，年復(fù)一年地送給群眾，給群眾以這樣直接的感受，使他感到不管什么時(shí)候來(lái)，心里邊都感到踏實(shí)，感到舒暢，沒(méi)有那種跌宕起伏，忽冷忽熱的感受。

“和諧*”是我們市黨代會(huì)的一個(gè)奮斗目標(biāo)。什么是“和諧*”？我覺(jué)得“和諧*”首先是我們一種工作目標(biāo)，是我們黨委、政府所設(shè)定的一種工作目標(biāo)。實(shí)際上，我們建設(shè)現(xiàn)代化的*也好，全面達(dá)小康也好，建設(shè)新*也好，和諧是少不了的。如果說(shuō)不和諧，你這個(gè)小康社會(huì)就不是一個(gè)健康的小康社會(huì)，你這個(gè)現(xiàn)代化的*就是殘缺的。所以我們追求的是一個(gè)健康的小康社會(huì)，是一個(gè)完美的新*，不能缺少和諧，缺少了和諧就缺少了靈魂。第二，和諧*是我們一種大家、民眾可以共同分享的資源。在和諧的環(huán)境中，我們會(huì)感到安居樂(lè)業(yè)，會(huì)感到心情舒暢，會(huì)感到對(duì)這個(gè)社會(huì)有一種親近感，有一種滿足感，有一種幸福感。假如說(shuō)老是動(dòng)蕩不安，秩序混亂，老是生活在一座火山上，矛盾此起彼伏，人心很亂，干群關(guān)系緊張等等，這樣一種環(huán)境是很壓抑的，甚至是恐懼的，大家防備深嚴(yán)，那么還有什么幸?？裳阅兀窟€有什么舒適可言呢？所以和諧社會(huì)是一種資源，是可以分享的。第三，和諧*也是我們要千方百計(jì)要建設(shè)、創(chuàng)造的一種珍貴的環(huán)境。國(guó)泰民安，就是說(shuō)人們的生活環(huán)境應(yīng)該是寧?kù)o、安定、穩(wěn)定的。和諧還有一種人們的之間的關(guān)系，是一種真誠(chéng)，關(guān)懷，這是非常重要的。我們*正處在大發(fā)展的時(shí)期，需要一個(gè)好的環(huán)境，我們?nèi)嗣袢罕姷纳?、生產(chǎn)需要一個(gè)好的環(huán)境，對(duì)有意到*來(lái)投資創(chuàng)業(yè)的投資者，他們也需要一個(gè)好的環(huán)境，和諧的環(huán)境，對(duì)他們選擇*，熱愛(ài)*，走進(jìn)*，加入建設(shè)*的行列，將起到舉足輕重的作用，將會(huì)產(chǎn)生一種內(nèi)在吸引力和凝聚力。因此，我們的“陽(yáng)光信訪，和諧*”這個(gè)主題確定的非常好，把我們的理念，把我們的追求，把我們遠(yuǎn)大的目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)的目標(biāo)，都融合在一起，把黨性、民心都融合在一起。

對(duì)信訪工作以及對(duì)信訪系統(tǒng)的工作，市委、市政府是給予高度重視的，大家在這個(gè)崗位上工作，盡管是在有限的空間，但是連接著建設(shè)*、振興*的無(wú)限的舞臺(tái)，和無(wú)限宏偉的事業(yè)是聯(lián)系在一起的。剛才*同志也談到我們面臨的現(xiàn)實(shí)狀況就是*正處在快速的發(fā)展期，各種矛盾也正處在一個(gè)凸顯期。面對(duì)這樣的形勢(shì)，我們?cè)趺礃邮箍焖侔l(fā)展期能夠更健康地保持，深入、持續(xù)的進(jìn)行，使矛盾的凸顯期能夠通過(guò)我們的工作，我們的發(fā)展，使矛盾得到化解，各種消極因素能夠轉(zhuǎn)化為積極因素，把各種社會(huì)矛盾有可能對(duì)我們事業(yè)的沖擊能夠控制在我們能夠承受范圍內(nèi)，群眾也能夠理解和承受的這樣一個(gè)限度內(nèi)，這是我們近時(shí)期、近階段的工作目標(biāo)。

我也非常同意剛才你們對(duì)一些情況的分析。預(yù)則立，不預(yù)則廢。分析到這些情況我們就會(huì)有預(yù)案，我們就會(huì)有思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，所以我也衷心的希望我們信訪局的同志，很好地把我們通過(guò)實(shí)踐總結(jié)出來(lái)的“一、二、三、四、五、六”這一串非常珍貴的“經(jīng)驗(yàn)之珠”，能夠把它鏈好、把它做好?！耙?、二、三、四、五、六”就好像珍珠項(xiàng)鏈，就是“經(jīng)驗(yàn)珠”，是我們大家創(chuàng)造的，我們?cè)倩氐綄?shí)踐當(dāng)中去，不斷的完善，加以發(fā)揚(yáng)。

全市上下都要高度地重視信訪工作，各級(jí)黨委政府，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，都要堅(jiān)定地支持我們的信訪工作，而且各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要自己帶好頭，要用自己的實(shí)際行動(dòng)參與到這個(gè)工作去，不要當(dāng)局外人。信訪工作是黨委、政府的重要工作，信訪局的同志是受黨委、政府的委派與委托來(lái)從事這項(xiàng)工作的。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)并不能因?yàn)橛袑ｉT(mén)的工作部門(mén)而就隔岸觀火，我們要深入其中，給信訪局工作全力支持，以及自己深入其中，做些解剖，來(lái)力所能及地解決一些問(wèn)題，這都是我們應(yīng)盡的職責(zé)。我衷心希望我們的信訪系統(tǒng)，我們各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)“三責(zé)”制度，即：嚴(yán)密的責(zé)任網(wǎng)，明確的責(zé)任人，嚴(yán)格的責(zé)任制。信訪工作不是簡(jiǎn)單的一種個(gè)人行為，也不是說(shuō)完全靠一種個(gè)人行為所能完全支撐的，靠的是制度的力量，靠的是團(tuán)隊(duì)的力量，靠的是黨政組織的力量，所以我們要進(jìn)一步地嚴(yán)密責(zé)任網(wǎng)，明確責(zé)任人，嚴(yán)格責(zé)任制，充分發(fā)揮制度的根本性作用。我們*為什么這項(xiàng)工作能夠從后進(jìn)變?yōu)橄冗M(jìn)，從信訪大市變?yōu)橄冗M(jìn)市，其根源就是我們建立了很好的制度框架，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，發(fā)揮表率作用，所以才有這樣好的局面。

*的信訪工作做的好我是早有耳聞，今天聽(tīng)了匯報(bào)，切身感受，確實(shí)感到名不虛傳。信訪局有什么需要我服務(wù)的，請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)和信訪局的同志盡管來(lái)。最后，我借用《*》中的“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”與同志們共勉。