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同志們：

這次區(qū)委七屆五次全委會(huì)的主要任務(wù)是，堅(jiān)持以*理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)和市委二屆六次全會(huì)精神，研究部署我區(qū)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)，把加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)與推進(jìn)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定等各方面工作結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)*更快更好地發(fā)展。同時(shí)，報(bào)告區(qū)委常委會(huì)今年以來(lái)的主要工作。

下面，我代表區(qū)委常委會(huì)，講四個(gè)題目。

一、堅(jiān)持以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，全區(qū)工作深進(jìn)推進(jìn)，改革發(fā)展呈現(xiàn)良好勢(shì)頭

今年以來(lái)，我們堅(jiān)持以*理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)和市委二屆四次、五次全會(huì)精神，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，整體推進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，全區(qū)各項(xiàng)工作扎實(shí)、穩(wěn)健、深進(jìn)推進(jìn)，改革發(fā)展呈現(xiàn)出持續(xù)、穩(wěn)定、健康的良好勢(shì)頭。近一年來(lái)，我們主要抓了以下工作：

（一）深進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，強(qiáng)化理論武裝，打牢思想基礎(chǔ)。

按照中心的部署和要求，我們堅(jiān)持把深進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想作為重要政治任務(wù)，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、把握精神、認(rèn)真實(shí)踐、推動(dòng)工作上狠下功夫。區(qū)委常委會(huì)以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想為主題，多次進(jìn)行了專(zhuān)題學(xué)習(xí)、交流，舉辦了一系列的報(bào)告會(huì)、座談會(huì)，在全區(qū)范圍內(nèi)深進(jìn)開(kāi)展了“立黨為公、執(zhí)政為民”主題教育活動(dòng)和“加快推進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)化”大討論活動(dòng)，進(jìn)一步同一了思想、凝聚了氣力，形成了把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和樹(shù)立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合、把學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)與做好當(dāng)前工作和解決實(shí)際題目緊密結(jié)合的良好氛圍。我們還以*同志誕辰100周年、慶祝建國(guó)55周年、慶祝人大制度建立50周年等重大活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加大對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)宣傳力度，切實(shí)打牢全面建設(shè)小康社會(huì)、加快建設(shè)現(xiàn)代化園林式重汽城的思想理論基礎(chǔ)。

(二)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

今年以來(lái)，我們堅(jiān)持從*的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，豐富和完善發(fā)展思路，解決發(fā)展中的矛盾，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)同一。我們根據(jù)年初確定的目標(biāo)任務(wù)，按照“努力建設(shè)一個(gè)園區(qū)、突出抓好兩個(gè)重點(diǎn)、著力優(yōu)化三個(gè)環(huán)境”的經(jīng)濟(jì)工作思路，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，全區(qū)經(jīng)濟(jì)總體上保持了快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力穩(wěn)中有升、固定資產(chǎn)投資增勢(shì)強(qiáng)勁、“一園兩重”穩(wěn)步發(fā)展、人民生活水平進(jìn)一步進(jìn)步。1-9月，全區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值6.49億元，同比增長(zhǎng)11.2%。區(qū)屬規(guī)模以上產(chǎn)業(yè)企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值6.93億元，同比增長(zhǎng)1.8%。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到153.7%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成2.59億元，比上年同期增長(zhǎng)59%。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額9242.0萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11.5%。金融機(jī)構(gòu)各類(lèi)儲(chǔ)蓄存款總計(jì)達(dá)7.96億元，同比增長(zhǎng)17.3%。財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn)，1-10月區(qū)域財(cái)政收進(jìn)完成1.19億元，地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收進(jìn)達(dá)到4885萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)9.9%。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，主要抓好了以下工作：一是狠抓重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展，區(qū)屬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。我們把支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展作為第一位的任務(wù)，堅(jiān)持區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)制度，真心實(shí)意地、全方位地為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)。重點(diǎn)推進(jìn)了專(zhuān)用汽車(chē)公司年產(chǎn)6000輛專(zhuān)用汽車(chē)技術(shù)改造、凱恩公司三期技改等項(xiàng)目，積極協(xié)調(diào)做好車(chē)廂廠、傳動(dòng)軸廠、新星鑄造廠、群利公司、紅工公司等企業(yè)的擴(kuò)產(chǎn)增量，壯大企業(yè)的規(guī)模。堅(jiān)持“抓龍頭、樹(shù)骨干、促群體”的工作思路，重點(diǎn)扶持凱恩、天麟、學(xué)川等民營(yíng)企業(yè)大戶，非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。二是以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)。大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善人民群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。實(shí)施了27個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，涵蓋產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、交通、市政和文化教育基礎(chǔ)設(shè)施等各個(gè)方面，總投資約4億元。雙路老街二期改造、四方井片區(qū)、重百片區(qū)改造、廉租住房、*化纖廠房等各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)建設(shè)的前期預(yù)備工作基本停當(dāng)，雙珠、龍建等村級(jí)公路改造全面完成，在全市率先實(shí)現(xiàn)村級(jí)公路玄色化。高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，大力開(kāi)展*水源保護(hù)和城區(qū)污染源治理，環(huán)境保護(hù)黨政一把手實(shí)績(jī)考核在全市名列前茅。三是以園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，加快推進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。積極貫徹落實(shí)市委二屆五次全會(huì)精神，出臺(tái)了《中共重慶市*區(qū)委關(guān)于加快推進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)化的決定》。完成了車(chē)城大道西段和西湖大道南段的道路建設(shè)，燈飾工程、水、電、氣、通訊、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施正逐步完善。著眼于更好地突出重汽特色，堅(jiān)持以汽車(chē)及其配套產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)園區(qū)的政策支持，大力招商引資，吸引產(chǎn)業(yè)企業(yè)特別是重汽配套項(xiàng)目向園區(qū)聚集。四是立足農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作。出臺(tái)了系列促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，重點(diǎn)加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣力度，建新村農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)展順利。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)力度加大，水土保持園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目初具規(guī)模。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)大戶培植力度，重點(diǎn)扶持金華實(shí)業(yè)公司、群惠農(nóng)業(yè)公司等項(xiàng)目，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加了農(nóng)民收進(jìn)。實(shí)施了病險(xiǎn)水庫(kù)整治，啟動(dòng)了“一池三改”生態(tài)富民工程，改善了農(nóng)民生活環(huán)境。五是加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。加大了*旅游開(kāi)發(fā)力度，地?zé)崴软?xiàng)目順利啟動(dòng)。消費(fèi)市場(chǎng)更加活躍，一批各具特色的品牌店、連鎖店先后來(lái)區(qū)落戶，一批適應(yīng)不同層次需求的房地產(chǎn)工程相繼竣工，改善了消費(fèi)環(huán)境，進(jìn)步了消費(fèi)檔次和水平。六是堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。堅(jiān)持“立足產(chǎn)業(yè)支撐，強(qiáng)化規(guī)劃治理，完善城鎮(zhèn)功能，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力”思路，牢牢捉住車(chē)城產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，加快中心鎮(zhèn)建設(shè)，加大雙路老街二期改造和四方井片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)力度，積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，努力創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，妥善安置失地農(nóng)民。采取更加靈活的戶籍政策、土地政策和用工政策，積極鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城落戶，使全區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)。

（三）大力推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展

堅(jiān)持社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。不斷強(qiáng)化社會(huì)信用意識(shí)，在全區(qū)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展“健身健心強(qiáng)素質(zhì)，誠(chéng)信文明奔小康”和“踐行‘三個(gè)代表’，創(chuàng)建誠(chéng)信*”系列活動(dòng)，著力加強(qiáng)誠(chéng)信行政、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信立身、誠(chéng)信校園、誠(chéng)信致富教育實(shí)踐。不斷豐富和發(fā)展廣場(chǎng)文化、校園文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化等群眾文化，城鄉(xiāng)人民的思想道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度進(jìn)一步進(jìn)步。精神文明創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，區(qū)機(jī)關(guān)大院創(chuàng)建成為市級(jí)文明大院。廣泛開(kāi)展了加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)活動(dòng)，完成了青少年活動(dòng)中心和圖書(shū)館建設(shè)并即將投進(jìn)使用，加強(qiáng)了網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治工作，強(qiáng)化了中小學(xué)生民族精神教育，營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心、支持未成年人思想道德建設(shè)的濃郁氛圍。堅(jiān)持“正面宣傳”為主的方針，圍繞*、《憲法》修訂和《行政許可法》的頒布實(shí)施等一系列大事，積極做好*引導(dǎo)和宣傳報(bào)道工作，營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。計(jì)劃生養(yǎng)工作不斷加強(qiáng)，在市計(jì)生系統(tǒng)年度目標(biāo)考核中獲得先進(jìn)稱(chēng)號(hào)，人口出生性別比失調(diào)題目得到有效遏制。1-9月人口出生性別比為100：102，低于全市均勻水平。大力實(shí)施科教興區(qū)戰(zhàn)略，積極創(chuàng)建全國(guó)科普示范城區(qū)，努力推進(jìn)科技創(chuàng)新。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，教育事業(yè)快速發(fā)展，成效明顯。*中學(xué)高考本科上線人數(shù)連續(xù)4年翻番，今年高考上線率首次較大幅度超過(guò)全市均勻上線率。認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)的政策措施，依托重慶重汽團(tuán)體技校的資源上風(fēng)，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)了再就業(yè)工作。深化社會(huì)保障體系改革，努力擴(kuò)大社保覆蓋面，社會(huì)保障更加規(guī)范。醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化發(fā)放，“兩個(gè)確保”覆蓋率達(dá)100%。工傷保險(xiǎn)全面啟動(dòng)。以實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”為目標(biāo)，不斷規(guī)范和完善城鄉(xiāng)低保工作。文化、醫(yī)療、衛(wèi)生事業(yè)不斷進(jìn)步，社區(qū)建設(shè)深進(jìn)開(kāi)展。

(四)*法制建設(shè)不斷加強(qiáng)，社會(huì)政治保持穩(wěn)定

堅(jiān)持和完善了人民代表大會(huì)制度，召開(kāi)了區(qū)委第二次人大工作會(huì)議，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見(jiàn)》。積極開(kāi)展人大代表視察活動(dòng)，較好地發(fā)揮了人大的監(jiān)視職能。加大依法治區(qū)力度，努力建想法治政府。積極學(xué)習(xí)貫徹《憲法》修正案、《行政許可法》等重要法律法規(guī)，自覺(jué)以憲法和法律為準(zhǔn)則，按照《行政許可法》的要求，規(guī)范行政執(zhí)法行為，各級(jí)各部分依法行政的意識(shí)和能力不斷增強(qiáng)。不斷強(qiáng)化政法隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)展“公正執(zhí)法樹(shù)形象”活動(dòng)，政法機(jī)關(guān)工作的整體水平進(jìn)一步進(jìn)步。深進(jìn)開(kāi)展創(chuàng)建“平安*”活動(dòng)，大力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，成功破獲“2.26”特大進(jìn)室搶劫案，積極開(kāi)展企業(yè)周邊環(huán)境整治工作，繼續(xù)保持了治安形勢(shì)好于周邊的良好態(tài)勢(shì)。認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪工作，圍繞企業(yè)改革、房屋拆遷、土地征用等輕易引發(fā)群體性事件的突出題目，有針對(duì)性地做好工作，妥善處置了重百片區(qū)改造拆遷等題目，積極協(xié)助重汽團(tuán)體處理好部分離退休職員集體上訪事件，有效地防止和杜盡了各類(lèi)重特大安全事故的發(fā)生，確保了安定團(tuán)結(jié)的政治局面和穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

（五）加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)執(zhí)政能力

一是切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。以干部調(diào)整和年度考核為突破口，優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)監(jiān)視。注重選拔年輕干部、高素質(zhì)干部和專(zhuān)業(yè)型、復(fù)合型人才進(jìn)進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，加大了干部培訓(xùn)工作力度，進(jìn)一步優(yōu)化了班子的年齡、文化和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新工作機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行*推薦、*測(cè)評(píng)、*評(píng)議制度，堅(jiān)持推行干部考察預(yù)告制，著力加強(qiáng)完善區(qū)級(jí)后備干部庫(kù)治理，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力，鞏固和發(fā)展了“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的良好局面。二是大力加強(qiáng)了黨的思想建設(shè)。深進(jìn)開(kāi)展了“立黨為公、執(zhí)政為民”的主題教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)了全區(qū)各級(jí)干部政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。兩個(gè)《條例》和“大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)取得實(shí)效，組隊(duì)參加全市黨的法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)取得了渝西片區(qū)第一名、全市第三名的優(yōu)良成績(jī)。三是切實(shí)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，打牢黨的工作基礎(chǔ)。在鎮(zhèn)、街和區(qū)級(jí)建立了兩級(jí)后備干部庫(kù)。以“三室八有”為重點(diǎn)，全力推進(jìn)農(nóng)村陣地建設(shè)。以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為總抓手，“四村活動(dòng)”、“五好村”建設(shè)深進(jìn)推進(jìn)。選派了黨建工作指導(dǎo)員，社區(qū)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作深進(jìn)開(kāi)展。對(duì)11個(gè)基層黨組織班子進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。做好保持*員先進(jìn)性教育預(yù)備工作，學(xué)習(xí)推廣麻柳鄉(xiāng)“八步工作法”，進(jìn)一步加強(qiáng)了活動(dòng)黨員的教育治理，進(jìn)步了基層干部的農(nóng)村工作能力和水平。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”、“兩個(gè)務(wù)必”的要求，狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)，狠剎了官僚主義、形式主義歪風(fēng)，促進(jìn)了全區(qū)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)制度，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)深進(jìn)基層調(diào)查研究、聯(lián)系群眾制度，大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，規(guī)范各類(lèi)考核檢查，切實(shí)減輕了基層負(fù)擔(dān)。

(六)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*工作

堅(jiān)持和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。繼續(xù)實(shí)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反*分工包項(xiàng)責(zé)任制。認(rèn)真落實(shí)了“三談兩述”制度，即新提任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話、誡勉談話和述職述廉制度。切實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。開(kāi)展了果斷治理向領(lǐng)導(dǎo)干部送錢(qián)、跑官要官、打著領(lǐng)導(dǎo)干部旗號(hào)辦私事、黨員干部參與賭博“四股歪風(fēng)”活動(dòng)。通過(guò)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法聯(lián)系會(huì)議和公然接待群眾等渠道，積極拓寬案源，加大辦案懲處力度。扎實(shí)開(kāi)展糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)工作。重點(diǎn)抓了改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、*評(píng)議行風(fēng)以及“四個(gè)果斷糾正”，即果斷糾正征用土地中侵害農(nóng)民利益的題目、果斷糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益的題目、果斷糾正企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中不落實(shí)中心有關(guān)政策規(guī)定造成職工正當(dāng)權(quán)益受到侵害的題目、果斷糾正拖欠和剝削農(nóng)民工工資題目。推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，深化從源頭上預(yù)防和治理*工作。深進(jìn)推進(jìn)了行政審批制度、財(cái)政治理體制、干部人事制度和投資體制“四項(xiàng)改革”，健全和完善建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)“四項(xiàng)制度”，不斷深化廠務(wù)、政務(wù)、村務(wù)“三公然”工作。通過(guò)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣以及投資環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供了可靠的紀(jì)律保障。

一年來(lái)，我們盡管做了大量的工作，也取得了一些新的成績(jī)，但與市委的要求和全區(qū)人民群眾的希看相比，我們的發(fā)展水平和各項(xiàng)工作還有較大差距。目前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中還存在很多不容忽視的矛盾和題目，主要是：經(jīng)濟(jì)總量不大，區(qū)級(jí)財(cái)力較弱，總體實(shí)力不強(qiáng)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠公道，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益不夠高，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)；融資渠道不暢，投資吸引力不強(qiáng)；農(nóng)民增收渠道未幾，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力增大；農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)還有待加強(qiáng)；影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾有所增加。對(duì)這些題目，我們將引起高度重視，采取切實(shí)有效的措施認(rèn)真加以解決。

二、深刻熟悉加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是黨的十六屆四中全會(huì)根據(jù)新世紀(jì)新階段黨所面臨的新形勢(shì)新任務(wù)而作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策，是適應(yīng)改革發(fā)展的必然要求，也是關(guān)系社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗、黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大課題。日前召開(kāi)的市委二屆六次全會(huì)全面貫徹十六屆四中全會(huì)精神，對(duì)我市加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面的部署。我們一定要認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和市委二屆六次全會(huì)精神，深刻熟悉加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大意義，不斷增強(qiáng)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的使命感、責(zé)任感和緊迫感。

近年來(lái)，我區(qū)各級(jí)黨組織在中心和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，注重加強(qiáng)自身能力建設(shè)，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，重視抓好黨的思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，努力進(jìn)步領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，使黨的執(zhí)政能力得到增強(qiáng)，推動(dòng)了*經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。總的來(lái)說(shuō)，我區(qū)各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力是強(qiáng)的，是有生機(jī)和活力的，是得到人民群眾認(rèn)可的。但同時(shí)我們也必須清醒地看到，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我區(qū)黨的執(zhí)政能力建設(shè)也還面臨一些亟需解決的題目。主要表現(xiàn)在：有的黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式和工作機(jī)制還不夠完善；有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放，加快發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)；有的領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作不夠好，戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)；有的部分為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng)，存在行業(yè)壟斷現(xiàn)象；有的黨員干部事業(yè)心和責(zé)任感不強(qiáng)，作風(fēng)不實(shí)，工作效率低，抓落實(shí)不力；有的黨員干部對(duì)待群眾的感情不夠深，工作方法比較簡(jiǎn)單，不適應(yīng)新時(shí)期的群眾工作，存在脫離群眾的現(xiàn)象；有的基層黨組織軟弱渙散、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)；一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用。這些題目，直接影響了黨的執(zhí)政成效，影響了*的改革發(fā)展，必須認(rèn)真加以解決。與此同時(shí)，歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻啟示、迎接時(shí)代挑戰(zhàn)的迫切需要、完成崇高使命的必然要求、廣大黨員干部和人民群眾的強(qiáng)烈愿看，都給我區(qū)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出了新的任務(wù)和要求。全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部一定要站在歷史和時(shí)代的高度、站在全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的高度，從新世紀(jì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的深刻變化提出的挑戰(zhàn)出發(fā)，從黨所肩負(fù)的歷史使命對(duì)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提出的新要求出發(fā)，從*改革發(fā)展的特殊要求和當(dāng)前我們?cè)趫?zhí)政能力建設(shè)方面存在的題目出發(fā)，深刻熟悉加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的歷史使命感、政治責(zé)任感和現(xiàn)實(shí)緊迫感，自覺(jué)而堅(jiān)定地推進(jìn)我區(qū)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，努力使我區(qū)各級(jí)黨組織真正成為推進(jìn)建設(shè)和發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

三、緊密結(jié)合*實(shí)際，突出重點(diǎn)，捉住關(guān)鍵，大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)根據(jù)中心和市委部署，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)要按照科學(xué)執(zhí)政、*執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民眾志成城、攻堅(jiān)克難，在渝西地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、率先實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化、率先實(shí)現(xiàn)全面小康。

(一)狠抓發(fā)展不放松，不斷增強(qiáng)駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力

發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)步執(zhí)政能力，首要的是進(jìn)步駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。作為地方黨委，我們關(guān)鍵是要牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律，捉住機(jī)遇，加快發(fā)展，努力建設(shè)富強(qiáng)*。一是要牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。能否樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力高低的體現(xiàn)。我們要從確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的高度，深刻熟悉樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，始終堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松，做到符合科學(xué)發(fā)展觀的事情就全力以赴地往做，不符合的就盡不遲疑地改進(jìn)，真正使促進(jìn)發(fā)展的各項(xiàng)工作經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。二是要堅(jiān)持按發(fā)展規(guī)律辦事。能否正確熟悉和把握客觀規(guī)律，始終遵循和科學(xué)運(yùn)用客觀規(guī)律，堅(jiān)持按發(fā)展規(guī)律辦事，是我們駕馭和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)不強(qiáng)的重要體現(xiàn)。我們必須堅(jiān)持和善于按發(fā)展規(guī)律辦事，不斷進(jìn)步領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平，自覺(jué)運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則和要求來(lái)規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為，善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段以及必要的行政手段來(lái)引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)，集中精力抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)治理和公共服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、有序、健康運(yùn)行。三是要搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展。當(dāng)前，我區(qū)正面臨著一個(gè)前所未有并且可以大有作為的歷史發(fā)展期。車(chē)城產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資勢(shì)頭良好、*景區(qū)受到包括市金谷團(tuán)體、廣電傳媒公司在內(nèi)的諸多投資商的青睞、重汽團(tuán)體在經(jīng)歷半年多的虧損后扭虧為盈、新世紀(jì)化纖公司等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加緊推進(jìn)，可以說(shuō)我們現(xiàn)在發(fā)展勢(shì)頭很好，機(jī)遇很多，后勁很足，關(guān)鍵是能不能捉住機(jī)遇，更好地發(fā)展自己，這是對(duì)我們各級(jí)黨委執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。我們要捉住國(guó)家加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的有利時(shí)機(jī)，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化改革和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式上，按照新型產(chǎn)業(yè)化的要求，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加大對(duì)外開(kāi)放力度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（二）建設(shè)社會(huì)主義政治文明，不斷增強(qiáng)發(fā)展社會(huì)主義*政治的能力

發(fā)展社會(huì)主義*政治，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)，也是我們黨執(zhí)政為民的本質(zhì)要求和根本途徑。我們要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治區(qū)的有機(jī)同一，不斷進(jìn)步發(fā)展社會(huì)主義*政治的能力，努力建想法治*。一是要推進(jìn)各項(xiàng)決策科學(xué)化、*化。今后，凡屬黨組織工作中的重大事項(xiàng)，應(yīng)聽(tīng)取廣大黨員的意見(jiàn)；凡涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大事項(xiàng)，要廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界群眾意見(jiàn)；凡涉及群眾親身利益和權(quán)益的重大題目，要向社會(huì)公告和聽(tīng)證；凡涉及專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)，要認(rèn)真進(jìn)行專(zhuān)家論證、技術(shù)咨詢、決策評(píng)估。二是進(jìn)步依法治區(qū)水平。依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個(gè)基本方式，是進(jìn)步執(zhí)政能力的客觀要求。全體黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立法制觀念，支持政府全面推行依法行政，建想法治政府；支持司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)，在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。三是要加強(qiáng)基層*建設(shè)。擴(kuò)大和完善基層*，是發(fā)展社會(huì)主義*的重要內(nèi)容。要進(jìn)一步理順和規(guī)范村“兩委會(huì)”關(guān)系，完善農(nóng)村村民自治。推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)，形成治理有序、*文明的新型社區(qū)。堅(jiān)持和完善政務(wù)公然、企務(wù)公然、村務(wù)公然等*公然制度，保證基層群眾依法享有知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)視權(quán)等*權(quán)利。四是要改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式。作為基層黨委按照中心和市委全會(huì)提出的要求，要集中精力抓好帶全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大題目，把握政治方向，決定重大事項(xiàng)，有效地實(shí)施黨在各個(gè)領(lǐng)域的政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo)。

（三）筑牢共同奮斗思想基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力

要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，必須大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，充分發(fā)揮文化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的支撐和推動(dòng)作用，不斷鞏固全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，努力建設(shè)文明*。一是要始終堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。自覺(jué)用馬克思主義的態(tài)度、觀點(diǎn)和方法指導(dǎo)全區(qū)改革發(fā)展的實(shí)踐，圍繞加快推進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化等實(shí)際題目、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重大理論和實(shí)踐題目，開(kāi)展富有成效的理論研究和宣傳工作，不斷增強(qiáng)理論工作的說(shuō)服力、吸引力和感召力。二是要努力打造體現(xiàn)先進(jìn)文化要求和時(shí)代精神、具有*特色、弘揚(yáng)“*精神”的優(yōu)秀文化。我區(qū)是一個(gè)洋溢著革命文化、建設(shè)文化、汽車(chē)文化、旅游文化的新興產(chǎn)業(yè)區(qū)。早在清末民初，我們這里就出了一個(gè)反洋教的英雄人物-余*棟臣；抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我地又有數(shù)百名熱血青年奔赴烽火前線；社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，數(shù)千名建設(shè)者從祖國(guó)各地來(lái)到巴岳山下打造“十里車(chē)城”；改革開(kāi)放新時(shí)期，“紅巖”、“斯太爾”兩大系列的載重汽車(chē)從這里奔赴大江南北、世界各國(guó)，*風(fēng)景區(qū)被評(píng)為“國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)”，越來(lái)越多的旅游者相繼而至，這些都是我區(qū)獨(dú)占的文化資源和寶庫(kù)，值得我們大力挖掘和弘揚(yáng)。因此，我們要進(jìn)一步挖掘*民間文化和革命傳統(tǒng)文化，增厚文化底蘊(yùn)，創(chuàng)造出更多反映*革命傳統(tǒng)、車(chē)城建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等體現(xiàn)和弘揚(yáng)“*精神”的優(yōu)秀文化產(chǎn)品，不斷滿足全區(qū)人民群眾精神文化需求。三是要大力構(gòu)建科學(xué)的文化事業(yè)治理體制。不斷推進(jìn)文化體制和機(jī)制創(chuàng)新，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府治理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的文化治理和運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的同一，把文化發(fā)展的著力點(diǎn)放在滿足人民群眾精神文化需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展上。四是要優(yōu)先發(fā)展教育和科技事業(yè)。堅(jiān)持把教育和科技事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，認(rèn)真貫徹落實(shí)市人才、教育會(huì)議精神和出臺(tái)的政策措施，積極大力發(fā)展學(xué)前教育，高標(biāo)準(zhǔn)、高水平普及九年制義務(wù)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育、繼續(xù)教育，深進(jìn)開(kāi)展學(xué)習(xí)型城區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)步全體市民的科學(xué)文化素質(zhì)，為*崛起提供人才支撐和智力支持。

（四）堅(jiān)持以人為本，不斷增強(qiáng)構(gòu)建社會(huì)主義*社會(huì)的能力

社會(huì)*是全面小康社會(huì)的重要標(biāo)志。當(dāng)前我區(qū)正處于一個(gè)人均GDP從2000美元向3000美元邁進(jìn)的新的發(fā)展階段。根據(jù)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，這一階段既是加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是各類(lèi)矛盾凸顯、危害社會(huì)事件多發(fā)時(shí)期，影響社會(huì)*穩(wěn)定的各種消極因素還大量存在。因此，我們必須增強(qiáng)構(gòu)建社會(huì)主義*社會(huì)的能力，注重激發(fā)社會(huì)活力，促進(jìn)社會(huì)公平和正義，提倡諒解與寬容，增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，努力建設(shè)*。一是全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的“四個(gè)尊重”方針，促進(jìn)人力資源的有效利用。中心和市委全會(huì)把“四個(gè)尊重”作為一項(xiàng)重大方針在全社會(huì)認(rèn)真貫徹，充分體現(xiàn)了我們黨作為與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義執(zhí)政黨，對(duì)馬克思主義勞動(dòng)和勞動(dòng)價(jià)值理論的高度尊崇，對(duì)知識(shí)的歷史地位與重要作用的高度尊崇，對(duì)社會(huì)主義條件下人才和人才資源的高度尊崇，對(duì)新時(shí)期一切有利于祖國(guó)富強(qiáng)、人民幸福的創(chuàng)造精神和創(chuàng)造性勞動(dòng)的高度尊崇。我們貫徹落實(shí)中心和市委“四個(gè)尊重”精神，就要積極實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，加快各類(lèi)專(zhuān)門(mén)人才和高層次創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，著力營(yíng)造人盡其才、才盡其用的良好社會(huì)環(huán)境。堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針，充分發(fā)揮全區(qū)工人、農(nóng)民、知識(shí)分子推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根本氣力的作用，鼓勵(lì)和支持其他社會(huì)階層的成員為*改革發(fā)展貢獻(xiàn)氣力。二是要加強(qiáng)社會(huì)治理，促進(jìn)社會(huì)有序發(fā)展。如何進(jìn)步社會(huì)治理資源配置效率，降低行政本錢(qián)，促進(jìn)社會(huì)*，是構(gòu)建*社會(huì)的一個(gè)大題目。要按照建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)治理格式的要求，探索建立適應(yīng)*特殊區(qū)情的社會(huì)治理體制和機(jī)制，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政治理體制，努力進(jìn)步社會(huì)事業(yè)治理水平和效益。三是要切實(shí)維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，鞏固安定團(tuán)結(jié)的良好社會(huì)局面，是建設(shè)社會(huì)主義*社會(huì)的必然要求。要認(rèn)真排查、及時(shí)把握和正確處理人民內(nèi)部矛盾，妥善處理好城鄉(xiāng)土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)改制、拖欠民工工資、社會(huì)治安等題目，進(jìn)步預(yù)防和處置群體性、突發(fā)性事件的能力，千方百計(jì)把矛盾和題目解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，完善社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制，依法打擊“*”等邪教組織的滲透破壞活動(dòng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境和法制環(huán)境。

四、加強(qiáng)黨的建設(shè)，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，為進(jìn)步黨的執(zhí)政能力提供堅(jiān)實(shí)保障

進(jìn)步黨的執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)鍵在于全面加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。全區(qū)各級(jí)黨組織一定要圍繞進(jìn)步執(zhí)政能力的基本要求，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（一）努力進(jìn)步廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)，夯實(shí)執(zhí)政的思想基礎(chǔ)。

夯實(shí)執(zhí)政的思想基礎(chǔ)關(guān)鍵是用馬列主義、思想、*理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝廣大黨員干部的頭腦。深進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，這就要求我們必須以科學(xué)的態(tài)度、科學(xué)的精神、科學(xué)的方法，持之以恒地加以推進(jìn)。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)和市委二屆五次、六次全委會(huì)精神，結(jié)合我區(qū)改革發(fā)展實(shí)踐和即將開(kāi)展的黨員先進(jìn)性教育，引導(dǎo)全區(qū)廣大干部進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦和指導(dǎo)實(shí)踐。要把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程中，努力進(jìn)步我們領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

（二）切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，夯實(shí)執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要著力抓好以農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)為重點(diǎn)的基層組織建設(shè)，使我區(qū)的基層黨組織真正成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)要以創(chuàng)建“五好”村黨支部、“五好”鎮(zhèn)黨委活動(dòng)為載體，建立健全干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長(zhǎng)期得實(shí)惠的組織工作機(jī)制和制度，進(jìn)步基層干部的農(nóng)村工作能力和水平。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活組織多樣化的趨勢(shì)，不斷拓寬基層黨的工作范圍和領(lǐng)域。圍繞發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)黨組織的作用，制定和實(shí)施為企業(yè)主接受、受黨員歡迎的黨建工作機(jī)制，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用和黨員在企業(yè)改革發(fā)展中的先鋒模范作用。加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，抓好村（居）兩委會(huì)的換屆選舉工作，增強(qiáng)社區(qū)黨組織服務(wù)城鎮(zhèn)居民的能力。切實(shí)加強(qiáng)新社會(huì)組織和新經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，抓好黨員發(fā)展和活動(dòng)黨員治理工作，健全黨的組織體系，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。

（三）密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，夯實(shí)執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，是我們必須始終保持的優(yōu)良執(zhí)政作風(fēng)。我們必須牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持黨的群眾路線，牢牢捉住密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這一核心，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，真心實(shí)意地做好群眾工作。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀和群眾觀，始終堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部分聯(lián)系村、聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系貧困戶制度，深進(jìn)基層、深進(jìn)群眾，特別是要深進(jìn)到最困難的地方往、到群眾意見(jiàn)多的地方往、到工作推不開(kāi)的地方往，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，使我們的各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)、群眾的檢驗(yàn)和歷史的檢驗(yàn)。

（四）著力加強(qiáng)黨的各項(xiàng)制度建設(shè)，夯實(shí)執(zhí)政的制度基礎(chǔ)。

進(jìn)一步堅(jiān)持和完善*集中制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持講政治、顧大局、重團(tuán)結(jié)、守紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行并不斷完善內(nèi)部議事規(guī)則和決策程序，把*討論、集體決策與明確分工、落實(shí)責(zé)任結(jié)合起來(lái)，保持協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，增強(qiáng)整體協(xié)力。要認(rèn)真貫徹黨員權(quán)利保障條例，建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見(jiàn)制度，推進(jìn)黨務(wù)公然，增強(qiáng)黨組織工作的透明度。堅(jiān)持常委會(huì)向全委會(huì)負(fù)責(zé)、報(bào)告工作和接受監(jiān)視的制度。建立黨的代表大會(huì)代表提案制度，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接選舉的范圍，不斷健全和完善黨內(nèi)*制度。

（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，夯實(shí)執(zhí)政的作風(fēng)基礎(chǔ)。

目前，我區(qū)黨風(fēng)廉政方面總體上是好的，但我們也應(yīng)該清醒地看到，個(gè)別黨員干部黨風(fēng)廉政意識(shí)有所淡化，自律和他律意識(shí)不強(qiáng)。我們必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的原則，積極探索新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)律，建立健全教育、制度、監(jiān)視并重的懲辦和預(yù)防*的體系和工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)兩個(gè)《條例》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任考核和責(zé)任追究，形成反腐倡廉的整體協(xié)力。堅(jiān)持從源頭上預(yù)防和治理*，從群眾反映的突出題目進(jìn)手，做好工作，果斷糾正損害群眾利益的行為。加大對(duì)各種違紀(jì)違法案件的查處力度，用良好的黨風(fēng)政風(fēng)為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

同志們，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)是一個(gè)重大歷史課題，貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神是當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。我們要高舉*理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，緊密團(tuán)結(jié)在以*同志為總書(shū)記的黨中心四周，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力拼搏，把黨的十六屆四中全會(huì)和市委二屆六次全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)到*的各項(xiàng)工作中，全面進(jìn)步各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力，為加快建設(shè)現(xiàn)代化園林式重汽城而努力奮斗！