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同志們:
縣的“兩會(huì)”剛剛勝利閉幕,我們就在這里參加全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,聽取*縣“*”重大道路交通安全事故情況通報(bào)。會(huì)上,州政府作了重要講話,這次重大道路交通安全事故是一次血的深刻教訓(xùn),又一次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。當(dāng)前,春節(jié)即將來臨,省州“兩會(huì)”召開在即,緊急動(dòng)員,全面部署,強(qiáng)化責(zé)任,抓緊抓好安全生產(chǎn)工作任務(wù)的具體落實(shí),杜絕重特大安全事故的發(fā)生,維護(hù)好廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是一項(xiàng)十分緊迫的政治任務(wù)。下面,結(jié)合實(shí)際,我再提三點(diǎn)要求!
一、要切實(shí)抓好春節(jié)和省州“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作
春節(jié)臨近,省州“兩會(huì)”即將召開,春運(yùn)工作準(zhǔn)備啟動(dòng),做好春節(jié)、省州“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是當(dāng)前事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重中之重的一項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要站在全局的高度,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州關(guān)于抓好安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,集中精力,精心組織,周密部署,嚴(yán)加防范,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作的具體落實(shí)。當(dāng)前,應(yīng)重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:一是要切實(shí)做好春運(yùn)交通安全監(jiān)管工作。交通和公路養(yǎng)護(hù)部門要加強(qiáng)對(duì)道路安全隱患的排查,加大隱患整改力度,完善交通安全警示標(biāo)志,嚴(yán)防事故發(fā)生;海事部門要加強(qiáng)對(duì)剝隘庫區(qū)和清華洞水庫水上運(yùn)輸和航線的安全檢查,防止船只帶病運(yùn)行和航道不暢發(fā)生事故;交通運(yùn)輸管理部門要加強(qiáng)春運(yùn)期間的安全檢查,嚴(yán)厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、強(qiáng)超搶會(huì)等違章行為,全力制止客車超載超速,堅(jiān)決制止農(nóng)用車、貨車違章載客,杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品搭載客運(yùn)交通工具,確保交通運(yùn)輸安全。要特別重視羅富高速公路的交通安全管理,加快羅富高速公路者桑段交通安全隱患整改步伐,營造“安全暢通、平安和諧”的交通運(yùn)輸環(huán)境,確保行車安全。二是要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及民爆器材從業(yè)單位的安全監(jiān)管。春節(jié)前后是煙花爆竹生產(chǎn)銷售和使用的旺季,也是煙花爆竹事故高發(fā)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹及危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,要組織專門力量對(duì)煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)地區(qū)進(jìn)行認(rèn)真排查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)銷行為,要嚴(yán)格《煙花爆竹臨時(shí)銷售許可證》的發(fā)放管理。這里再次重申,一律不準(zhǔn)組織中小學(xué)生等未成年人從事煙花爆竹經(jīng)營銷售活動(dòng)。同時(shí),要對(duì)民爆器材單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查,嚴(yán)厲查處私藏雷管、炸藥等爆炸物品的非法行為,堅(jiān)決防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的發(fā)生。三是要加強(qiáng)人員密集場所的監(jiān)管。要重點(diǎn)檢查人員密集場所的消防安全管理狀況,確保疏散通道暢通、消防設(shè)施完善、防火應(yīng)急預(yù)案可行。對(duì)不具備安全條件,違章經(jīng)營,存在重大火災(zāi)隱患的場所,要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓。要對(duì)各類娛樂設(shè)施和交通運(yùn)載工具進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,及時(shí)排除事故隱患,確保安全運(yùn)行。對(duì)節(jié)日期間舉辦的大型展銷、文體、娛樂活動(dòng),要按照“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)好安全防范措施,制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,確保安全。四是加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山的安全監(jiān)管。春節(jié)前后是煤礦和非煤礦山私挖濫采的高發(fā)期,縣安監(jiān)、國土、環(huán)保、水務(wù)等部門要加強(qiáng)對(duì)各類礦山的監(jiān)管,檢查中對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的礦山,必須停產(chǎn)整頓,直到驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn),對(duì)存在私挖亂采的礦山要確實(shí)加大工作力度,堅(jiān)決加以制止,徹底消除隱患。五是切實(shí)抓好值班工作。從現(xiàn)在開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門就要認(rèn)真安排人員做好值班,確保各類信息能夠得到及時(shí)有效地傳遞,要嚴(yán)格執(zhí)行重大情況報(bào)告制度,對(duì)可能發(fā)生安全事故的苗頭,要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告并妥善處理,對(duì)發(fā)生事故后遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的,要從嚴(yán)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,發(fā)生異常情況和安全事故時(shí),要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告,并迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,努力把事故損失控制到最小,維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、要立即組織開展全縣安全生產(chǎn)大檢查
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要立即行動(dòng)起來,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,特別要對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位開展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查。重點(diǎn)檢查春節(jié)、省州“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)防范措施落實(shí)情況、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況、事故隱患整改及重大事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況等。
各部門要按照各自的工作職責(zé),認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)檢查工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)大檢查工作,精心組織,周密部署,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。各部門和有關(guān)單位要按照職責(zé)分工,積極配合。消防部門要集中開展火災(zāi)隱患排查整治工作。公安、交通等部門要認(rèn)真檢查交通運(yùn)輸安全狀況。海事部門要做好百色水利樞紐*庫區(qū)和清華洞水庫船只安全大檢查,確保水上交通安全。公安、交通、工商、文化等部門要對(duì)車站、商場、迪高廳、網(wǎng)吧、賓館飯店等公眾聚集場所的安全狀況進(jìn)行一次全面徹底的檢查、整治。公安、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)對(duì)爆炸物品和劇毒化學(xué)物品、有毒有害、放射性物品等危險(xiǎn)品的安全檢查。食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)食品衛(wèi)生的安全檢查,特別是要會(huì)同教育部門確保學(xué)校食堂衛(wèi)生安全。安監(jiān)部門要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,對(duì)各地整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤,把生產(chǎn)安全事故頻發(fā)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地區(qū)和單位作為重點(diǎn)檢查對(duì)象。開展安全生產(chǎn)大檢查,要注重實(shí)效,認(rèn)真落實(shí)好隱患整改措施,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
三、扎實(shí)抓好今年各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)工作事關(guān)廣大人民群眾的切身利益,抓好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)黨委、政府的義不容辭的責(zé)任。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,落實(shí)好安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任,不斷完善各項(xiàng)考核體系,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到基層,做到安全生產(chǎn)有人管、有人抓的良好局面。
(二)全面推進(jìn),繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)推行安全生產(chǎn)政府行政首長負(fù)責(zé)制和企業(yè)法人負(fù)責(zé)制,切實(shí)按照《*縣安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,進(jìn)一步落實(shí)分工,明確責(zé)任,采取措施,及時(shí)將工作落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位,要確保安全生產(chǎn)檢查全面到位,不留死角。要組織力量,對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患進(jìn)行排查,并建檔登記,跟蹤監(jiān)管,從源頭抓起,建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患整改責(zé)任制,全面實(shí)行以企業(yè)為主、部門監(jiān)督、指定專人、掛牌公示、限期整改的監(jiān)督管理機(jī)制。
(三)公正執(zhí)法,嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法行為。要強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)管,糾正違法違規(guī)行為。依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)各項(xiàng)防范措施。對(duì)經(jīng)多次檢查指令整改而未按期整改,嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人,依法實(shí)施處罰。對(duì)因忽視安全生產(chǎn)而導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要堅(jiān)持按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定和“四不放過”的原則,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。在事故查處中,嚴(yán)肅查處違法生產(chǎn)經(jīng)營單位的有關(guān)人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,決不容許大事化小、小事化了和處罰結(jié)果不了了之的情況出現(xiàn)。對(duì)違章指揮,違章操作,違反操作規(guī)程造成事故的責(zé)任單位和責(zé)任人,要按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等規(guī)定實(shí)行重處重罰,加大執(zhí)法力度,增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的權(quán)威性。各有關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度,通過嚴(yán)格執(zhí)法檢查,促使企業(yè)自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,真正從思想上、管理上、資金投入上重視安全生產(chǎn)。要開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,緊緊盯住那些容易發(fā)生事故的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)檢查。
(四)加強(qiáng)管理,建立安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要及時(shí)深入企業(yè)、廠礦督促企業(yè)建立嚴(yán)密、完整、有序的安全生產(chǎn)管理體系和規(guī)章制度,完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?;?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)程,杜絕違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為發(fā)生。
(五)強(qiáng)化宣傳,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。要把安全生產(chǎn)宣傳教育作為宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,切實(shí)抓好落實(shí)。充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒介,廣泛宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措。組織開展好安全生產(chǎn)宣傳教育和送安全知識(shí)下鄉(xiāng)活動(dòng),提高生產(chǎn)經(jīng)營者的安全生產(chǎn)意識(shí),努力減少事故發(fā)生。
同志們,年末歲尾,工作繁忙,能不能在這個(gè)時(shí)候頂住壓力,兼顧各方,確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成,并維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全是對(duì)我們施政水平的考驗(yàn),全縣上下黨政干部務(wù)必保持清醒的頭腦,無論任務(wù)再重,事情再多,抓安全生產(chǎn)工作的手絕不能松,措施絕不能軟,警鐘一定要長鳴,要把安全工作作為壓倒一切的重要工作,全力以赴,確保萬無一失。當(dāng)前,特別要認(rèn)真吸取*“*”事故教訓(xùn),以更大的決心,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,抓好各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí),為維護(hù)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和從促進(jìn)“平安和諧*”建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。