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財(cái)政局加強(qiáng)反腐倡廉管理發(fā)言

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財(cái)政局加強(qiáng)反腐倡廉管理發(fā)言

同志們:

全縣財(cái)政反腐倡廉暨財(cái)政資金安全檢查工作會(huì)議是繼全縣財(cái)政工作會(huì)議后召開的一次重要會(huì)議。對(duì)此,局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視,會(huì)前專門作了研究,決定召開這次全縣財(cái)政反腐倡廉暨財(cái)政資金安全檢查工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市財(cái)政反腐倡廉建設(shè)暨財(cái)政資金安全檢查工作會(huì)議精神,深入研究我縣財(cái)政反腐倡廉建設(shè)工作面臨的情況和問(wèn)題,安排部署我縣財(cái)政資金安全管理檢查相關(guān)工作。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,把財(cái)政黨風(fēng)廉政建設(shè)和進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理工作抓緊抓好、落實(shí)好。特別是對(duì)于財(cái)政資金安全檢查工作,要排查財(cái)政資金流程中的漏洞和隱患,防范財(cái)政資金風(fēng)險(xiǎn),按財(cái)政部、財(cái)政廳、市財(cái)政局的要求,于2009年4月16日至22日在全縣財(cái)政部門內(nèi)部開展財(cái)政資金安全檢查工作,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣局各股室上報(bào)自查和交叉檢查兩個(gè)材料。在省、市財(cái)政反腐倡廉暨財(cái)政資金安全檢查工作會(huì)議上,省財(cái)政廳廳長(zhǎng)陳秋生和市財(cái)政局局長(zhǎng)莽成柱分別作了重要講話,并以湖北潛江市財(cái)政局案件為例,要求各級(jí)財(cái)政部門一定要把確保財(cái)政資金安全作為財(cái)政資金管理重中之重的工作,貫穿于財(cái)政管理和監(jiān)督的始終,做到防微杜漸,常抓不懈,防患于未然。下面,我就這次財(cái)政反腐倡廉暨財(cái)政資金安全檢查工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。

一、全省財(cái)政反腐倡廉會(huì)議主要精神

全省財(cái)政反腐倡廉會(huì)議于2009年4月13日在昆明召開,全省各州市財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議。會(huì)上,省財(cái)政廳陳廳長(zhǎng)、黨組成員駐廳紀(jì)檢組長(zhǎng)唐新明分別作了重要講話,對(duì)2009年反腐倡廉工作作了安排部署,昆明市、文山州、保山市、曲靖市、省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處等作了大會(huì)交流發(fā)言。省財(cái)政廳黨組書記陳秋生分析了當(dāng)前財(cái)政反腐倡廉的主要任務(wù),他強(qiáng)調(diào),財(cái)政部門反腐倡廉任務(wù)仍然艱巨,隊(duì)伍建設(shè)仍需進(jìn)一步改進(jìn),財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督力量需要進(jìn)一步整合,財(cái)政資金管理需進(jìn)一步強(qiáng)化,財(cái)政權(quán)利運(yùn)行需進(jìn)一步規(guī)范,特別是少數(shù)財(cái)政干部違法違紀(jì)的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,有的地方還存在有令不行,有禁不止的問(wèn)題,個(gè)別財(cái)政干部以權(quán)謀私,搞權(quán)錢交易,這些問(wèn)題損害了財(cái)政部門的整體形象。當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)不斷曼延,受經(jīng)濟(jì)下行和國(guó)家政策性減免稅費(fèi)的影響,財(cái)政收入亦呈下行趨勢(shì)。面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),各級(jí)財(cái)政部門更要堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”。一手抓財(cái)政改革和發(fā)展,一手抓好反腐倡廉工作。他提出,財(cái)政反腐倡廉建設(shè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)積極財(cái)政政策實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí);進(jìn)一步抓好對(duì)財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督,保證權(quán)力正確行使;嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,著力解決重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題;積極解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。要求財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)高度重視,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督;真抓實(shí)干,在實(shí)際工作中增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng);完善制度,形成有利于領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的體制機(jī)制;加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

財(cái)政廳黨組成員、駐廳紀(jì)檢組長(zhǎng)唐新民代表黨組作了工作報(bào)告,他在回顧20*年反腐倡廉工作后強(qiáng)調(diào)指出,各級(jí)財(cái)政部門要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè),重點(diǎn)從六個(gè)方面做好反腐工作:一是嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)好“四項(xiàng)制度”;二是嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè);三是深入開展反腐倡廉教育,認(rèn)真抓好財(cái)政部門廉潔自律工作;五是推進(jìn)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、“收支兩條線”、政府采購(gòu)、收入分配等制度改革,認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部門承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù);六是加強(qiáng)財(cái)政懲防體系建設(shè),增強(qiáng)大局意識(shí),提高服務(wù)財(cái)政改革和發(fā)展的能力。

二、20*年財(cái)政黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作

20*年,在縣委、縣政府、縣紀(jì)委及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣、鄉(xiāng)財(cái)政部門扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作,把反腐倡廉工作融入到財(cái)政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中,取得了新成績(jī)。

(一)建立拒腐防變的教育機(jī)制。找準(zhǔn)廉潔從政的切入點(diǎn)。在全局開展了以“學(xué)廉、倡廉、督廉、考廉”、“廉潔從政,從我做起”的反腐倡廉教育,領(lǐng)導(dǎo)班子成員專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)五次,全局學(xué)習(xí)教育、部署工作會(huì)議22次,組織收聽政風(fēng)行風(fēng)《金色熱線》2次。全局干部自覺(jué)遵守黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政干部的反腐倡廉教育,做到“自重、自警、自省、自勵(lì)”。經(jīng)自查自評(píng)、監(jiān)督檢查,領(lǐng)導(dǎo)班子及干部職工無(wú)違紀(jì)違法、利用職權(quán)謀取私利、亂集資等現(xiàn)象行為發(fā)生。

(二)構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,按制度辦事,用制度管人,依法理財(cái),做到重大事項(xiàng)、重大決策和大額資金安排由集體研究決定。建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。

(三)建立責(zé)任機(jī)制。制訂并認(rèn)真貫徹落實(shí)“四項(xiàng)制度”,領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行工作職責(zé),一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任。將黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解細(xì)化到股室,并簽訂責(zé)任書,加大督促、檢查力度。

(四)建立認(rèn)真貫徹“標(biāo)本兼治,綜合治理、懲治并舉、注重預(yù)防”反腐倡廉的機(jī)制。推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防制度措施建設(shè),按照縣上分解給我局的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)要求,加大財(cái)政管理,堅(jiān)持以容易滋生腐敗的重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,硬化預(yù)算約束,嚴(yán)格預(yù)算審批;落實(shí)“收支兩條線”,規(guī)范非稅收入;加強(qiáng)專項(xiàng)資金檢查,規(guī)范政府采購(gòu)管理;深化政府收支分類、部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)支付、農(nóng)村綜合等改革,確保財(cái)政資金安全、規(guī)范、高效,拓展了從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域,推進(jìn)依法理財(cái)取得積極成效。

(五)突出財(cái)政監(jiān)督檢查。堅(jiān)持把依法理財(cái)作為反腐倡廉的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加大工作支持力度。加強(qiáng)國(guó)庫(kù)管理和預(yù)算會(huì)計(jì)核算,加強(qiáng)政府性債務(wù)清理統(tǒng)計(jì)核查工作,弄清政府性債務(wù)情況,積極防范和規(guī)避財(cái)政風(fēng)險(xiǎn);認(rèn)真清查預(yù)算單位“小金庫(kù)”和銀行賬戶開設(shè),政府采購(gòu)規(guī)范運(yùn)行;開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位“私貸公用、公貸私用”資金清理調(diào)研,對(duì)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的突出問(wèn)題提出了整改意見(jiàn);加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)保障資金、基金、扶貧資金、教育“三免一補(bǔ)”、國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督、管理、檢查,規(guī)范財(cái)政資金支出、防止國(guó)有資產(chǎn)流失;積極開展農(nóng)村合作基金會(huì)中央專項(xiàng)借款清收還款工作;規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、從業(yè)資格管理。

20*年,全縣財(cái)政黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作取得明顯成績(jī),我局被縣上評(píng)為優(yōu)秀單位。

同志們,財(cái)政資金安全管理是財(cái)政管理的重要生命線,是財(cái)政部門學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要內(nèi)容。不管我們其他的工作做得再好,一旦在財(cái)政資金安全方面出了問(wèn)題,一切都會(huì)功虧一簣。希望在座的每一位同志都要對(duì)此有清醒而深刻的認(rèn)識(shí),從思想上時(shí)刻繃緊財(cái)政資金安全這根弦,努力健全并堅(jiān)決執(zhí)行各項(xiàng)管理制度,切實(shí)防范和化解風(fēng)險(xiǎn),不斷強(qiáng)化財(cái)政干部隊(duì)伍的管理和教育,確保做到財(cái)政資金和財(cái)政干部隊(duì)伍“兩個(gè)安全”。

謝謝大家!

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