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民政局經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理發(fā)言

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民政局經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理發(fā)言

同志們:

根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見,我對(duì)20*年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作進(jìn)行回顧總結(jié),對(duì)2009年的工作進(jìn)行安排部署。

一、20*年工作回顧

20*年是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大跨越、大發(fā)展的一年。一年來,縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民以建設(shè)“充滿活力的新型工業(yè)化城市”為目標(biāo),以“學(xué)青州、比貢獻(xiàn)、促發(fā)展”活動(dòng)為動(dòng)力,團(tuán)結(jié)拼搏,務(wù)實(shí)重干,強(qiáng)力推進(jìn)“活力*”、“生態(tài)*”、“和諧*”三大建設(shè),經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均取得了長足發(fā)展。全縣生產(chǎn)總值完成(預(yù)計(jì),下同)149.2億元,同比增長22.6%;其中一、二、三產(chǎn)分別完成24.4億元、1*億元和16.8億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成54.4億元,同比增長35%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成32.4億元,同比增長24%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成2.15億元,同比增長16.7%;農(nóng)民人均純收入5997元,同比增長24.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10400元,同比增長31.4%。

20*年,“活力*”、“生態(tài)*”、“和諧*”三大建設(shè)在四大班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各指揮部苦拼實(shí)干,攻堅(jiān)克難,奮勇爭先,各項(xiàng)工作成績斐然。用人大代表、政協(xié)委員巡視重點(diǎn)工作后的話說:三大建設(shè)的思路是科學(xué)正確、符合人民意愿的,建設(shè)成效是有目共睹、令人滿意的,這樣的發(fā)展速度和成績?cè)?發(fā)展史上是前所未有的。

(一)“活力*”建設(shè)高歌猛進(jìn)、振奮人心

20*年,“活力*”建設(shè)指揮部始終堅(jiān)持“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)強(qiáng)工業(yè)、關(guān)鍵上項(xiàng)目、核心增投入”的工作理念,強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)“三百億上臺(tái)階”工程,扎實(shí)推進(jìn)招商引資暨項(xiàng)目建設(shè)“百日會(huì)戰(zhàn)”,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新突破。全縣完成規(guī)模以上工業(yè)增加值91.7億元,同比增長37%,超出市定目標(biāo)7個(gè)百分點(diǎn),占全市縣區(qū)總額的近一半;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)17家,數(shù)量居全市第一;工業(yè)用電量7.02億度,同比增長54.4%,絕對(duì)量和增速均居全市第一;實(shí)際利用外資3190萬美元,占市定目標(biāo)的159%,總量和增幅居全市首位;實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易1049萬美元,完成市定目標(biāo)的161%,增幅全市第一、全省前三;成功申報(bào)河南省名優(yōu)產(chǎn)品5個(gè),數(shù)量居全市縣區(qū)之首;工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收1.56億元,占全縣稅收總額的比重突破50%,工業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

1、招商引資勢頭迅猛。強(qiáng)力推進(jìn)招商引資“一號(hào)工程”,四大班子上一線,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門齊上陣,社會(huì)各界總動(dòng)員,全縣上下“人人想招商、議招商、干招商”,競相聯(lián)系老板、廣交朋友、提供信息、竭誠服務(wù),招商引資氛圍之濃、規(guī)格之高、規(guī)模之大、外出之頻前所未有。新建項(xiàng)目突破60個(gè),其中超億元項(xiàng)目12個(gè),超出市定目標(biāo)8個(gè),超5000萬元項(xiàng)目13個(gè),超出市定目標(biāo)5個(gè),工業(yè)投入再創(chuàng)歷史新高,突破30億元,完成市定目標(biāo)的153%,全市第一,被評(píng)為“第六屆中國(漯河)食品博覽會(huì)先進(jìn)單位”和“漯河市招商引資工作先進(jìn)單位”。

2、“飛地經(jīng)濟(jì)”優(yōu)勢凸顯。充分發(fā)揮潁北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)招商平臺(tái)優(yōu)勢,實(shí)施“飛地分稅”激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)“億元項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶抓機(jī)遇,積極響應(yīng),實(shí)現(xiàn)了潁北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目集群落地。城關(guān)、杜曲、繁城、固廂、王孟等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進(jìn)的聯(lián)泰食品、豪峰食業(yè)園、天禹通信、匯華紡織、恒安纖棉、福建勁牛6個(gè)億元工業(yè)項(xiàng)目落戶潁北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),總投入突破10億元;大郭、三家店、巨陵、臺(tái)陳4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已分別完成了簽約或選址工作,“飛地分稅”機(jī)制有效破解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)在項(xiàng)目建設(shè)中的區(qū)位、土地、資金和平臺(tái)等因素制約。潁北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為縣鄉(xiāng)兩級(jí)項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場及投資的增長點(diǎn)和爆發(fā)點(diǎn)。

3、戰(zhàn)略重組注入活力。南街村集團(tuán)立足資產(chǎn)優(yōu)勢,與香港楓樺實(shí)業(yè)有限公司合作,投資5000萬元新上了環(huán)保塑料制品生產(chǎn)項(xiàng)目,與香港美泰貿(mào)易公司合作,簽訂了全威藥業(yè)三期建設(shè)項(xiàng)目;龍?jiān)萍瘓F(tuán)與福建勁牛合作,新開工建設(shè)投資1億元的高檔休閑食品生產(chǎn)項(xiàng)目;北徐集團(tuán)與山東六合集團(tuán)合作,雙方籌資6000多萬元建成年產(chǎn)60萬噸精細(xì)飼料加工項(xiàng)目,通過戰(zhàn)略重組,三村企業(yè)盤活了存量,走出了低谷,踏上了新的征程,煥發(fā)了新的活力。新瑞生化集團(tuán)自尋壓力、謀求發(fā)展,與天冠、雙匯合資合作,走上新一輪跨越發(fā)展之路。

4、投資環(huán)境親商安商。通過開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)杯”、“社會(huì)各界評(píng)議部門”、“打黑除惡”等一系列親商、安商活動(dòng),全縣各級(jí)各部門服務(wù)意識(shí)、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量和外商滿意度,縱向比前所未有,橫向比遙遙領(lǐng)先,凡是來*考察的客商,對(duì)全縣上下心齊氣順,風(fēng)清氣正,一心一意謀發(fā)展的意識(shí)贊不絕口,今年6月,我縣被評(píng)為“第二屆外商眼中的河南省最佳投資城市”,聯(lián)泰、豪峰、盼盼和巧巧等一批外來企業(yè)紛紛追加投資,形成了閩商新一輪投資熱潮。

(二)“生態(tài)*”建設(shè)日新月異、鼓舞人心

面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的迫切需求,面對(duì)廣大群眾改善生產(chǎn)生活環(huán)境的強(qiáng)烈呼聲,生態(tài)*建設(shè)指揮部圍繞全縣中心工作,以增強(qiáng)城市競爭力和改善民生為目標(biāo),高起點(diǎn)科學(xué)規(guī)劃,廣渠道多元融資,高標(biāo)準(zhǔn)、超常規(guī)建設(shè),快節(jié)奏、跨越式推進(jìn),構(gòu)筑了產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的良好平臺(tái),打造了一批城市建設(shè)的精品亮點(diǎn)工程,解決了一批群眾廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)化建設(shè)的重大跨越。

1、集聚區(qū)建設(shè)突飛猛進(jìn)。高標(biāo)準(zhǔn)、大力度、快節(jié)奏完善新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,著力把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)打造成為*招商引資的主體區(qū)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)的爆發(fā)區(qū)和城市建設(shè)的亮點(diǎn)區(qū)。學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),大膽嘗試,改革創(chuàng)新,采用bt合作、tot合作、盤活國有存量資產(chǎn)、以行政居住區(qū)拉動(dòng)工業(yè)區(qū)、信貸融資等模式,實(shí)現(xiàn)融資達(dá)2個(gè)億,為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)超常規(guī)、跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)有力資金保障。投資8200萬元,建設(shè)*大道、緯二路等“三橫五縱”8條道路達(dá)16公里,區(qū)內(nèi)道路總長達(dá)到38公里,形成了“五橫十縱”的路網(wǎng)格局,新拓展面積6平方公里;投資1300萬元,對(duì)高速引線、市政中心廣場和區(qū)內(nèi)主干道進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)亮化、綠化,綠化率達(dá)到36%??h人民醫(yī)院遷建工程和縣行政綜合樓基本完工,在建住宅小區(qū)施工規(guī)模近30萬平米。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被省政府確定為全省首批省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

2、民生工程惠民利民。傾聽群眾呼聲,全力解決群眾廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,讓群眾共享改革發(fā)展成果。投資1700萬元,完成了老城區(qū)潁青路鐵路立交橋、潁新路、潁松路、潁河路等大修工程,完成了人民路、新城路、潁松路、鑫瑞路、皇臺(tái)路和游園廣場的亮化、綠化工程;投資1800萬元,實(shí)施黃龍渠雨污分流工程,配套建設(shè)管網(wǎng)8.7公里,實(shí)現(xiàn)污水入場;縣污水處理廠、垃圾處理場順利通過省級(jí)部門驗(yàn)收,污水、垃圾集中處理率進(jìn)一步提高,縣污水處理廠以tot方式成功轉(zhuǎn)讓,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)化運(yùn)營;鋪設(shè)供水管網(wǎng)20公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)15公里,人民群眾用水、用氣條件進(jìn)一步改善;為1384戶困難家庭發(fā)放住房補(bǔ)貼132萬元,住房保障范圍進(jìn)一步擴(kuò)大;環(huán)境保護(hù)工作成效顯著,農(nóng)村環(huán)境治理得到國家環(huán)保部和省市政府充分肯定。

3、城市管理顯著加強(qiáng)。堅(jiān)持城市建設(shè)、管理并舉,兩手抓、兩手硬,著力提升城市品味。以“學(xué)青州、比貢獻(xiàn)、促發(fā)展”活動(dòng)為契機(jī),組織開展城市發(fā)展環(huán)境百日集中整治行動(dòng),機(jī)關(guān)干部人人動(dòng)手,社會(huì)各界廣泛參與,城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市場秩序和群眾出行條件明顯改善。制定了城市規(guī)范管理辦法,理順了體制,建立了機(jī)制,初步形成了“職責(zé)明確、運(yùn)作規(guī)范、工作高效”的大環(huán)衛(wèi)管理體系,城市面貌進(jìn)一步改善。10月份,我縣率先在全市通過省級(jí)衛(wèi)生縣城復(fù)核驗(yàn)收。

(三)“和諧*”建設(shè)成效顯著、激動(dòng)人心

“和諧*”建設(shè)指揮部立足三農(nóng),關(guān)注民生,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和平安*建設(shè),統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。

1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。全縣涉農(nóng)部門先后爭取各類項(xiàng)目資金9000多萬元,疏浚溝渠821公里,新建及維修橋涵500余座,新打配機(jī)井630眼,新增高效灌溉面積1.6萬畝,新建標(biāo)準(zhǔn)化糧田1.1萬畝,我縣榮獲漯河市“紅旗渠精神杯”競賽獎(jiǎng)杯;全縣造林3.95萬畝,占全市造林目標(biāo)任務(wù)的三分之一強(qiáng),榮獲省、市生態(tài)林業(yè)建設(shè)先進(jìn)縣稱號(hào);新增大型農(nóng)業(yè)機(jī)械300多臺(tái),發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社43家,全縣各類合作社達(dá)100余家,得到省市充分肯定。二是產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢更加明顯。全縣流轉(zhuǎn)土地15萬畝,發(fā)展小辣椒16萬畝、煙葉3萬多畝,實(shí)現(xiàn)各種煙葉稅收3500萬元,為縣鄉(xiāng)財(cái)力增長做出了突出貢獻(xiàn)。全縣新建并通過市級(jí)驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)21個(gè),新建規(guī)模養(yǎng)殖場(戶)150余個(gè),出欄生豬達(dá)到131.5萬頭,確保了我縣國家生豬調(diào)出大縣地位。三是農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作再創(chuàng)佳績。全年糧食總產(chǎn)達(dá)到51萬噸,實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年穩(wěn)定增長,劉滿倉副省長給予高度評(píng)價(jià)。夏秋兩季秸稈禁燒及綜合利用工作受到市委、市政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

2、新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)出新路子。按照“產(chǎn)業(yè)支撐、示范帶動(dòng)、梯次推進(jìn)”的原則,因村制宜,因勢利導(dǎo),積極探索新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑,初步形成以南街村為代表的集體經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型、以北徐龍?jiān)茷榇淼凝堫^企業(yè)帶動(dòng)型、以小商橋臺(tái)陳為代表的旅游特色型、以胡橋?yàn)榇淼纳鷳B(tài)林業(yè)型、以小師梁崗為代表的特色產(chǎn)業(yè)型、以婁莊為代表的合作組織引領(lǐng)帶動(dòng)型、以拐子李駝鋪為代表的農(nóng)民主體作用發(fā)揮型等一大批不同類型的先進(jìn)典型,引導(dǎo)全縣五分之一的行政村進(jìn)入新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展梯次。搶抓國家加快農(nóng)村公路建設(shè)的大好機(jī)遇,縣鄉(xiāng)公路完成路基66公里、路面43公里,新修通村公路67公里,改造危橋3座,完成投資5200萬元,投資額比前三年總和還要多。新建農(nóng)村沼氣池1.2萬座,新增農(nóng)村安全飲水人口3萬多人,新修下水道1.5萬多米,新裝路燈900多盞,新建健身廣場16個(gè),文化舞臺(tái)7個(gè),農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。

3、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。修建了陳星聚紀(jì)念館,全面啟動(dòng)小商橋保護(hù)開發(fā)工作,新增省、市級(jí)文物保護(hù)單位各5處;維修改造農(nóng)村學(xué)校39所,成功舉辦縣一高六十年校慶,高考成績?cè)賱?chuàng)歷史新高,繼續(xù)保持省、市領(lǐng)先地位;投資5000多萬元完善了縣鄉(xiāng)村三級(jí)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,在全省率先推行新農(nóng)合監(jiān)管員制度,新農(nóng)合參合率達(dá)到95.6%;食品安全監(jiān)管不斷加強(qiáng),順利通過國家復(fù)核驗(yàn)收,被授予全國首批60個(gè)“國家級(jí)食品安全示范縣”榮譽(yù)稱號(hào);扎實(shí)開展計(jì)劃生育專項(xiàng)整治年活動(dòng),再次榮獲“全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”。為援助四川地震災(zāi)區(qū),全縣人民慷慨解囊,捐款捐物,援建過渡安置房277套,充分展現(xiàn)了*人民仁慈博愛、樂于奉獻(xiàn)的崇高境界。20*年我縣先后獲得“全省信訪工作先進(jìn)縣”、“河南省教育宣傳先進(jìn)縣”、“河南省民族工作四爭創(chuàng)先進(jìn)縣”等榮譽(yù)稱號(hào)。工商、電業(yè)、廣電、郵政、通訊工作支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的力度進(jìn)一步加大,審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察工作服務(wù)大局的水平進(jìn)一步提高,雙擁、氣象、科技、史志檔案、殘疾人事業(yè)等工作都取得了長足進(jìn)步。

4、平安建設(shè)成效突出。扎實(shí)開展大接訪活動(dòng),開辟“百姓論壇”,創(chuàng)辦信訪學(xué)校,拓寬民眾訴求渠道,有效化解了社會(huì)矛盾;在奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)之年,我縣信訪穩(wěn)定工作實(shí)現(xiàn)“零進(jìn)京、零赴省”雙零目標(biāo),受到省信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)表彰;深入開展打擊“兩搶一盜”和打黑除惡專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊封門堵路、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等不法行為,社會(huì)治安形勢明顯好轉(zhuǎn);嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制,開展一系列專項(xiàng)整治活動(dòng),全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

5、保障能力明顯增強(qiáng)。深入開展稅費(fèi)綜合整治專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化征管、增收節(jié)支,實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入2.15億元,同比增長16.7%,稅收收入占一般預(yù)算收入的比重達(dá)到75.6%,一般預(yù)算支出8.5億元,同比增長23%,有效保證了工資發(fā)放、社保支出和縣鄉(xiāng)兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn),有力支持了我縣三大建設(shè)。農(nóng)發(fā)、工、農(nóng)、中、建等金融機(jī)構(gòu)積極核銷不良貸款近7000萬元,剝離不良債務(wù)10.4億元,新增各類貸款1.7億元,幫助企業(yè)甩掉包袱,減輕負(fù)擔(dān),強(qiáng)有力地支持了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)8500多人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)3000多人;在全市率先啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作,參保人數(shù)達(dá)3.1萬人;改擴(kuò)建敬老院15座,新建房屋500多間,五保老人集中供養(yǎng)率保持在65%,全市領(lǐng)先;城鄉(xiāng)低保范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!保粡?qiáng)化商業(yè)保險(xiǎn)服務(wù),理賠總額達(dá)到2180多萬元;及時(shí)妥善處理三鹿奶粉事件,全縣沒有出現(xiàn)一例危重病人。

同志們,20*年我們之所以能取得如此驕人的成績,是縣四大班子齊心協(xié)力、和衷共濟(jì)、共謀發(fā)展的結(jié)果,是各級(jí)各部門銳意進(jìn)取、爭先創(chuàng)優(yōu)、勇爭一流的結(jié)果,也是全縣廣大干群迎難而上、只爭朝夕、苦拼實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向一年來奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大干部和群眾致以崇高的敬意和真誠的感謝!

回顧總結(jié)20*年工作,有五種工作理念值得弘揚(yáng)。一是科學(xué)發(fā)展的理念。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中,我們抱著對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持科學(xué)論證,規(guī)劃先行,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn)。在城鄉(xiāng)建設(shè)方面,籌集資金1000多萬元,邀請(qǐng)國際、國內(nèi)一流設(shè)計(jì)院所,啟動(dòng)了縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃等5項(xiàng)總規(guī)編修工作,完成了潁北產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃等8項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作;在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,編制了食品、化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為*的科學(xué)發(fā)展提供了決策依據(jù)。二是爭先創(chuàng)優(yōu)的理念。20*年我們致力于在全省先進(jìn)縣區(qū)中找位次,高樹目標(biāo),奮勇爭先,提出各項(xiàng)工作要在“全市奪第一、全省爭先進(jìn)”,牢固樹立“逢先必爭、逢優(yōu)必創(chuàng)、逢杯必奪”的爭先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。這種高樹目標(biāo)、勇爭一流的發(fā)展定位,凝聚了全縣上下的意志,激發(fā)了廣大干群干事創(chuàng)業(yè)的豪情,有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。三是改革創(chuàng)新的理念。在三大建設(shè)推進(jìn)中,我們引入了指揮部負(fù)責(zé)制、四大班子調(diào)度制、重點(diǎn)工程合力攻堅(jiān)制,把全縣骨干力量都推上經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場。為破解城市建設(shè)資金瓶頸制約,在全市率先采取bt、tot等模式,實(shí)現(xiàn)了城市建設(shè)的大投入、大建設(shè)、大發(fā)展。為促進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),在全市率先推行“統(tǒng)一平臺(tái)、分稅激勵(lì)、異地共建”的園區(qū)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)了園區(qū)經(jīng)濟(jì)的大跨越。為有效提升土地的規(guī)模效益,在全市率先建立農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,促進(jìn)了規(guī)模經(jīng)營,帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。四是注重發(fā)展的理念。始終堅(jiān)持“全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)強(qiáng)工業(yè)、關(guān)鍵上項(xiàng)目、核心增投入”的工作理念,緊緊抓住招商引資和項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,強(qiáng)力實(shí)施招商引資和項(xiàng)目建設(shè)“一把手”工程??h四大班子領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,親上招商引資第一線,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應(yīng),黨委書記紛紛外出,這種主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓招商的工作局面,強(qiáng)有力推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。五是務(wù)實(shí)重干的理念。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門通過扎實(shí)開展“學(xué)青州、比貢獻(xiàn)、促發(fā)展”活動(dòng),激發(fā)了開拓進(jìn)取的勇氣、知難而進(jìn)的銳氣和蓬勃向上的朝氣,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和只爭朝夕的進(jìn)取熱情,全身心服務(wù)“三大建設(shè)”,踐行“5+2”、“白加黑”、“認(rèn)真就是水平、扎實(shí)就是能力”的工作理念,說了算、定了干,立說立行,注重實(shí)效。可以說務(wù)實(shí)重干已成為*實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的不竭動(dòng)力和源泉。

在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在著一些突出的矛盾和問題。一是受國際金融危機(jī)影響,部分企業(yè)經(jīng)營困難,效益下滑;二是在建項(xiàng)目上還存在中小項(xiàng)目多、大項(xiàng)目少,傳統(tǒng)項(xiàng)目多、高新項(xiàng)目少的現(xiàn)象;三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌,農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流,加大了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的難度;四是土地、環(huán)境等因素對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸制約日益凸顯;五是當(dāng)前金融危機(jī)進(jìn)一步加劇了財(cái)政收支矛盾;六是社會(huì)不穩(wěn)定因素仍然存在,改革和穩(wěn)定的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。這些矛盾和問題都不同程度地制約和影響著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。對(duì)此,我們一定要面對(duì)現(xiàn)實(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的責(zé)任感、緊迫感和壓力感。

同志們,2009年我們面臨著復(fù)雜而嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,承擔(dān)著繁重而艱巨的發(fā)展任務(wù),肩負(fù)著全縣73萬人民的期盼和重托。我們堅(jiān)信,有縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有廣大干群的苦拼實(shí)干,我們一定能化“?!睘椤皺C(jī)”,戰(zhàn)勝困難,一定能圓滿完成2009年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),一定能再創(chuàng)三大建設(shè)新偉業(yè),再鑄*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新輝煌!

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