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各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

首先，我代表縣總工會對大家長期來對工會工作的支持表示衷心的感謝！通過與張局長和華科長的商量，今天請大家在百忙中抽出時間參加工會經(jīng)費稅務(wù)代收工作座談會，這個座談會主要有5個內(nèi)容：一是我匯報工會概況和工會經(jīng)費的收支情況，二是請各分局領(lǐng)導(dǎo)和科室座談去年工會經(jīng)費代收的經(jīng)驗和存在的問題和思路，三是由工會會計林培澤談今年代收工作的思路，四是請規(guī)費科華科長布置今年代收工作，五是請張局長講話。下面，我先匯報工會主要工作和工會經(jīng)費的收支情況。

一、全縣工會的概況。*縣工會機關(guān)現(xiàn)有編制7人（3位正副主席），事業(yè)編制4人，借聘用4人，共15人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級有23個鎮(zhèn)建立工委。20*年底全縣有工會1476家，會員1150*人。其中非公工會1027家，會員85228人。

二、工會會費收入情況。如果按照文件規(guī)定，工會經(jīng)費應(yīng)該按照工資總額的2％提取，其中40％上交。按今年社保標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工最低月繳納基數(shù)1230元，年工資14760元，人均應(yīng)提取工會經(jīng)費295元，按40％上交118元，非公企業(yè)工會會員85228人可收10*萬元。事實上，一是由于長期以來*經(jīng)濟落后；二是基層工會人手少，從全縣代收2044家非公企業(yè)分布情況看。如龍港工會只2個人，龍港片企業(yè)有1*4家；靈溪工會只1個人，靈溪企業(yè)有513家；金鄉(xiāng)122家、錢庫214家、宜山68家，1個工會還要駐村兼職也沒有辦法。三更重要的是工會組織收費有文件沒有力度，靠面子收費，一個企業(yè)要跑很多趟，還要討價還價。所以，20*年非公企業(yè)工會經(jīng)費只收取360家，80多萬元，每家平均2200元。

從20*年開始，江西、河北、廣西、山西等10多個省（市、區(qū)）和*、*、*、*、*、*等988個縣（市）都實行工會經(jīng)費由地稅代收。20*年全國80％以上縣都實行代收。*、*、*近年稅務(wù)代收后，20*年工會經(jīng)費達700萬、600萬、400萬。我縣再不代收，工會只能維持運轉(zhuǎn)，如組建龍港、靈溪鎮(zhèn)總工會、困難職工幫扶、職工培訓(xùn)、工會組建等任務(wù)無法完成，工作將越來越落后。因此，縣工會于20*年4月28日向縣委常委會作了匯報，常委會原則同意由地稅代收。20*年碰上桑美臺風(fēng)此方案沒有辦法落實。20*年福建省也開始全省工會經(jīng)費委托地稅代收。在地稅局的支持下，20*年9月10日，縣府辦終于下達文件。9月15日縣地稅局與縣總工會聯(lián)合下文出臺實施方案。在在座領(lǐng)導(dǎo)和同志的大力支持下，到今年3月份全縣代收2044家企業(yè)工會經(jīng)費174.88萬元。與理論數(shù)字10*萬有差距,只六分之一，主要原因一是每人應(yīng)上交118元，我們只收40元是三分之一；二是1027家非公企業(yè)有會員85228人，現(xiàn)在2044家企業(yè)職工數(shù)只53333人，同時到3月份實收只43720人是二分之一。這說明了收工會經(jīng)費的難度，但174萬是原來80多萬的兩倍多，是靠工會自身的力量再三年也解決不了。所以，在各位的鼎力支持下，終于解決了工會工作的最大難題，所以，我代表縣和鎮(zhèn)兩級工會再次表示感謝！

三、工會經(jīng)費的使用情況。目前，我縣非公企業(yè)工會經(jīng)費使用是屬于維持運轉(zhuǎn)型的，主要支出有以下幾項：

1、上交市以上工會，今年的任務(wù)是90萬元。這個比例占總收入的38％。市工會是根據(jù)上年基數(shù)的5％遞增。多次想減下來，但這是文件規(guī)定的，也有全市平衡問題。今年各縣區(qū)上交任務(wù)是：*273萬元、*263萬元、*181萬元、鹿城103萬元、*90萬元、平陽86萬元（主要是過去礬礦有8萬元的基數(shù)）、泰順47萬、文成44萬元。*不交或交太低不好交代。

2、每年的春節(jié)困難職工慰問30萬元。今年冰災(zāi)在新雅辦年夜飯給500個職工每人買一條被子50元就用了2.5萬元。

3、今年還向企業(yè)免費贈送《工人日報》62份、《浙江工人報》903份、《浙江工運》615份，對進入代收范圍的2000家企業(yè)發(fā)賀年卡。拜年廣告。共17萬元。

4、每年3月18日開工會年度表彰大會300人，補貼、吃飯和全縣工會先進獎金，再加上每季一次的工委主任會議，共15萬。

5、每年的五一活動10萬。這幾年主要搞唱歌比賽和體育運動會。

6、高溫慰問5萬（龍港鎮(zhèn)8000元、靈溪鎮(zhèn)5000元、金鄉(xiāng)鎮(zhèn)3000元、錢庫鎮(zhèn)3000元、宜山鎮(zhèn)2000元、礬礦工會5000元，縣里2萬），金秋助學(xué)3萬，老黨員2萬。今年地震救災(zāi)市里統(tǒng)一要求出5萬。共15萬元。

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工委回撥20％，代收經(jīng)費5％。共50萬元。

以上合計共230萬元。與代收174萬還差56萬，主要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校的工會經(jīng)費收取來彌補。辦公經(jīng)費主要靠財政正常經(jīng)費。現(xiàn)在工會經(jīng)費的狀況縣工會可以維持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會基本沒有機動的經(jīng)費。所以，今年基層工會五一活動也不敢補助，龍港與靈溪總工會上級工會多次要求，我們遲遲不敢建立。困難職工幫扶中心的牌子不敢掛出來，我感到工會工作要量力而行，不能擺花架子，不能加重企業(yè)的負擔(dān)，不能太為難地稅部門。

四、今年的經(jīng)濟形勢和工會經(jīng)費收取的思路。

去年我縣財政總收入168964萬元，比上年增長32.5％。地方財政收入超10億元，比上年增長37.6％。

今年上半年，我縣500萬元以上規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值831855萬元，增18.5％（全市12.6％）；用電量44461萬度，增7％；全社會固定資產(chǎn)投資18*69萬元，增20.3％；消費品零售額464724萬元，增17.3％；銀行存款余額1835400萬元，增22.9％；財政總收入112487萬元，增19.4％（全市23.3％）：其中地方財政收入66523萬元，增19.3％。經(jīng)濟總體穩(wěn)定發(fā)展。

但從整體發(fā)展趨勢看，今年全國上半年GDP預(yù)計增10.5％，但經(jīng)濟情況有很大的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟形勢比較嚴峻。從股市看。今年上半年,滬指累計跌幅高達48%,不僅遠遠超過美國股市這樣的成熟市場,也超過經(jīng)濟全面惡化的越南市場,成為全球表現(xiàn)最差的股市。半年以來,A股市場共有617只個股被腰斬,跌幅超過四成的個股更是多達1038只；另外,在1543只有交易記錄的A股之中,半年以來僅有78只個股累計上漲。到7月16日止，今年已經(jīng)累計下跌49％，超過越南股市48％的跌幅，在全球88個主要股指中表現(xiàn)最差。

從人民網(wǎng)3月底報道和*的實際情況看：根據(jù)溫州市中小企業(yè)促進會的統(tǒng)計，目前溫州共計有30多萬家中小企業(yè)，約20%溫州中小企業(yè)因成本上漲倒閉或半停產(chǎn)。溫州的打火機企業(yè)在一年的時間里倒閉了八九成，其中一個重要的原因是很多企業(yè)無法承受原材料漲價帶來的巨大壓力。周大虎說，溫州生產(chǎn)的金屬外殼打火機其原材料主要是鋅、銅、白金、鎳等，而近幾年有色金屬的價格一路高歌猛進，屢創(chuàng)新高，這使得企業(yè)的成本大幅提高，比如這一兩年，銅從原來的兩萬多到現(xiàn)在六七萬，漲了兩三倍，鋅從原來的八九千，現(xiàn)在漲到兩三萬，有時候三四萬。周德文：“一般的測算，不同行業(yè)平均來說，《勞動法》嚴格執(zhí)行的話，作為企業(yè)會增加15%甚至20%的成本，那么對于企業(yè)來講，他的利潤本身就不可能有那么高的利潤，作為現(xiàn)在很多的中小企業(yè)，面臨著巨大的壓力。”事實上，除了原材料漲價、勞動力成本提高等因素以外，對于眾多以出口為主的溫州企業(yè)來說，人民幣升值帶來的影響同樣很大。去年底美元匯率是730.46，今天是681.89，人民幣升值48.57。上半年*縣外貿(mào)出口1.76億美元，增54％，但匯率損失8548萬元。其中毛毯出口3504萬美元，匯率損失1701萬元；編織袋出口1663萬美元，匯率損失808萬元。塑料片及制品等出口1884萬美元，匯率損失915萬元；箱包出口641萬美元，匯率損失311萬元。還有現(xiàn)在在溫州土地資源非常緊缺，已經(jīng)到達寸土寸金這樣的程度，我們現(xiàn)在工業(yè)用地的價格是200萬一畝，這個是全中國最昂貴的土地價格，內(nèi)地很多地方還是只有5、6萬，即使上海這種中心城市，他的土地價格比溫州也低的多。”

隨著原材料價格和勞動力成本的上漲，溫州大量的勞動密集型企業(yè)感受到了成本爆增的壓力。以前低成本的競爭優(yōu)勢一夜之間徹底喪失了，很多工廠招不到工，也開不了工；很多工廠開了工卻再也接不到訂單。溫州制造處在生死存亡的關(guān)口。原材料漲價、勞動力成本提高、國外消費市場疲軟、土地價格飛漲，對習(xí)慣于靠低價打市場、靠船小好掉頭來謀生的溫州中小企業(yè)來說，難題這兩年是一個接著一個，但正像20多年前，溫州人沒有坐等天上掉餡餅一樣，如今溫州中小企業(yè)也沒有身陷圇圄，他們從傳統(tǒng)制造業(yè)的夾縫中，開始尋找新的突圍之路。溫州制造所面臨的危機并不是“溫州特色”，而是包括珠三角、長三角在內(nèi)的很多勞動密集型企業(yè)集中區(qū)域所遭遇的尷尬。它一方面反映了原材料和勞動力成本加大對企業(yè)帶來的生存壓力，另一方面也折射出了這些區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的落伍。作為中國制造的重要組成部分，溫州制造遭遇的危機給我們提了一個醒：只有將中國制造變成中國創(chuàng)造，只有真正參與到產(chǎn)業(yè)鏈上游的競爭、獲取更多的附加值，我們的企業(yè)才不會變成跨國公司的附庸，才不會變成全球產(chǎn)業(yè)競爭格局中墊底的中國制造。要完成這個轉(zhuǎn)變要靠政策、環(huán)境和實力。但是，昂貴的土地價格迫使一部分精明的溫州商人主動走出溫州，據(jù)統(tǒng)計，目前780萬溫州人里面，有大致300萬人在外地投資興業(yè)。這對本地財政的收入造成很大的潛在危機。

上半年*444家規(guī)模以上企業(yè)395家盈利24602萬元，平均盈利62萬元，比上年同期增8.6％。虧損企業(yè)49家，虧損額4535萬元，平均虧損93萬元，比上年同期增34.7％。

因此，從今年經(jīng)濟形勢分析，目前企業(yè)存在很大的困難。今年的工會經(jīng)費收取的思路：一是按今年社保標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工最低月繳納基數(shù)1230元，年工資14760元，人均應(yīng)提取工會經(jīng)費295元，按40％上交118元，如果按50％的比例，人均調(diào)到60元。二是如果基數(shù)不變，對人數(shù)按企業(yè)上報的殘疾金人數(shù)或稅前工資列支的人數(shù)進行調(diào)整；同時現(xiàn)在2044家企業(yè)職工數(shù)53333人，到3月份實收只43720人，還有9613人沒有收，把該收的收足?？傊陨泶_實力不從心，只好拜托大家。謝謝。