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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)全國(guó)性的重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，它與人口普查、經(jīng)濟(jì)普查并列為我國(guó)周期性普查制度中的其中一項(xiàng)大型普查，在每十年中的逢“6”年份開(kāi)展。去年，國(guó)務(wù)院發(fā)出通知，決定在20*年開(kāi)展第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查。隨后，省、市、區(qū)各級(jí)人民政府都已相繼發(fā)出了《關(guān)于開(kāi)展第二次農(nóng)業(yè)普查的通知》。目前，我區(qū)農(nóng)業(yè)普查工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作已在緊張有序地穩(wěn)步向前推進(jìn)，各階段的重點(diǎn)工作都作了明確的安排和部署。為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)普查工作，區(qū)政府決定召開(kāi)農(nóng)業(yè)普查工作會(huì)議，在此，我先就全區(qū)農(nóng)業(yè)普查前期的一些準(zhǔn)備工作開(kāi)展情況和下一階段的重點(diǎn)工作作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、我區(qū)農(nóng)業(yè)普查前期準(zhǔn)備工作開(kāi)展情況

1、組建了區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)農(nóng)業(yè)普查組織機(jī)構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)國(guó)家、省、市的統(tǒng)一部署，去年11月，我區(qū)成立了以沈權(quán)副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，18個(gè)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)人民政府第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)統(tǒng)計(jì)局，具體負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)普查的日常組織和協(xié)調(diào)工作。4月中旬沈權(quán)副區(qū)長(zhǎng)主持召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)小組第一次全體會(huì)議，落實(shí)了各成員單位的職責(zé)分工，討論研究了20*年全區(qū)農(nóng)普工作的要點(diǎn)及三年農(nóng)普工作的總體安排。目前全區(qū)22個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的普查機(jī)構(gòu)也已組建完畢。6月中旬區(qū)農(nóng)普辦召開(kāi)了鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道農(nóng)普業(yè)務(wù)骨干會(huì)議，對(duì)各地的具體業(yè)務(wù)工作進(jìn)行了初步介紹。

2、農(nóng)普宣傳工作得到了啟動(dòng)。上月，區(qū)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)合區(qū)委宣傳部下發(fā)了《關(guān)于做好第二次全區(qū)第二次農(nóng)業(yè)普查宣傳工作的通知》，并制定了《*區(qū)第二次農(nóng)業(yè)普查宣傳提綱》和《*區(qū)第二次農(nóng)業(yè)普查宣傳活動(dòng)安排》。《*區(qū)第二次農(nóng)業(yè)普查網(wǎng)》也于五月份開(kāi)通。有關(guān)宣傳用品已印制完成。各新聞單位對(duì)農(nóng)普前期工作陸續(xù)進(jìn)行專題報(bào)道以及*農(nóng)業(yè)普查簡(jiǎn)報(bào)已印發(fā)十三期、上報(bào)上級(jí)普查信息25篇，在全市處于領(lǐng)先地位。

3、組織了農(nóng)普業(yè)務(wù)研討與學(xué)習(xí)。國(guó)家農(nóng)普方案通過(guò)“四下四上”已基本定稿，區(qū)農(nóng)普辦同志認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研，積極為國(guó)家方案建言獻(xiàn)策，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。5月份三名區(qū)農(nóng)普業(yè)務(wù)骨干參加了省、市農(nóng)普試點(diǎn)，增強(qiáng)了業(yè)務(wù)人員對(duì)普查的感性認(rèn)識(shí)，提高了業(yè)務(wù)水平和實(shí)際操作能力，鍛煉了隊(duì)伍，積累了經(jīng)驗(yàn)，為我區(qū)農(nóng)普試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展打下了基礎(chǔ)。

4、開(kāi)展了區(qū)級(jí)農(nóng)普試點(diǎn)準(zhǔn)備。到今天為止，區(qū)級(jí)試點(diǎn)的前期準(zhǔn)備已基本就緒，業(yè)務(wù)師資、試點(diǎn)區(qū)域、后勤準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作在高橋鎮(zhèn)政府的大力支持下進(jìn)展順利。

二、下一階段我區(qū)農(nóng)業(yè)普查的重點(diǎn)工作

1、開(kāi)展廣泛的宣傳動(dòng)員，為普查工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。農(nóng)業(yè)普查涉及千千萬(wàn)萬(wàn)農(nóng)戶和鄉(xiāng)村，區(qū)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）兩級(jí)普查機(jī)構(gòu)和宣傳部門必須緊密結(jié)合普查工作實(shí)際，充分利用各種新聞媒體和宣傳手段，廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)普查的宣傳活動(dòng)，使農(nóng)業(yè)普查在農(nóng)村家喻戶曉；《農(nóng)業(yè)普查條例》出臺(tái)后要及時(shí)進(jìn)行宣傳，營(yíng)造依法普查的良好氛圍。

2、充分依靠鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道力量，精心選配好村級(jí)農(nóng)業(yè)普查指導(dǎo)員和普查員。普查指導(dǎo)員和普查員是普查工作組織實(shí)施的重要承擔(dān)者，普查指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)合理與否是順利完成普查工作的重要保證。在全區(qū)普查試點(diǎn)工作開(kāi)始前必須做好普查指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)工作，原則上每個(gè)普查區(qū)（村）配備1名普查指導(dǎo)員，每50—100戶左右的農(nóng)戶配備1名普查員，各地還可以根據(jù)普查小區(qū)的地理環(huán)境、農(nóng)戶構(gòu)成等等的情況不同，因地制宜地配備普查員。

3、抓好基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造一支高素質(zhì)的普查員隊(duì)伍。根據(jù)省、市農(nóng)業(yè)普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)教材內(nèi)容，結(jié)合我區(qū)試點(diǎn)工作中的實(shí)際問(wèn)題，編寫《*區(qū)農(nóng)業(yè)普查培訓(xùn)教材》；區(qū)農(nóng)普辦要重點(diǎn)培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)過(guò)硬的區(qū)級(jí)師資力量和鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級(jí)農(nóng)普辦的師資力量。對(duì)全區(qū)所有普查指導(dǎo)員和普查員進(jìn)行專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將在10月份由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道負(fù)責(zé)組織，區(qū)農(nóng)普辦負(fù)責(zé)培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)督，確保達(dá)到規(guī)定的要求。

4、劃分普查區(qū)域，繪制區(qū)域地圖，進(jìn)行地址編碼。普查區(qū)、普查小區(qū)的劃分、普查區(qū)域地圖的繪制是農(nóng)業(yè)普查中極為重要的基礎(chǔ)工作。普查區(qū)劃分原則上以行政村的管轄地為準(zhǔn)，普查小區(qū)的進(jìn)一步劃分則根據(jù)50—100戶農(nóng)戶，普查員在10—15天內(nèi)能順利完成登記任務(wù)為劃定標(biāo)準(zhǔn)，普查小區(qū)要以完整的地域?yàn)閯澐衷瓌t，明顯的地形、地物作為標(biāo)志。所有普查區(qū)和普查小區(qū)都要精心繪制普查地圖，并進(jìn)行地址編碼。

5、組織各級(jí)普查員做好調(diào)查摸底工作。農(nóng)業(yè)普查登記前的清查摸底工作是指通過(guò)收集相關(guān)信息和實(shí)地訪問(wèn)，編制普查區(qū)域內(nèi)全部住戶及單位名錄，判定、篩選出普查登記對(duì)象，落實(shí)普查登記責(zé)任，制定出普查登記的訪問(wèn)計(jì)劃，確保普查表按類發(fā)放，并統(tǒng)計(jì)匯總有關(guān)情況。這既是搞好現(xiàn)場(chǎng)登記工作的基礎(chǔ)，也是確保農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。我區(qū)擬從11月份開(kāi)始進(jìn)行調(diào)查摸底工作。

6、土地資源調(diào)查工作。根據(jù)普查工作總體安排，這次農(nóng)業(yè)普查仍將進(jìn)行農(nóng)村土地資源調(diào)查，基本是將通過(guò)國(guó)土資源部門的測(cè)繪斑圖，登記核實(shí)各地的農(nóng)業(yè)土地資源，但目前國(guó)家的正式方案還未定稿，估計(jì)將在十月份前單獨(dú)進(jìn)行。

7、現(xiàn)場(chǎng)入戶登記工作和質(zhì)量檢查控制。通過(guò)對(duì)所有清查對(duì)象的判定和篩選，2007年1月1日起全區(qū)開(kāi)始全面現(xiàn)場(chǎng)登記工作，所有普查員應(yīng)根據(jù)《普查小區(qū)示意圖》、《住戶摸底表》或《單位摸底表》，按照事先安排的訪問(wèn)計(jì)劃、登記時(shí)間、順序逐一進(jìn)行普查登記，現(xiàn)場(chǎng)登記工作原則要求在1月15日前基本完成。從1月下旬到4月底重點(diǎn)是要做好復(fù)查的檢查抽查等登記質(zhì)量控制工作。

8、做好數(shù)據(jù)處理準(zhǔn)備工作及各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。本次農(nóng)業(yè)普查將采用光電錄入的方式處理普查表，區(qū)農(nóng)普辦將根據(jù)國(guó)家、省、市要求，制定具體的數(shù)據(jù)處理實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則，確定數(shù)據(jù)處理人員，安排數(shù)據(jù)處理場(chǎng)地，做好相關(guān)設(shè)備和軟件的購(gòu)置、安裝、調(diào)試等項(xiàng)工作，確保數(shù)據(jù)處理工作的順利進(jìn)行。同時(shí)要準(zhǔn)備好普查所需的各種物資，確保普查方案、普查表、普查員證、資料袋、普查員手冊(cè)、指標(biāo)解釋、培訓(xùn)教材、宣傳用品等等物品的印刷、包裝、運(yùn)送、分發(fā)的按時(shí)和保質(zhì)完成。

三、區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)普查試點(diǎn)工作的主要安排

1、試點(diǎn)目的

（1）取得全區(qū)第二次農(nóng)業(yè)普查的組織實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。熟悉和掌握普查方案、填表說(shuō)明和鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村基層工作的全過(guò)程。

（2）培訓(xùn)和鍛煉各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道農(nóng)業(yè)普查業(yè)務(wù)骨干，以增強(qiáng)對(duì)普查的感性認(rèn)識(shí)，為全區(qū)農(nóng)普工作的順利開(kāi)展提供示范。

（3）通過(guò)不同類型普查區(qū)的試點(diǎn)，探索解決普查中發(fā)現(xiàn)的各種疑難問(wèn)題，明確基層工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，檢驗(yàn)《第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查方案》的可操作性。

2、試點(diǎn)區(qū)域和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間

為探索不同類別地區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)普查的經(jīng)驗(yàn)，我區(qū)的區(qū)級(jí)試點(diǎn)區(qū)域選在地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的高橋鎮(zhèn)，其中的民樂(lè)村（山區(qū)）、高峰村（鎮(zhèn)區(qū)村）、藕纜橋村（城鄉(xiāng)結(jié)合部）的部分村民小組為為住戶調(diào)查試點(diǎn)區(qū)域,鎮(zhèn)區(qū)的高橋村和高峰村為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位調(diào)查試點(diǎn)區(qū)域。

普查試點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)是20*年7月31日,普查試點(diǎn)時(shí)期為20*年1月1日到20*年12月31日。

3、調(diào)查對(duì)象

（1）各試點(diǎn)村指定試點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的全部住戶。

（2）高橋鎮(zhèn)高橋村和高峰村的所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位。

（3）高橋鎮(zhèn)政府及各試點(diǎn)村的村民委員會(huì)。

4、調(diào)查內(nèi)容

按照《第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查方案》，這次試點(diǎn)的普查內(nèi)容主要包括：

（1）農(nóng)村住戶家庭及其成員的基本狀況、農(nóng)戶與經(jīng)營(yíng)用地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況等。

（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位的基本特征、從業(yè)人員、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地、農(nóng)業(yè)機(jī)械化和設(shè)施農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況等。

（3）行政村的基本特征、基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)服務(wù)、農(nóng)業(yè)用地、農(nóng)田水利情況、人口情況、財(cái)務(wù)與投資情況、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員及村干部情況等。

（4）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的基本情況、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和發(fā)展水平、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府資產(chǎn)債務(wù)和投資情況、鎮(zhèn)區(qū)基本情況等。

對(duì)土地資源調(diào)查待國(guó)家方案確定后另行組織試點(diǎn)。

6、試點(diǎn)工作大致環(huán)節(jié)：

本次試點(diǎn)大體分為八個(gè)環(huán)節(jié)，即試點(diǎn)準(zhǔn)備、宣傳動(dòng)員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、清查摸底、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和普查表審核，編碼和手工匯總、普查表裝訂管理，試點(diǎn)工作總結(jié)。試點(diǎn)將分兩階段進(jìn)行，第一階段是在八月25日前后，用五天時(shí)間進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和清查摸底，第二階段是在九月初，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)登記培訓(xùn)和試填表。具體的時(shí)間安排待省市業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)后另行確定通知。

對(duì)試點(diǎn)的有關(guān)要求等會(huì)兒沈權(quán)副區(qū)長(zhǎng)還將作進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)在此不重復(fù)了。

同志們，全區(qū)農(nóng)業(yè)普查工作會(huì)議的召開(kāi)，標(biāo)志著我區(qū)農(nóng)業(yè)普查已進(jìn)入全面推進(jìn)階段，我相信，在區(qū)委、區(qū)府的高度重視下，在區(qū)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道農(nóng)普辦和全區(qū)各級(jí)農(nóng)普工作人員的同心協(xié)力、努力工作下，我區(qū)的農(nóng)業(yè)普查工作一定能夠達(dá)到預(yù)期目的，并取得圓滿成功！同時(shí)借此機(jī)會(huì)我也代表區(qū)統(tǒng)計(jì)局向大會(huì)作個(gè)表態(tài)，區(qū)統(tǒng)計(jì)局將派出精兵強(qiáng)將，積極向區(qū)委區(qū)政府作參謀，并與其他相關(guān)職能局一起全力以赴，共同把全區(qū)“三農(nóng)”工作的底子摸清摸準(zhǔn)，為我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！