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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：為學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)全省全市糾風(fēng)工作會(huì)議精神，2009年我局行風(fēng)工作將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)區(qū)政府的部署，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，圍繞中心、服務(wù)大局，以人為本、關(guān)注民生，標(biāo)本兼治、糾建并舉，綜合治理、注重預(yù)防，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，推動(dòng)我局行風(fēng)工作深入開(kāi)展，著力整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，更好地為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展服務(wù)，著重做好以下幾個(gè)方面工作。

一、2009年糾風(fēng)工作要點(diǎn)

1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)政策法規(guī)建設(shè)

一是確立安全生產(chǎn)“三同時(shí)”監(jiān)管目標(biāo)及實(shí)施方法，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)地方法規(guī)、規(guī)章體系，推進(jìn)依法治安和依法行政進(jìn)程。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法人員的執(zhí)法程序、執(zhí)法文書的監(jiān)督管理。

2、利用經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)化安全監(jiān)管

一是深入探索，適時(shí)啟動(dòng)?；袠I(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金工作。由區(qū)安監(jiān)局會(huì)同區(qū)財(cái)政局及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)，制定工作方案，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)后符合換發(fā)許可證申請(qǐng)的?；a(chǎn)企業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理。二是開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)工作，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用規(guī)范化。

3、加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳貫徹工作

2009年安全生產(chǎn)宣傳工作以案例說(shuō)法為主線，突出以案說(shuō)法，通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)事故案例的分析，強(qiáng)化安全法律法規(guī)宣傳，增強(qiáng)市民安全意識(shí)。

4、強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察

一是強(qiáng)化群眾舉報(bào)案件查處工作，充分發(fā)揮隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)作用，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量舉報(bào)各類事故隱患。二是集中開(kāi)展“打非”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)單位進(jìn)行集中查處。三是結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)列入“四高”退出企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法及聯(lián)合執(zhí)法，加大處罰力度，依法強(qiáng)力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。四是對(duì)全區(qū)重大危險(xiǎn)源開(kāi)展一次專項(xiàng)執(zhí)法檢查，凡監(jiān)控不到位的限期整改，如不能保障安全的該停的停，促使其進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)控與管理。五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)著裝、裝備、行動(dòng)、執(zhí)法程序、自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)統(tǒng)一，打造一流執(zhí)法隊(duì)伍。

二、糾風(fēng)工作主要任務(wù)

一是舉辦安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽，強(qiáng)化安全法律法規(guī)宣傳和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。二是開(kāi)展安全生產(chǎn)典型案例警示教育，完善反腐倡廉制度建設(shè)，形成預(yù)防體系；三是貫徹執(zhí)行黨內(nèi)兩個(gè)條例，防止安全生產(chǎn)監(jiān)管違法違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生，按照“四不放過(guò)”原則，加大事故調(diào)查責(zé)任追究力度。四是開(kāi)展“加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化依法行政”思想大討論和“學(xué)法、懂法、用法”交流會(huì)。

三、糾風(fēng)工作幾點(diǎn)要求

1、我局要高度重視執(zhí)法監(jiān)察及糾風(fēng)工作，要把兩項(xiàng)工作當(dāng)作深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的重要任務(wù)和安監(jiān)系統(tǒng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)工作，明確工作思路，精心組織實(shí)施，要結(jié)合實(shí)際、狠抓落實(shí)。

2、我局要對(duì)執(zhí)法人員執(zhí)法行為不規(guī)范、行政不作為以及違反規(guī)定、損害群眾利益的人和事，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的，要從嚴(yán)懲處。要大力宣揚(yáng)行業(yè)風(fēng)氣好的先進(jìn)典型，注重發(fā)揮“文明窗口”的示范作用，積極開(kāi)展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)，推動(dòng)行業(yè)作風(fēng)的總體好轉(zhuǎn)。

3、我局要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對(duì)執(zhí)法監(jiān)察及糾風(fēng)工作任務(wù)不落實(shí)，群眾反映強(qiáng)烈和出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的，嚴(yán)厲追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。