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一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)抓好春耕生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感

去年，我縣遭遇了百年不遇的特大旱災(zāi)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受嚴(yán)重?fù)p失。糧食生產(chǎn)在保持四年持續(xù)穩(wěn)定增長后大幅減產(chǎn)，總量較20*年減產(chǎn)6.5萬多噸。今年，我們要圍繞“穩(wěn)糧食，調(diào)結(jié)構(gòu)，壯產(chǎn)業(yè)，增品質(zhì)，構(gòu)生態(tài)，促發(fā)展”，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)恢復(fù)性增長，總產(chǎn)量達(dá)到33萬噸的目標(biāo)。從目前的形勢看，這個(gè)目標(biāo)是完全可能實(shí)現(xiàn)的，主要有四個(gè)方面的有利條件。

第一，有各級領(lǐng)導(dǎo)的重視。近幾年，中央、市、縣各級黨委政府高度重視糧食生產(chǎn)。中央每年都以1號文件出臺加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新舉措。市委、市政府明確將恢復(fù)糧食生產(chǎn)列為今年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的兩件大事之一?？h委、縣政府每年都多次召開會(huì)議對農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)進(jìn)行專題研究、安排部署。

第二，有較好的扶持政策。近幾年，中央和重慶市支農(nóng)惠農(nóng)力度不斷加大，今年又出臺了一些新的政策。糧食種植方面，市上初步計(jì)劃給予水稻15元/畝、油菜和小麥各5元/畝的種植直補(bǔ)政策，給予我縣的直補(bǔ)資金將超過700萬元；農(nóng)機(jī)方面，國家將繼續(xù)加大對農(nóng)民購置農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)助力度，對購買聯(lián)合收割機(jī)械、耕作機(jī)械的給予直補(bǔ)，力度上不會(huì)比往年減弱；林業(yè)方面，國家近幾年一直進(jìn)行退耕還林直補(bǔ)，我縣出臺了六個(gè)方面的政策，扶持、激勵(lì)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第三，有市場的強(qiáng)力拉動(dòng)。今年玉米、稻谷價(jià)格大幅上揚(yáng)，同時(shí)，我們培育了一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，需要大量農(nóng)產(chǎn)品作為原料，刺激了農(nóng)民種糧的積極性。

第四，干部群眾有強(qiáng)烈愿望。在去年遭遇特大旱災(zāi)之后，全縣廣大干部群眾抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)促進(jìn)農(nóng)民增收的愿望更加強(qiáng)烈。去冬今春，一些地方自發(fā)組織加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織搞好春耕備耕，作好了應(yīng)戰(zhàn)春耕生產(chǎn)的充分準(zhǔn)備。

同時(shí)，今年的春耕生產(chǎn)也還面臨著比較嚴(yán)峻的形勢。

一是氣候的影響。去冬今春以來，氣溫持續(xù)偏高且回升早，各種病蟲害極易滋生漫延，目前氣候的不確定因素還較多，出現(xiàn)災(zāi)情的可能性也還存在；同時(shí)，塘、庫、堰蓄水較少，春耕生產(chǎn)用水緊缺，形勢比較嚴(yán)峻。

二是農(nóng)民種糧積極性不高。雖然近幾年國家采取一系列措施支農(nóng)惠農(nóng)，糧食價(jià)格走向趨于好轉(zhuǎn)，但農(nóng)資價(jià)格居高不下，農(nóng)民增收十分困難，種糧積極性受到挫傷，土地摞荒現(xiàn)象仍然存在。

三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不牢。我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐滯后，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力較弱，農(nóng)民靠天吃飯的現(xiàn)狀短時(shí)間還難以改變。

四是耕地面積剛性減少。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)、退耕還林、交通建設(shè)、工業(yè)建設(shè)等用地速度的加快，糧食作物播種面積有下降和不穩(wěn)定的趨勢，依靠擴(kuò)大面積增加產(chǎn)量的潛力越來越小。

五是科技推廣難度較大。由于農(nóng)村青壯勞動(dòng)力大量外出，直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力文化程度偏低、體力不足，一部分老弱病殘者難以勝任農(nóng)活的勞動(dòng)強(qiáng)度，對新技術(shù)、機(jī)械、品種不易接受，影響了農(nóng)事活動(dòng)的開展和農(nóng)業(yè)科技的推廣。

全縣各級各部門要正確分析判斷形勢，始終保持清醒頭腦和旺盛斗志，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好農(nóng)業(yè)和當(dāng)前春耕生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。要把春耕生產(chǎn)工作放在事關(guān)全年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收、事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度來認(rèn)識，努力做到抓好農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的思想不松，力度不減，措施不少，全力以赴投身到春耕春播工作中去，打好主動(dòng)戰(zhàn)，掌握主動(dòng)權(quán)。

二、明確目標(biāo)，采取措施打好春耕生產(chǎn)關(guān)鍵戰(zhàn)役

今年，中央和重慶市對于發(fā)展農(nóng)業(yè)都突出了以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增加農(nóng)民收入、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是要用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)層次、素質(zhì)和效益，不斷改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競爭能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展。按照中央和重慶市的總體目標(biāo)要求，各級各部門要進(jìn)一步理清發(fā)展思路，明確工作目標(biāo)，把握工作重點(diǎn)，圍繞全年目標(biāo)抓春耕，圍繞工作重心抓落實(shí)，做好當(dāng)前春耕生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）關(guān)于糧食生產(chǎn)工作

20*年的總目標(biāo)是：播種面積穩(wěn)定在130萬畝，總產(chǎn)量恢復(fù)到33萬噸，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率達(dá)到50%，提高5個(gè)百分點(diǎn)，糧食商品率達(dá)到50%，提高3個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好以下工作：

第一，要?jiǎng)訂T和組織廣大農(nóng)民早播早栽。要及早開展宣傳動(dòng)員，堅(jiān)持全面抓早爭主動(dòng)，以“早”避旱，以“早”避災(zāi)，以“早”奪高產(chǎn)。因地制宜的確定播種日期，卡死水稻、玉米、紅苕、高梁等農(nóng)作物的播期，全面落實(shí)大春糧食作物的早育早播措施。同時(shí)要重視預(yù)防低溫寒潮凍害，防止出現(xiàn)爛種死苗現(xiàn)象。

第二，要穩(wěn)定糧食種植面積。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極采取措施，鼓勵(lì)和指導(dǎo)農(nóng)民盡可能擴(kuò)大種植面積。一是要大力宣傳國家的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，指導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)栽盡栽，滿栽滿插，防止耕地農(nóng)田摞荒，保證全縣糧食播種面積穩(wěn)定在130萬畝。二是實(shí)行分類指導(dǎo)，適度增加紅苕、大豆、雜糧雜豆等作物的種植面積；三是實(shí)行科學(xué)套種、擴(kuò)大復(fù)種，優(yōu)化耕作模式，增加糧食復(fù)種指數(shù)。要在作好晚秋作物的品種及區(qū)域布局，大力發(fā)展再生稻、菜用秋洋芋、菜用秋大豆、秋玉米等晚秋作物。

第三，要抓好實(shí)用技術(shù)推廣。一是推廣良種良法，努力提高糧食單產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將縣農(nóng)業(yè)局提供的推薦品種資料張貼到村社并大力宣傳。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門要幫助農(nóng)民選用適宜的品種，擴(kuò)大主導(dǎo)品種的種植規(guī)模，推進(jìn)良種區(qū)域布局和統(tǒng)一供應(yīng)。要切實(shí)抓好保溫育秧育苗、旱育拋秧、壯苗增密、地膜覆蓋、平衡施肥、病蟲草鼠綜合防治、安全高效施肥施藥、再生稻等技術(shù)推廣工作，把糧食增產(chǎn)技術(shù)措施落實(shí)到農(nóng)戶和地塊。二是提高糧食生產(chǎn)減災(zāi)抗災(zāi)能力。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早主動(dòng)制定農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，建立健全重大災(zāi)情預(yù)警機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)自然災(zāi)害發(fā)生規(guī)律，做好旱災(zāi)、連陰雨、洪澇等自然災(zāi)害和有害生物的預(yù)測預(yù)報(bào)。要組織農(nóng)民以種植的“多樣性”抗御氣候?yàn)?zāi)害的“多變性”，最大限度地減輕災(zāi)害損失。要推廣高效低毒殘留農(nóng)藥及新型藥械，提高糧食生產(chǎn)質(zhì)量安全水平。

第四，要抓好科技示范工程。今年要在全縣31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范推廣測土配方施60萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將測土配方施肥推廣擺在突出位置，早計(jì)劃、早安排、早落實(shí)。農(nóng)業(yè)部門要大力推廣免耕栽培技術(shù)，力爭示范推廣免耕栽培技術(shù)5萬畝以上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織農(nóng)技人員加強(qiáng)與種糧大戶開展結(jié)對指導(dǎo)服務(wù)，開展種糧大戶技術(shù)培訓(xùn)，提高種糧大戶科技種糧水平，形成示范帶動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別建100畝糧食高產(chǎn)示范片，帶動(dòng)大面積平衡增產(chǎn)。

第五，要抓好小春田間管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)抓好以小麥條銹病、赤霉病、油菜菌核病為主的小春病蟲防治。要加強(qiáng)對小春病蟲的監(jiān)測工作，同時(shí)積極開展春季農(nóng)區(qū)統(tǒng)一滅鼠活動(dòng)。

（二）關(guān)于畜牧工作

20*年的總目標(biāo)是：確保生豬存欄45萬頭，出欄55萬頭；山羊存欄30萬只，出欄34萬只；大牲畜存欄16萬頭，出欄6.5萬頭；小家禽（畜）存欄450萬只，出欄750萬只；黃牛改良1.5萬頭，良種母豬（洋三元、二雜母豬、渝太Ⅰ系）補(bǔ)欄1000頭；畜牧業(yè)生產(chǎn)總值占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值50%以上；保持全年動(dòng)物重大疫病清凈無疫。這里我著重強(qiáng)調(diào)當(dāng)前畜牧春防工作：

一是要加大宣傳力度，普及疫病防控知識，提高市民自我防范意識，形成群防群控的良好局面。二是要認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)制免疫措施。要嚴(yán)格按照“政府保密度、業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”和農(nóng)業(yè)部重大動(dòng)物疫病免疫方案的要求，對禽流感、口蹄疫、豬瘟、雞新城疫等重大動(dòng)物疫病實(shí)行常年免疫，做到免疫工作“縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”，堅(jiān)決杜絕防疫空白、防疫死角。同時(shí)加強(qiáng)對狂犬病、結(jié)核病等的免疫工作。三是認(rèn)真落實(shí)消毒滅源措施。要對農(nóng)村散養(yǎng)畜禽圈舍、歷史疫區(qū)、邊境接壤地帶、野生鳥類棲息地及其周圍環(huán)境要開展全面徹底消毒。四是認(rèn)真落實(shí)標(biāo)識管理措施。同時(shí)，利用春季大好時(shí)機(jī)，抓好畜禽的春繁、春孵、牧草的春播和畜禽的補(bǔ)欄。

（三）關(guān)于林業(yè)工作

大力實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程，確保退耕還林、庫周綠化帶、天保公益林生產(chǎn)任務(wù)和旱災(zāi)損失補(bǔ)植面積1333.33公頃；竹木漿原料林基地建設(shè)1萬公頃；城市周邊綠化帶建設(shè)66.66公頃；森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以內(nèi)。目前，重點(diǎn)抓好兩方面工作：

第一，抓好竹產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)?？h竹產(chǎn)業(yè)基地辦要切實(shí)搞好種苗調(diào)配和技術(shù)指導(dǎo)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力抓好竹產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)的宣傳發(fā)動(dòng)，技術(shù)培訓(xùn)，整地打窩，規(guī)范栽植等工作，突出工作重點(diǎn)，突破工作難點(diǎn)，在3月底全面完成10萬畝基地建設(shè)栽植任務(wù)。

第二，加強(qiáng)森林防火工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，自覺增強(qiáng)森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感，主動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)措施。要加強(qiáng)防火宣傳教育，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，嚴(yán)格火源管理，完善應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)管好管住火源，特別要加強(qiáng)對集中成片林區(qū)和旅游風(fēng)景點(diǎn)的監(jiān)控，確保全縣不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

（四）關(guān)于農(nóng)機(jī)工作

圍繞綜合農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提高2個(gè)百分點(diǎn)的目標(biāo)，全年新發(fā)展耕作機(jī)械400臺，高性能聯(lián)合收割機(jī)械3臺、插秧機(jī)2臺，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化耕作20萬畝，水稻機(jī)收面積1萬畝，水稻機(jī)插面積1000畝。完成農(nóng)機(jī)提灌維修改造建設(shè)1677臺，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

當(dāng)前，一是要大力推廣耕作機(jī)械。采取農(nóng)機(jī)手現(xiàn)場操作演示引導(dǎo)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)助、構(gòu)建農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等措施，鼓勵(lì)農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)械，包鸞、社壇等有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推廣水稻機(jī)插、機(jī)收技術(shù)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村要組建機(jī)耕作業(yè)服務(wù)隊(duì)，提高耕翻質(zhì)量和效率。三是農(nóng)機(jī)部門要組織農(nóng)機(jī)維修人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社開展維護(hù)服務(wù)，保證農(nóng)業(yè)機(jī)械正常作業(yè)。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理監(jiān)管，指導(dǎo)農(nóng)民正確使用，保證不發(fā)生農(nóng)機(jī)使用安全事故。

（五）關(guān)于骨干產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作

果菜方面，一是要穩(wěn)定現(xiàn)有7.2萬畝紅心柚基地，在7個(gè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造劣質(zhì)柚園1萬畝；二是要抓好春季蔬菜育苗和移栽，根據(jù)不同品種特性及所處的海拔高度，確定不同蔬菜品種的適宜播種期，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品的使用，突出無公害化生產(chǎn)，確保蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是落實(shí)科技人員抓好示范果園管理的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。要在3月中旬完成春季施肥、修枝整形、病蟲害防治等果樹管理工作，合理地安排新建果園春季間作，杜絕種植高稈作物和藤蔓作物。此外，今年榨菜收購價(jià)格偏低，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級相關(guān)部門要搞好協(xié)調(diào)，及時(shí)化解各種矛盾和糾紛。

蠶桑方面，20*年全縣要制蠶種10萬張，發(fā)蠶種8萬張，產(chǎn)蠶繭4萬擔(dān)。當(dāng)前，一是要加強(qiáng)桑園管理。退耕還林桑園和原有集中成片的桑園（包括四邊桑）要開展嫁接改造、修枝整形、松土施肥等春管工作，改良桑樹品種、提高桑葉產(chǎn)量。二是要實(shí)施好“東桑西移”和“十百千萬”兩大工程，加強(qiáng)養(yǎng)蠶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全縣要新建標(biāo)準(zhǔn)化共育室50個(gè)、簡易養(yǎng)蠶大棚150個(gè)，推廣方格簇200萬片、省力化蠶臺7500套、新建桑園1萬畝。三是作好春蠶飼養(yǎng)準(zhǔn)備。搞好蠶種預(yù)約，購置蠶藥，消毒蠶房、蠶具。

烤煙方面，一是抓好種煙農(nóng)戶和面積的落實(shí)。二是要抓好苗床的管理，防止高溫?zé)绾偷蜏貎雒纭Ｈ且ズ脽熡梦镔Y的發(fā)放準(zhǔn)備工作，搞好烤房修建、肥料地膜發(fā)放及煙機(jī)修復(fù)。四是抓好技術(shù)培訓(xùn)?？h上將于3月底4月初培訓(xùn)煙技人員和專業(yè)合作社社長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織培訓(xùn)種煙農(nóng)戶。五是抓好煙水配套工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織受益農(nóng)戶開挖好水池，為專業(yè)隊(duì)施工提供方便。

苧麻方面，十直、樹人、鎮(zhèn)江三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善規(guī)劃布局，盡快將育苗移栽任務(wù)分解落實(shí)到到農(nóng)戶，確保今年新增苧麻面積1萬畝。在3月中旬以前完成育苗工作，同時(shí)抓好苗床管理。

（六）關(guān)于全市抗旱救災(zāi)緊急電視電話會(huì)議有關(guān)精神

昨天，市上召開了全市抗旱救災(zāi)工作緊急電視電話會(huì)議，主要精神有五點(diǎn)：一是進(jìn)一步樹立“抗大旱、抗大災(zāi)”的思想，本著“先生活、后生產(chǎn)”的原則，全力抗旱，確保人民群眾和大牲畜基本飲水需要，確保春耕生產(chǎn)特別是大春育苗需要，確保不因干旱引發(fā)疫病流行，確保不因干旱引發(fā)重大水事糾紛，確保不因干旱引發(fā)群體性封建迷信活動(dòng)。二是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，確保居民飲水安全和春耕春播用水需要。全力加快水利設(shè)施和抗旱應(yīng)急水源等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，盡早建成并發(fā)揮效益。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，加強(qiáng)已成水利工程管理，整修配套、除險(xiǎn)加固。要修訂完善供水應(yīng)急預(yù)案。充分抓住每一次降雨機(jī)會(huì)，千方百計(jì)增加工程蓄水，搶蓄地表水。要搞好水資源的管理和調(diào)配，必要時(shí)要進(jìn)行人工送水。要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。要全面落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)減災(zāi)技術(shù)措施，確保大旱之年農(nóng)民不減收。三是進(jìn)一步強(qiáng)化抗旱救災(zāi)檢查指導(dǎo)，嚴(yán)格抗旱資金管理，加強(qiáng)信息溝通和協(xié)調(diào)配合。四是加強(qiáng)節(jié)約用水。五是切實(shí)抓好防大汛抗大澇的準(zhǔn)備，進(jìn)一步完善各類水利工程、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛預(yù)案，落實(shí)防汛措施，確保安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣級相關(guān)部門一定要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹市上緊急電視電話會(huì)議精神，落實(shí)抗旱救災(zāi)各項(xiàng)措施，切實(shí)做好當(dāng)前各項(xiàng)工作。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有力推進(jìn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)和春耕生產(chǎn)各項(xiàng)工作

第一，要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣級農(nóng)口部門要把春耕生產(chǎn)作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的中心來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織實(shí)施，把多數(shù)時(shí)間、主要精力都放在落實(shí)春耕、搞好春播、加強(qiáng)春管上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必在明天下午以前，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)組織研究、安排部署春耕生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。

第二，要合理安排，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。春耕大忙季節(jié)，各種農(nóng)事打逗，時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住主要矛盾，分清輕重緩急，合理統(tǒng)籌安排，做到大忙季節(jié)忙而不亂，忙而有序。要組織人力幫助部分老弱病殘和勞動(dòng)力不足的困難家庭搶時(shí)耕種，做到生產(chǎn)不誤農(nóng)時(shí)，工作整體推進(jìn)。

第三，要落實(shí)政策，確保農(nóng)民實(shí)惠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在加強(qiáng)政策宣傳的同時(shí)，要注重落實(shí)，不折不扣地執(zhí)行，確保農(nóng)民真正得到實(shí)惠。一是要核準(zhǔn)種植面積。統(tǒng)一按種植面積計(jì)算。二是要防止弄虛作假。在實(shí)施退耕還林過程中，有的干部故意虛報(bào)，有騙取國家補(bǔ)助資金之嫌。在糧食直補(bǔ)中，要堅(jiān)決杜絕這種情況出現(xiàn)，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理，絕不故息遷就。

第四，要整頓市場，穩(wěn)定農(nóng)資秩序。縣工商、技監(jiān)、農(nóng)業(yè)、物價(jià)等部門要加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度，開展“查農(nóng)資保春耕”活動(dòng)，強(qiáng)化對農(nóng)資產(chǎn)品（商品）的質(zhì)量監(jiān)督檢查，對查出的假劣產(chǎn)品大案要案在新聞媒體上公告，對制假售假的不法行為給予震懾。要開展種子、農(nóng)藥、肥料專項(xiàng)檢查，對生產(chǎn)、經(jīng)營未經(jīng)審定的品種和未經(jīng)登記的農(nóng)藥、肥料的，給予堅(jiān)決打擊，對未取得經(jīng)營資格擅自經(jīng)營的，給予嚴(yán)勵(lì)處罰，規(guī)范農(nóng)資市場秩序。要控制好生產(chǎn)資料價(jià)格，維護(hù)市場穩(wěn)定，確保消費(fèi)不斷檔，價(jià)格不上漲。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)引導(dǎo)，幫助農(nóng)民正確識別假冒偽劣產(chǎn)品，防止上當(dāng)受騙和產(chǎn)生不必要的損失。

第五，要周密組織，確保有序生產(chǎn)。一是要組織好資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門要積極籌措資金投入春耕生產(chǎn)，保證春耕生產(chǎn)的資料宣傳、物資準(zhǔn)備等充足充分。二是要組織好隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織機(jī)關(guān)干部、村社干部、農(nóng)技人員，采取領(lǐng)導(dǎo)干部包村、一般職工包社、村社干部包戶的辦法，把責(zé)任落實(shí)到人，動(dòng)員和組織廣大農(nóng)民群眾迅速掀起春耕生產(chǎn)高潮。要采取廣播、有線電視、專欄、印發(fā)資料、街頭咨詢等形式開展農(nóng)業(yè)科技知識宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種糧。要組織農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的技術(shù)人員深入村社、深入農(nóng)戶、深入田邊地坎開展農(nóng)業(yè)科技普及，通過現(xiàn)場演示，真正把新技術(shù)新方法送到農(nóng)民手中。三是組織好矛盾糾紛調(diào)解，保持春耕秩序正常和社會(huì)穩(wěn)定。四是組織好督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對各村社落實(shí)春耕生產(chǎn)的情況進(jìn)行督導(dǎo)落實(shí)，按照目標(biāo)責(zé)任的要求，分階段進(jìn)行檢查，嚴(yán)格逗硬考核。在春播期間，縣上將成立檢查組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查春耕生產(chǎn)工作，督促各項(xiàng)工作落實(shí)。