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同志們：

今天，我們在這里隆重召開全市抗冰救災總結表彰大會，貫徹全省抗擊低溫雨雪冰凍災害總結表彰大會精神，總結我市抗冰救災工作，表彰先進，動員全市人民弘揚抗災救災精神，團結一心，奮力拼搏，更好更快地推進*趕超發(fā)展。剛才，市委、市政府隆重表彰了一批在抗冰救災中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人。首先，我受*書記委托，代表市委、市政府向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！向為我市抗冰救災作出重要貢獻的廣大干部群眾、人民解放軍、武警消防官兵、*干警、民兵預備役和社會各界人士，向所有關心、支持和幫助我市抗冰救災的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！等一下，*書記還要作重要講話，大家一定要認真學習領會，深入貫徹落實。下面，我先講三點意見。

一、面對嚴重的雨雪冰凍災害，全市上下萬眾一心，頑強拼搏，奪取了抗冰救災的決定性勝利

今年1月中旬至2月上旬，我市遭遇了嚴重的低溫雨雪冰凍天氣，持續(xù)時間之長、范圍之廣、強度之大、災害之嚴重，是歷史罕見的，給全市工農業(yè)生產、電力通訊、交通運輸和人民群眾生產生活造成了嚴重損失和極大影響。全市受災人口269.2萬人，倒塌房屋1755間、損壞房屋2.5萬間，農作物受災面積119.8萬畝，因災死亡家畜7.4萬頭、家禽155.3萬羽，林木受災面積614.2萬畝，全市直接經濟損失105.6億元。

面對突如其來、百年不遇的雨雪冰凍災害，在黨中央、國務院的親切關懷下，在省委、省政府的正確領導下，在兄弟省市、部隊官兵的多方支援下，在省直部門的大力支持下，全市上下緊緊圍繞省委、省政府“九保一平安”的要求，同心同德，萬眾一心，頑強拼搏，艱苦奮戰(zhàn)，奪取了抗冰救災的決定性勝利。實現(xiàn)了“三個確?！保?/p>

一是全力以赴打好電力搶修攻堅戰(zhàn)，確保了在全市范圍內如期全面恢復供電。我市是全省因災損毀電力設施最嚴重的設區(qū)市，全市4座220千伏、20座110千伏變電站全部停運，700多條220千伏以下線路癱瘓，共倒桿塔3萬多基，斷線2.9萬多處，全市220千伏以下供電線路倒桿塔占全省的53%。1月29日上午到2月2日晚，*電網曾3次與主網解列，全市停電，除夕之夜仍有8個縣城沒有主網供電，資溪、宜黃兩縣沒有主網供電時間達20天。面對電力設施遭受重創(chuàng)的嚴重情況，市委、市政府把電力搶修作為抗冰救災重中之重的工作和壓倒一切的頭等大事來抓，及時成立了抗冰救災指揮部，啟動了氣象災害三級預警，制定了全市電力搶修方案，落實了各級領導工作責任制。按照省委、省政府提出的力爭2月底、確保3月6日以前完成任務的要求，我市自我加壓，提出了確保2月25日以前、力爭2月23日以前全面恢復供電的目標。我們凝聚各方力量，集中優(yōu)勢兵力，上下動員，軍民攜手，打響了一場驚心動魄、艱苦卓絕的電力搶修大會戰(zhàn)，于2月24日全面完成了電力搶修任務，僅用不到1個月的時間，完成了需要6個月才能完成的工作量，創(chuàng)造了電力建設史上的奇跡。

二是全面迅速開展抗災救災，確保了人民群眾正常的生產生活秩序。災情發(fā)生后，全市上下迅速行動，采取果斷措施，全力做好抗冰救災工作，努力減少災害損失，盡力降低災害影響，切實維護了群眾正常的生產生活秩序。我們各級各有關部門及時對境內主要交通干線和縣鄉(xiāng)公路的險要路段進行除冰搶險，保證了道路暢通；組織人員日夜搶修爆裂的水管、水表，緊急調用和購置自備電源，基本保證了城區(qū)居民生活的正常供水；通過緊急啟動后備電源、自備發(fā)電機、組織小分隊搶修故障點等措施，保證了全市通訊暢通；加強市場監(jiān)管，保證了群眾生活必需品的正常供應；扎實做好災民和困難群眾的救助工作，緊急下?lián)芫葹目?、慰問金，發(fā)放救災棉衣被、大米等生活物品，保證了困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住，在特大自然災害的情況下，全市沒有出現(xiàn)凍死人、餓死人、房屋倒塌壓死人的現(xiàn)象；加強安全生產、交通安全和治安管理，切實維護了社會的安全穩(wěn)定。

三是及時組織災后重建和恢復生產，確保了全市經濟繼續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。災情初步緩解后，按照省委、省政府的總體部署，市委、市政府及時認真安排災后重建和生產自救，要求各地各部門立即行動起來，迅速掀起恢復生產、災后重建的熱潮，促進經濟運行、社會秩序和各項工作快速轉入正常軌道，確保各項工作實現(xiàn)首季開門紅。2月下旬以來，我們先后召開了工業(yè)經濟、農村工作、總結表彰暨實施項目帶動戰(zhàn)略、開放型經濟等一系列重要會議，對經濟工作進行全面深入部署，并組織督查組赴各縣（區(qū)）督促抓好災后重建和恢復生產。由于組織得力、行動迅速、安排有序，恢復生產和災后重建工作取得了明顯成效，全市經濟保持了平穩(wěn)較快增長。一季度，全市生產總值完成76.87億元，同比增長12.4%；實現(xiàn)財政總收入9.5億元、增長43.8%，其中地方財政收入6.6億元、增長42.7%，增幅分別居全省第2位和第4位；實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值18.96億元、增長26.5%，為完成全年的目標任務打下了良好基礎。

二、在抗冰救災戰(zhàn)斗中，方方面面發(fā)揮了重要作用，積累了寶貴的抗災救災經驗，孕育了偉大的抗災救災精神

這次抗冰救災是繼19*年抗洪搶險和20*年抗擊“非典”后的又一重大戰(zhàn)役。取得這場戰(zhàn)役的決定性勝利，是上上下下、方方面面團結奮戰(zhàn)、通力協(xié)作的結果。省委、省政府指出，在這場戰(zhàn)役中，廣大干部群眾、部隊官兵用意志、作風、力量、心血乃至生命凝聚了偉大的抗災救災精神，這就是：萬眾一心、眾志成城的團結精神，不怕困難、敢打硬仗的拼搏精神，不計得失、顧全大局的奉獻精神，心系群眾、一心為民的公仆精神，堅韌果敢、勇于勝利的奮斗精神。這種精神，是井岡山精神在新時期的生動體現(xiàn)，是我們奪取抗冰救災決定性勝利的根本保證。*是全省的重災區(qū)，偉大的抗災救災精神在我市抗冰救災戰(zhàn)斗中體現(xiàn)得更加充分。在這場關系全局、關乎民生的重大戰(zhàn)役中，我們積累了許多寶貴的經驗，獲得了許多深刻的啟示。

第一，奪取抗冰救災決定性勝利，最根本的是黨中央、國務院和省委、省政府的親切關懷、堅強領導和正確指揮。黨中央、國務院和省委、省政府領導心系災區(qū)、情系災民，對*的災情十分關心、十分牽掛，對我市抗冰救災工作十分重視、十分支持，給了我們極大的關懷和鼓舞?？偫怼莾x副總理親臨我市視察、指導和慰問，尤其是溫總理在大年三十深入我市指導抗冰救災工作，走訪慰問受災群眾，并對*電廠、廖坊灌區(qū)等項目建設作了重要批示，給我們帶來了黨中央、國務院的巨大關懷和溫暖，極大地鼓舞了全市廣大干部群眾戰(zhàn)勝冰雪災害的斗志和勇氣，增強了我們奪取抗災救災全面勝利的信心和決心。省委蘇書記、省政府吳省長等省領導和建設部汪光燾部長等國家部委領導都親赴*了解災情、慰問災民、指導救災工作，特別是蘇書記、吳省長先后幾次親臨我市，并親自打電話詢問*災情，就抗冰救災工作作了許多重要指示，親自為我們調度抗災物資，解決了許多實際困難。黨中央、國務院和省委、省政府的親切關懷和正確領導，為我市抗冰救災工作指明了方向，提供了強大動力和根本保證。

第二，奪取抗冰救災決定性勝利，最關鍵的是各級黨委、政府科學應對、精心組織，各級領導身體力行、率先垂范。在嚴重的雨雪冰凍災害面前，市委、市政府和各級黨委、政府快速反應、果斷決策，統(tǒng)籌部署、科學應對，牢牢把握了抗冰救災的主動權。各級領導干部以高度的責任感和使命感，奔赴一線，靠前指揮，身先士卒，以身作則，自覺地肩負起抗冰救災的重大責任和使命，用實際行動充分體現(xiàn)了黨和政府與人民群眾血脈相連、同甘共苦的真切情懷，充分體現(xiàn)了黨和政府是人民群眾最可信賴和依靠的主心骨。市委*書記率先垂范，親自組織指揮抗冰救災，多次深入一線調度指揮、協(xié)調解決問題，慰問災民、看望搶險人員，大年三十還率領我們到線路搶修現(xiàn)場慰問武警官兵和干部群眾，與他們共度除夕；市四套班子成員夜以繼日，坐鎮(zhèn)前沿，分工負責抓好掛點縣（區(qū)）、掛點地段的抗冰救災工作，幫助解決困難和問題；軍分區(qū)領導既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員，哪里有困難就出現(xiàn)在哪里；各縣（區(qū)）黨政主要領導始終堅守在抗冰救災一線，調度指揮，其他領導也都深入現(xiàn)場，組織協(xié)調，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個搶修點都有一名縣級領導包干負責；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村（居）委會干部都盡職盡責，戰(zhàn)斗在抗冰救災最前線。災害發(fā)生后，全市各級領導干部自覺放棄休息日和春節(jié)長假，放棄與親人團聚，有的甚至帶病堅持工作，始終與人民群眾奮戰(zhàn)在一起，用自己的行動影響了群眾、帶動了群眾、鼓舞了群眾，展示了我們各級領導班子和領導干部良好的精神風貌和意志品質。

第三，奪取抗冰救災決定性勝利，最重要的是條塊結合、通力協(xié)作，匯成了堅不可摧的強大合力。進入預警狀態(tài)后，全市各級各部門全力以赴，顧全大局，密切配合，通力協(xié)作，形成了抗冰救災的強大合力。市應急指揮部全面履行職責，每天24小時輪班值守，指揮調度。供電部門啟動非常時期工作制，全系統(tǒng)6000多名干部職工晝夜奮戰(zhàn)在電力搶修第一線，在極端惡劣的氣候和作業(yè)條件下，架起了一條條光明之線。氣象部門超前做好天氣監(jiān)測和預報工作，及時預警預報信息。交通、公路部門組織干部職工鏟雪除冰，盡最大努力保障道路暢通。移動、聯(lián)通和電信部門積極提供短信平臺，免費向市民各類預警預報信息。衛(wèi)生部門派出醫(yī)務人員緊急分赴各縣（區(qū)），做好醫(yī)療衛(wèi)生應急工作。農業(yè)、林業(yè)部門組成工作組和服務隊深入縣（區(qū)）、農村，指導開展農作物、林木、家畜家禽的防凍保暖、安全越冬工作。水利部門選派干部和技術人員分赴各地，檢查、指導和督促開展水利設施抗寒防凍工作。城建、城管、房管部門切實做好供水供氣、公交暢通、園林管理、房屋安全管理等工作，保障市民生產生活不受大的影響。商業(yè)、糧食、鹽業(yè)等部門及時組織抗冰救災物資，認真搞好群眾生活必需品供應。經貿部門積極幫助企業(yè)盡快恢復生產。安監(jiān)部門密切關注全市安全生產形勢，加大了安全監(jiān)管力度。財政部門多方籌措資金，保障抗冰救災工作經費和救助災民資金。民政部門及時深入災區(qū)核災報災，緊急下?lián)芫葹馁Y金和物資，組織開展愛心捐助活動，先后下?lián)芫葹馁Y金2100萬元，發(fā)放救災糧食30萬斤、棉衣被10.8萬床（件）；市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)組織非公有制經濟人士捐款200多萬元；市慈善總會收到愛心捐款130多萬元；市紅十字會接受捐款捐物共136.1萬元；市外僑辦爭取到海外僑胞捐贈款物價值35.7萬元；市扶貧辦爭取到中國扶貧基金會和國家扶貧開發(fā)協(xié)會募捐資金70萬元。市委辦、市人大辦、市政府辦、市政協(xié)辦認真履行職責，扎實做好抗冰救災綜合協(xié)調、信息匯總、上傳下達工作。市紀委、市監(jiān)察局專門下發(fā)文件，嚴肅抗災救災紀律。市委組織部動員全市各級黨組織和廣大共產黨員在抗冰救災中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。宣傳部門和新聞媒體深入一線，積極搞好抗冰救災的新聞報道和輿論宣傳。市總工會、團市委、市婦聯(lián)發(fā)揮群眾團體力量，慰問抗冰救災隊伍，走訪困難群眾。市直其他各部門各單位、各派、中央和省各駐撫單位、各大中專院校等，都紛紛采取各種方式，積極參與和支持抗冰救災，為著同一個目標，群策群力，密切配合，充分展示了顧全大局、齊心協(xié)力的團結精神，匯成了堅不可摧、勇不可擋的強大合力。

第四，奪取抗冰救災決定性勝利，最難忘的是部隊官兵、兄弟省市和省直部門的大力支持和無私援助。冰雪無情人有情，一方有難、八方支援。最使我們難忘的是,在我市抗擊雨雪冰凍災害的艱苦過程中，南京軍區(qū)、*軍分區(qū)、縣（區(qū)）人武部、民兵應急分隊、*、武警、消防等發(fā)揮了中流砥柱的作用，展示了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的堅強意志，為奪取抗冰救災的勝利作出了重大貢獻。正月初六，南京軍區(qū)2000多名官兵千里馳援*，擔負了急、難、險、重的電力搶修任務，立下了赫赫戰(zhàn)功，官兵們并捐助20萬元建設災區(qū)希望小學；同時，南京軍區(qū)還捐贈100萬元，江西省軍區(qū)也捐贈了20萬元，用于我市災后重建，充分體現(xiàn)了人民子弟兵對人民群眾的深情厚意。*軍分區(qū)急地方所急、解地方所難，組織縣（區(qū)）人武部、民兵應急分隊，在公路除冰、清除積雪，開辟道路、搬運器材、架設線路中擔當了重任。*干警和武警、消防官兵緊急關頭挑重擔，危難之時顯身手，在抗冰救災工作中立下了汗馬功勞。最使我們難忘的是,在電力搶修的緊張、危急時刻，兄弟省市給了我們無私的援助，使我們感受到了兄弟般的情義和關懷。寧夏、陜西、上海、河北等地支援了我們1300多名技工、200多臺發(fā)電機和10臺發(fā)電車；我省的上饒、景德鎮(zhèn)、九江等市在自身電力搶修任務十分繁重的情況下，派出400多名電力技術人員支援我們。最使我們難忘的是,國家電網公司及有關部委、省直有關部門在人力、物力和財力上給予了我們大力支持和幫助。省電力公司領導先后坐鎮(zhèn)*，調度電力搶修工作，協(xié)調省內外力量增援*；省武警水電部隊派出393名官兵、省水電工程局派出2100名工程人員、省送變電公司派出1820名技術工人、省火電公司派出828名工程師和技術工人，先后入撫參戰(zhàn)；省財政廳、民政廳、慈善總會、紅十字會等部門都在款項和物資上給了我們大力援助。兄弟省市、省直部門和部隊官兵的大力支持和無私援助，如雪中送炭、似春風化雨，使我們深切感受到祖國大家庭的巨大關和無比溫暖，感受到社會主義制度的無比優(yōu)越。

第五，奪取抗冰救災決定性勝利，最可貴的是全市廣大干部群眾同心同德，戰(zhàn)天斗地，譜寫了一曲曲波瀾壯闊的感人戰(zhàn)歌。*人民在這次抗冰救災斗爭中，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，廣大干部群眾同舟共濟、患難與共，匯聚成無窮的力量，為奪取抗冰救災決定性勝利奠定了堅實的基礎。特別是廣大黨員干部以身作則，沖鋒在前，帶領群眾戰(zhàn)天斗地，形成了攻無不克、戰(zhàn)無不勝的的強大力量，形成了眾志成城、排除萬難的宏大氣勢，打響了一場聲勢浩大、氣貫山河的人民戰(zhàn)爭，譜寫了一曲曲催人淚下、感人肺腑的壯歌，涌現(xiàn)了許許多多可歌可泣的動人事跡。比如，南城建昌供電所農電工、共產黨員黃快生同志在電力搶修中奮不顧身，光榮殉職，被省政府追認為革命烈士，被中組部追授為全國“抗御雨雪冰凍災害優(yōu)秀共產黨員”。在我市的抗冰救災工作中，涌現(xiàn)出的感人事跡和典型事例很多，這次受到省、市表彰的先進集體和先進個人，就是其中的優(yōu)秀代表，是我們學習的楷模。

三、大力弘揚抗災救災精神，全面完成今年各項目標任務，更好更快地推進趕超發(fā)展

偉大的抗災救災精神，是我們寶貴的精神財富。全市上下要大力弘揚抗災救災精神，把在抗冰救災中積累的經驗、迸發(fā)的激情和孕育的精神，轉化為進一步做好工作的強大動力，確保全面完成和超額完成今年的各項目標任務，更好更快地推進*趕超發(fā)展。

1、要堅持全年目標不調減，努力實現(xiàn)大災之年大發(fā)展。各地各部門要堅定發(fā)展信心不減，目標任務不變，工作干勁不松，進一步把思想統(tǒng)一到思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展上來，把在抗冰救災工作中凝聚起來的合力轉到災后重建、趕超發(fā)展上，把發(fā)揚抗冰救災精神體現(xiàn)到抓工業(yè)園區(qū)、項目建設和重點工程的具體行動上，確保全面完成和超額完成年初確定的各項目標任務。今年，全市GDP要達到440億元、增長15%，財政總收入41.6億元、增長40%，全社會固定資產投資316億元、增長40%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12433元、增長12%，農民人均純收入4506元、增長10%，努力做到大災之年不減產、大災之年不減收、大災之年大發(fā)展。

2、要堅持抓好災后重建不放松，努力實現(xiàn)災中損失災后補。目前，我們雖然已經取得了抗冰救災的決定性勝利，但由于這次冰凍災害持續(xù)的時間長，影響的范圍廣，造成的損失大，做好災后重建和恢復災后生產的任務還非常艱巨，工作還十分繁重。各地各部門要集中精力加快推進災后重建，抓緊恢復工農業(yè)生產，切實把災害造成的損失奪回來，努力奪取災后重建的全面勝利。要全力抓好招商引資、項目建設、工業(yè)生產，幫助協(xié)調解決企業(yè)生產中遇到的資金、用工、用地等實際問題，使企業(yè)開足馬力，滿負荷生產，為全年工業(yè)經濟運行的提速增效爭取主動。要全力恢復農業(yè)生產，幫助農民開展生產自救，把災害造成的損失降到最小，力爭災后有一個好的收成。

3、要堅持狠抓落實不松勁，切實做好當前幾項工作。一是要積極搞好受災群眾救助工作。要在前一階段抗冰救災的基礎上，對那些確屬生活困難的群眾，及時給予救助。特別是目前時值春荒，要切實做好賑災救濟工作，落實好各項救助政策，幫助受災的困難群眾度過難關，體現(xiàn)黨和政府的關懷與溫暖。二是要大力增強自然災害應急處置能力。隨著全球氣候變暖，今后的極端天氣與氣候事件還將呈突發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)趨勢，各地各部門一定要高度重視，認真對待，抓緊完善各類應急預案，強化應急措施，切實提升應急處置能力。三是要高度重視森林防火工作。各地各有關部門在防火問題上要時刻保持高度警惕，切實加強防火宣傳，加強火源管理，加強野外用火巡查，把森林防火工作抓緊抓實抓到位，堅決防止森林火災的發(fā)生。四是要抓緊做好防汛工作?，F(xiàn)在已經進入了汛期，明天上午市里將召開防汛工作會議，各地各部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，抓好防汛工作各項措施的落實，尤其是要抓好病險水庫的除險加固，確保安全度汛，確保不出問題。五是要切實加強安全生產。各級各部門要時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，深入開展安全隱患的排查和整治，尤其要堅決抓好小煤礦的整體退出，強化煙花鞭炮、公共娛樂場所等重點行業(yè)、重點領域、重點部位的安全監(jiān)管，防止發(fā)生任何安全事故，切實維護社會的安全穩(wěn)定，為趕超發(fā)展營造良好的環(huán)境。

同志們，真情融化冰雪，精神成就事業(yè)。我們在災害中損失的，只是可以重新獲得的物質財富；我們在抗冰救災中得到的，則是激勵奮勇向前的精神力量。我們一定要大力弘揚偉大的抗災救災精神，堅定信心，鼓足干勁，開拓進取，扎實工作，努力開創(chuàng)各項工作的新局面，共同譜寫*趕超發(fā)展的新篇章。