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同志們：

前不久,省政府熊盛文副省長深入我市的金溪縣、*區(qū)視察家電下鄉(xiāng)工作，并召開了座談會，就家電下鄉(xiāng)工作聽取了方方面面的意見。會上，*省長作了很重要的講話。剛才*副秘書長就*省長的講話進行了傳達貫徹。市商行辦*主任就前階段全市的家電下鄉(xiāng)工作的進展情況進行了通報,并對下階段工作進行了布置。各部門結(jié)合工作實際，提出了很好的意見和建議，這些都有利于我們下一步更好地做好家電下鄉(xiāng)工作。下面，我在大家講的基礎(chǔ)上，再強調(diào)三點意見：

一、充分認識家電下鄉(xiāng)工作的重要意義

家電下鄉(xiāng)是經(jīng)黨中央、國務(wù)院決定，國家商務(wù)部、財政部牽頭推進的一項重要工作。其實質(zhì)是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極擴大內(nèi)需，創(chuàng)新我國財政、貿(mào)易政策，推動新農(nóng)村建設(shè)。其主要內(nèi)容是：順應(yīng)農(nóng)民消費升級新趨勢，運用新的財政、貿(mào)易政策，引導(dǎo)組織工商聯(lián)手開發(fā)、生產(chǎn)適合農(nóng)村消費需求、物美價廉的家電產(chǎn)品，激活農(nóng)民購買能力，促進內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)發(fā)展，確保在當前嚴峻的經(jīng)濟形勢下，我國經(jīng)濟始終保持穩(wěn)健的增長態(tài)勢。同時，它也是惠農(nóng)惠民，滿足農(nóng)村消費需求，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，搞活企業(yè)，促進生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助家電及相關(guān)產(chǎn)業(yè)走出困境，保持經(jīng)濟增長，抵御經(jīng)濟危機的重要舉措。因此，我們不能簡單地、低層面的認識家電下鄉(xiāng)，要從整個政治經(jīng)濟發(fā)展大局來認識這項具有戰(zhàn)略意義的工作，將其作為一件大事，列入我們的議事日程，花大力氣研究和推動這項工作。只有這樣，依靠大家的共同努力，才能把黨中央和國務(wù)院的惠農(nóng)惠民的政策落到實處，發(fā)揮應(yīng)有效應(yīng)。

二、扎實做好家電下鄉(xiāng)的各項工作

家電下鄉(xiāng)工作政策性強、涉及面廣。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府都十重視，不僅撥出了專項補貼資金，同時還成立了由政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥，各相關(guān)部門參與的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。根據(jù)省政府的要求，我市迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并積極開展工作。前階段，市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位在商業(yè)、財政等部門的牽頭下，做了大量的、卓有成效的工作，也取得了一定的成績。但是，與省政府的工作要求和農(nóng)民群眾的期盼相比，我們的工作還存在一定差距。工作的合力還沒有完全形成，氛圍也不是很濃，效果也不是很理想。最近，國家又增加了家電下鄉(xiāng)的品種，也放寬了農(nóng)戶的限購數(shù)量?，F(xiàn)在家電下鄉(xiāng)的產(chǎn)品已增加到十類，包括彩電、冰箱、手機、洗衣機、摩托車、電腦、熱水器、空調(diào)、電磁爐、微波爐等?？梢哉f，今后我們的家電下鄉(xiāng)工作任務(wù)更加繁重，責任更加重大。各級政府必須高度重視，精心組織，周密安排，建立健全工作責任制和必要的協(xié)調(diào)溝通機制，進一步明確職責分工，把任務(wù)和責任落到實處，保證家電下鄉(xiāng)政策順暢、高效地執(zhí)行。涉及家電下鄉(xiāng)工作的各有關(guān)部門，尤其是牽頭的商業(yè)、財政部門，更要充分發(fā)揮職能作用，加大綜合協(xié)調(diào)力度，加快家電下鄉(xiāng)推廣工作步伐。當前，應(yīng)在以下五個方面進一步加大工作力度。

一是加強宣傳發(fā)動。不僅要利用電視、廣播、報紙、標語等方式進行廣泛宣傳，還要結(jié)合農(nóng)村工作實際，采用鄉(xiāng)村干部召開村民會議、上戶發(fā)放簡明宣傳單等方式進行宣傳。通過采取這些行之有效的宣傳方式，進一步加大宣傳力度，使家電下鄉(xiāng)的政策、產(chǎn)品的種類、品種、補貼的額度、補貼的申領(lǐng)程序等內(nèi)容家喻戶曉。宣傳工作做得好，對家電下鄉(xiāng)有很大的推動作用，做得不好，就會產(chǎn)生一些消極因素。今天我看到《信息匯要》刊登的一條信息，樂安縣反映農(nóng)民對家電下鄉(xiāng)存有三個疑慮：一是可選擇的品種少，且同類產(chǎn)品的價格高于市場價格；二是擔心廠家以次充好；三是家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品耗電量大。當然，這些只是農(nóng)民的擔心，并不是說當前就出現(xiàn)了這些問題。但我們要引以為戒，防止出現(xiàn)這些問題。同時，要有針對性地做好宣傳解釋工作，加強輿論引導(dǎo)，打消農(nóng)民群眾的思想疑慮。

二是積極組織貨源?，F(xiàn)在家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品有十大類，幾千個型號。我們要盡量多地爭取一些品種進來，讓老百姓在規(guī)定的類別內(nèi)有較大的選擇空間，能夠好中選優(yōu)，買到中意產(chǎn)品。因此，我們要加大工作力度，加強與中標生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)，盡可能地多爭取一些不同品牌、不同型號的產(chǎn)品，特別是有實力、叫得響的名牌產(chǎn)品進入撫州市場。同時，為了方便農(nóng)民群眾到縣城挑選、購買家電，各地在縣城至少要設(shè)立一家品種齊全、貨源充足、服務(wù)完善的中心銷售網(wǎng)點。

三是簡化補貼手續(xù)。家電下鄉(xiāng)補貼的申領(lǐng)是做好家電下鄉(xiāng)工作的重要環(huán)節(jié)，其總體要求就是簡單方便，“一站式”服務(wù)。關(guān)鍵在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所是辦理申領(lǐng)補貼的基本單位，必須要有專門窗口、專人辦理，搞好全天候的服務(wù)，至少保證8小時的服務(wù)時間，對農(nóng)民申領(lǐng)補貼的，要當即受理并一次性辦妥手續(xù)，做到隨到隨辦，隨辦隨結(jié)。這項工作，有關(guān)部門還要認真研究，切實減化補貼申領(lǐng)手續(xù)。

四是強化市場監(jiān)管。要強化源頭控制，嚴格執(zhí)法巡查，確保家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品質(zhì)量可靠、價格穩(wěn)定。如果產(chǎn)品質(zhì)量出了問題再去處理，雖然農(nóng)民可以挽回經(jīng)濟上的損失，但是挽回不了已造成的不良社會影響。發(fā)改、質(zhì)監(jiān)、工商等有關(guān)部門要根據(jù)各自職責，深入調(diào)研，認真研究一些源頭控制的措施和辦法，制定約束機制，千方百計杜絕這三種現(xiàn)象的發(fā)生，即非家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品進入家電下鄉(xiāng)銷售渠道；假冒偽劣產(chǎn)品進入家電下鄉(xiāng)銷售渠道；家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品價格高于市場同品牌、同型號產(chǎn)品價格。確保農(nóng)民買到物美價廉的產(chǎn)品，以實實在在的優(yōu)惠取信于民。各部門工作措施要報市家電下鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

五是搞好管理服務(wù)。商業(yè)部門要繼續(xù)做好銷售網(wǎng)點備案工作，督促企業(yè)在空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快網(wǎng)點布局，建立比較完善的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，增加售后服務(wù)人員，搞好配送、指導(dǎo)使用、維修等服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。銷售企業(yè)要和生產(chǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)好售后服務(wù)等問題。在這方面名牌企業(yè)售后服務(wù)比較有保障。這也是我們要多引進一些名牌產(chǎn)品進入撫州的原因之一。要堅決杜絕因售后服務(wù)不及時、不周到而引發(fā)影響社會穩(wěn)定的事件。稅務(wù)部門要加強對銷售網(wǎng)點領(lǐng)取、使用發(fā)票工作的管理。市農(nóng)行、農(nóng)村信用社要會同市商行辦商定一個小額消費貸款的辦法，啟動農(nóng)民消費貸款，為農(nóng)民購買急需的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品提供融資服務(wù)。

三、切實加強家電下鄉(xiāng)工作的領(lǐng)導(dǎo)

我市家電下鄉(xiāng)工作的總體目標是：農(nóng)民得實惠、企業(yè)得市場、政府得民心、經(jīng)濟得發(fā)展。具體來說，就是熊盛文副省長講的“五個確保”：確保江西的農(nóng)民得到實惠，確保江西的中標企業(yè)得到擴大生產(chǎn)和銷售、確保家電下鄉(xiāng)活動農(nóng)民感到方便和安全、確保補貼資金的運行安全、確保不因為我們工作的疏漏出現(xiàn)媒體炒作的事件。根據(jù)撫州的實際，我們還要達到一個目標，即全市家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售額高于全省的平均水平。因為撫州是一個農(nóng)業(yè)地區(qū)，農(nóng)業(yè)人口多，如果我們的家電下鄉(xiāng)銷售額不高于全省的平均水平，這說明我們的工作沒有做好。為確保以上目標的實現(xiàn)，各級政府、各有關(guān)部門要切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，具體抓落實。特別是有關(guān)部門要各司其職，各負其責，確保各個環(huán)節(jié)高效有序運轉(zhuǎn)。具體承辦人員要本著對黨和人民高度負責的態(tài)度，認真做好本職工作，寧愿自己不方便，也要讓老百姓方便；寧愿自己吃點苦，也要讓老百姓不吃苦，為廣大農(nóng)民群眾參與家電下鄉(xiāng)提供一個方便快捷、安全放心的環(huán)境，切實把黨和政府對農(nóng)民的關(guān)懷落到實處，把這一好事辦好。

總之，我們要根據(jù)熊盛文副省長的講話精神，按照這次會議要求，扎扎實實抓好家電下鄉(xiāng)這項工作。近期，市商業(yè)、財政等部門要盡快抓好一個示范點，探索建立方便、簡單、易行的家電下鄉(xiāng)工作運行機制。在此基礎(chǔ)上，我們將召開一次家電下鄉(xiāng)現(xiàn)場會，組織各縣（區(qū)）、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和中標企業(yè)負責人現(xiàn)場參觀學習，總結(jié)推廣經(jīng)驗，切實推動我市家電下鄉(xiāng)工作。