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在全市上下認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動之際，我們在這里召開全市殘疾人工作會議，非常有意義。剛才，*理事長總結(jié)了去年的工作,安排部署了今年的任務,*副市長做了很好的講話，我都完全同意，希望大家認真學習領會，結(jié)合實際，抓好落實。下面，我再強調(diào)講幾點意見，供大家參考。

一、做好新形勢下的殘疾人工作，必須進一步認清形勢、把握機遇。

殘疾人事業(yè)，是社會事業(yè)的重要組成部分，是文明的事業(yè)、進步的事業(yè)、崇高的事業(yè)。做好殘疾人工作，對于維護社會穩(wěn)定、加快經(jīng)濟發(fā)展和推進文明進步，有著十分重要的意義。當前，殘疾人事業(yè)發(fā)展面臨著更加復雜的經(jīng)濟和社會形勢，機遇和挑戰(zhàn)并存，困難和希望同在。一方面，我們要看到，目前我市有36萬殘疾人，這是一個龐大而特殊的社會弱勢群體，他們在工作、生活中面臨著諸多的困難和問題，特別是隨著國際金融危機的持續(xù)發(fā)展，國內(nèi)經(jīng)濟困難的增加，殘疾人就業(yè)難度將會加大，收入增長可能趨緩，生產(chǎn)生活將遇到新的問題和困難。另一方面，我們也應看到，殘疾人事業(yè)發(fā)展正面臨著諸多有利條件：《中共中央國務院關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》的出臺，為新時期殘疾人事業(yè)發(fā)展制定了綱領，指明方向；北京殘奧會的成功舉辦，為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供了更加良好的社會環(huán)境；《殘疾人保障法》修訂案的通過和我國加入聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》，為發(fā)展殘疾人事業(yè)和保障殘疾人權(quán)益提供了更有力的法制保障；國家和省、市積極實施拉動內(nèi)需政策，進一步加大社會保障力度，將給殘疾人事業(yè)發(fā)展提供更多的資源和物質(zhì)基礎。市委、市政府歷來關(guān)心殘疾人，重視殘疾人事業(yè)，我市殘疾人事業(yè)取得了長足的發(fā)展，這是我們做好殘疾人工作的基礎。因此，我們一定要進一步增強做好殘疾人工作的責任感和使命感，正確把握殘疾人工作所面臨的機遇和挑戰(zhàn)，變挑戰(zhàn)為機遇，變壓力為動力，全力開創(chuàng)我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的新局面。

二、做好新形勢下的殘疾人工作，必須進一步突出重點、強化措施。

第一個重點就是要把扶助貧困殘疾人工作作為重中之重的工作。這里包含兩個方面，一方面，要重點建立健全殘疾人社會保障體系，保障殘疾人的基本生活。另一方面，要建立健全殘疾人服務體系，不斷改善對殘疾人的服務。剛才，欽良理事長和家法副市長都部署得很具體，希望大家抓好落實。

第二個重點就是要切實做好殘疾人群體的穩(wěn)定工作。當前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的特定歷史時期，社會利益結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整變化，利益主體更為多元，利益關(guān)系更為復雜，利益需求更為多樣，對我們做好新時期穩(wěn)定工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。殘疾人群體的穩(wěn)定對“平安*”建設至關(guān)重要，當前，在殘疾人群體中不穩(wěn)定的因素還是存在的，侵害殘疾人利益的現(xiàn)象還時有發(fā)生。我們要以深厚的感情和高度負責的精神，在解決殘疾人困難方面出實招、求實效，通過不斷提高殘疾人的生活質(zhì)量來化解矛盾。殘疾人與健全人一樣，是社會主義現(xiàn)代化建設的參與者、貢獻者。我們要充分發(fā)揮廣大殘疾人在各項事業(yè)發(fā)展中的主人翁作用，為他們參與社會管理創(chuàng)造良好的條件，調(diào)動他們的積極性、創(chuàng)造性和聰明才智，始終把實現(xiàn)“平等、參與、共享”作為殘疾人事業(yè)的奮斗目標。各部門和各級殘聯(lián)組織要充分利用法律和政策手段，切實保護好殘疾人的合法利益，為建設社會主義和諧社會做出貢獻。

第三個重點就是要全面完成今年全市殘聯(lián)系統(tǒng)承擔著五大工程。即貧困重度殘疾人救助工程、貧困白內(nèi)障患者復明工程、二代殘疾人證換發(fā)工程、殘疾人勞動就業(yè)工程、殘疾人協(xié)（助）理員選聘工程，其中貧困重度殘疾人救助工程和貧困白內(nèi)障患者復明工程已列入省政府和市政府的民生工程。希望各級黨委政府、各有關(guān)部門和廣大殘疾人工作者按照市委、市政府的部署和要求，本著對殘疾人高度負責的態(tài)度，把惠及廣大殘疾人的好事辦好。

三、做好新形勢下的殘疾人工作，必須進一步加強領導、齊抓共管。

各級黨委、政府要高度重視殘疾人工作，切實加強對殘疾人工作的領導，把殘疾人工作作為一項促發(fā)展、保穩(wěn)定、求和諧的重要政治任務列入重要議事日程。縣區(qū)黨委政府分管領導要經(jīng)常過問殘疾人工作，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。要定期聽取殘聯(lián)工作匯報，經(jīng)常參加殘聯(lián)活動，幫助解決工作中的實際困難。要強化政府殘疾人工作委員會職能，明確殘工委成員單位的職責和任務，及時研究解決工作中的重大問題。各有關(guān)部門要將殘疾人工作納入職責范圍和目標管理，切實提高為殘疾人提供社會保障和公共服務的水平。

要完善基礎組織，抓好干部隊伍建設，選好配強各級殘聯(lián)領導班子，將殘聯(lián)干部隊伍建設納入干部隊伍和人才隊伍建設整體規(guī)劃，加大培養(yǎng)、使用和交流力度，從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護殘疾人工作者，造就一支恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”職業(yè)道德的高素質(zhì)殘疾人工作干部隊伍。各級殘聯(lián)領導班子要以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，進一步解放思想，著力構(gòu)建有利于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的體制機制，不斷提高科學決策能力和為殘疾人服務的水平，推動殘疾人事業(yè)科學發(fā)展。廣大殘疾人工作者對殘疾人要滿懷關(guān)愛之心、仁愛之情，細心傾聽、及時反映殘疾人的需求與建議，千方百計幫助殘疾人解決各種難題，做殘疾人利益的代言人和殘疾人信賴的貼心人。

同志們，殘疾人事業(yè)是一項崇高而偉大的事業(yè)，做好新形勢下的殘疾人工作責任重大，使命光榮。我們一定要堅定信心、迎難而上，奮發(fā)有為、扎實工作，確保完成全年各項目標任務，不斷開創(chuàng)我市殘疾人事業(yè)發(fā)展新局面，為加快*發(fā)展作出新的更大貢獻！