前言：本站為你精心整理了發(fā)改委市縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會(huì)發(fā)言范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

這次會(huì)議是市政府常務(wù)會(huì)議研究決定召開的，主要任務(wù)是：總結(jié)近年來全市工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法，查找存在的問題和不足，現(xiàn)場(chǎng)觀摩襄城縣加快工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，安排部署集聚區(qū)建設(shè)工作，發(fā)展集群經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

上午，我們看了3家企業(yè)，從看的情況和襄城縣匯報(bào)的情況，共同的感受就是：襄城縣委、縣政府在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)過程中思路準(zhǔn)、措施實(shí)、效果好。思路準(zhǔn)，就是沒有走過去的老路，而是按照集群經(jīng)濟(jì)和科學(xué)發(fā)展的要求，走集約發(fā)展的路子；措施實(shí)，就是在發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)上不僅有好的思路，而且在推進(jìn)方法和推進(jìn)機(jī)制上有保障措施；效果好，就是通過集聚區(qū)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展效果比較明顯。作為縣域經(jīng)濟(jì)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，襄城縣就怎樣實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)走出了一條好路子，值得學(xué)習(xí)借鑒。

剛才，8個(gè)縣（市、區(qū)）的同志匯報(bào)了前一個(gè)時(shí)期的工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)情況，總體上講，同志們認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)很快，效果是顯著的。王登喜副市長(zhǎng)從三個(gè)方面總結(jié)了前一階段的工作，提出了下一步的意見，同時(shí)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提出了要求，我都同意。2006年下半年以來，市委、市政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一個(gè)重要舉措就是推進(jìn)工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，提出了建設(shè)9個(gè)工業(yè)集聚區(qū)，在豐富完善過程中，又提出了許昌到長(zhǎng)葛集群經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶和20個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，“一帶九區(qū)二十個(gè)產(chǎn)業(yè)集群”構(gòu)成了我市發(fā)展集群經(jīng)濟(jì)的一個(gè)相對(duì)完整、系統(tǒng)思路。

從目前看，整個(gè)集聚區(qū)的建設(shè)取得了顯著的成就，主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是集聚區(qū)經(jīng)濟(jì)總量快速擴(kuò)張。9個(gè)集聚區(qū)入駐企業(yè)199家，累計(jì)入駐885家；全市8個(gè)縣（市）區(qū)綜合項(xiàng)目入駐率達(dá)到70%；2007年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值326.78億元，同比增長(zhǎng)26.3%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值101.78億元，同比增長(zhǎng)32.6%。今年一季度，9個(gè)集聚區(qū)新上項(xiàng)目36個(gè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值108.06億元，同比增長(zhǎng)32.2%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值34.69億元，同比增長(zhǎng)36.6%，工業(yè)集聚區(qū)正在成為全市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。二是吸納就業(yè)的能力顯著增強(qiáng)。9個(gè)集聚區(qū)安置就業(yè)人員71250人，比2006年新增10950人，其中許昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、魏都民營(yíng)科技園區(qū)、長(zhǎng)葛大周循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園安置就業(yè)人數(shù)分別達(dá)到17000人、15000人和12000人。三是項(xiàng)目建設(shè)力度明顯加大。9個(gè)集聚區(qū)新上工業(yè)項(xiàng)目168個(gè)，項(xiàng)目總投資105.47億元，完成投資63.96億元；其中，許昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新上54個(gè)、魏都民營(yíng)科技園區(qū)新上22個(gè)、許昌縣民營(yíng)科技園區(qū)新上33個(gè)、長(zhǎng)葛大周循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)新上16個(gè)。這些項(xiàng)目都為今后工業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。9個(gè)集聚區(qū)新增基礎(chǔ)設(shè)施投入超過5億元，新增建成面積10.3平方公里，總建成面積達(dá)到43.3平方公里。標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)成效明顯，禹州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建成2萬平方米，魏都民營(yíng)科技園區(qū)建成4.03萬平方米，襄城煤焦化循環(huán)經(jīng)濟(jì)園等集聚區(qū)也已規(guī)劃建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)廠房。五是產(chǎn)業(yè)集群初步形成。經(jīng)過引導(dǎo)、培育，九個(gè)工業(yè)集聚區(qū)已初步形成自己的特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。襄城的煤化工、大周的不銹鋼、許昌縣的汽車零部件和發(fā)制品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)正在迅速成長(zhǎng)，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

但是，我們也要清醒地看到，集聚區(qū)建設(shè)還存在著一些問題和不足。一是認(rèn)識(shí)上還存在不到位的現(xiàn)象。個(gè)別地方還沒有轉(zhuǎn)變?yōu)樽约旱闹鲃?dòng)性，沒有放在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的角度去看待集聚區(qū)建設(shè)。二是規(guī)劃落實(shí)不到位。沒有按照制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和總體規(guī)劃去落實(shí)，引進(jìn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)層次低、規(guī)模小、產(chǎn)出低、效益低。三是土地供需矛盾加劇。根據(jù)測(cè)算，9個(gè)集聚區(qū)明年共需用地17900畝，而存量土地僅有2400畝。其中，許昌經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、許昌縣民營(yíng)科技園區(qū)、魏都民營(yíng)科技園尤為嚴(yán)重。四是管理機(jī)制不健全。部分園區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，管理、服務(wù)跟不上，存在無人管理或多頭管理現(xiàn)象，在一定程度上影響了園區(qū)發(fā)展。

為了把工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)做的更好，下面我講五點(diǎn)意見：

一、靠認(rèn)識(shí)提升，主動(dòng)抓好集聚區(qū)建設(shè)

（一）工業(yè)集聚區(qū)是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要途徑。無論從國(guó)外還是從國(guó)內(nèi)看，工業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)和發(fā)展都為企業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展條件，并有效推進(jìn)制造業(yè)特別是產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，推動(dòng)整個(gè)區(qū)域工業(yè)化社會(huì)的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。同時(shí)，由于工業(yè)集聚區(qū)發(fā)揮集聚效應(yīng)，有效地節(jié)約用地，減少政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)的投入，方便了企業(yè)運(yùn)作，降低了企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本。去年，我市規(guī)模以上工業(yè)銷售收入突破千億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)突破百億元，這標(biāo)志著工業(yè)發(fā)展已經(jīng)邁上了新的起點(diǎn)。在新的階段，保持和提升發(fā)展速度與效益，必須大力發(fā)展工業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，這既能保證速度上得去，更能保證質(zhì)量跟得上。

（二）工業(yè)集聚區(qū)是推進(jìn)城鎮(zhèn)化、提高綜合承載能力的重要?jiǎng)恿?。工業(yè)化與城鎮(zhèn)化是一個(gè)相互促進(jìn)、相互推動(dòng)的發(fā)展過程。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)，城鎮(zhèn)化又反作用于工業(yè)化。沒有高質(zhì)量的工業(yè)化，就沒有高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化。我市9個(gè)工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃面積104.9平方公里，涉及各個(gè)縣（市、區(qū)）。在城鎮(zhèn)化過程中，通過工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，不僅可以減輕城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的壓力，提高基礎(chǔ)設(shè)施投入效益，加快城鎮(zhèn)人口的集聚，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)支撐，而且可以引導(dǎo)企業(yè)向區(qū)內(nèi)集聚，充分利用集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施齊全的優(yōu)勢(shì)，以項(xiàng)目帶開發(fā)，以開發(fā)促發(fā)展，進(jìn)而使工業(yè)集聚區(qū)成為城鎮(zhèn)的副中心，并最終成為城市的一個(gè)有機(jī)組成部分，一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。同時(shí)，工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)還可以將大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)上去，逐步減少農(nóng)村人口，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)效益，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

（三）工業(yè)集聚區(qū)是實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。工業(yè)化進(jìn)程中必須解決工業(yè)發(fā)展同資源有限、工業(yè)為人類帶來文明與進(jìn)步對(duì)環(huán)境造成極大破壞之間的矛盾。實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)化，可以充分發(fā)揮土地、資金、水、電、人才、信息等各種生產(chǎn)要素的集聚效益和綜合利用，集約利用各種資源，特別是土地資源，突破資源有限性的制約，使資源發(fā)揮更大效益。有資料表明，一個(gè)合理布局的工業(yè)集聚區(qū)一般可以節(jié)約城市用地10%—20%，工業(yè)管網(wǎng)減少10%—20%，交通運(yùn)輸線縮短20%—40%。同時(shí)，工業(yè)集聚區(qū)通過集中聯(lián)片生產(chǎn)、對(duì)污水等“三廢”進(jìn)行統(tǒng)一綜合治理，降低治理成本，促進(jìn)集聚區(qū)及整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（四）工業(yè)集聚區(qū)是促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要基地。建設(shè)工業(yè)集聚區(qū)致力為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)政策、優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境、規(guī)范的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，是推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的有效載體，吸納就業(yè)的重要渠道。從去年全市新增就業(yè)人員的分布情況看，9個(gè)集聚區(qū)企業(yè)共安置就業(yè)人員71250人，同比新增就業(yè)人數(shù)10950人。20個(gè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)生產(chǎn)同類產(chǎn)品及配套企業(yè)達(dá)到3033家，從業(yè)人員32.8萬人，占全部工業(yè)從業(yè)人數(shù)的51.8%，較上年提高4.3個(gè)百分點(diǎn)。全面落實(shí)中央提出的以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)市委確定的創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)惠民工程，尤為需要把集聚區(qū)這個(gè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要基地建設(shè)好、發(fā)展好。

總之，各地的實(shí)踐充分證明，工業(yè)集聚區(qū)的出現(xiàn)，加快了地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程，起到了工業(yè)發(fā)展平臺(tái)、項(xiàng)目落地載體和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)孵化器的作用，是建設(shè)新農(nóng)村的橋梁，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市的有效途徑。我們一定要從推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的高度，從創(chuàng)業(yè)富民、就業(yè)惠民的角度，充分認(rèn)識(shí)加快建設(shè)工業(yè)集聚區(qū)的重要性，自覺主動(dòng)地抓好集聚區(qū)建設(shè)，齊心協(xié)力地把集聚區(qū)建設(shè)推上新的更高水平。

二、靠科學(xué)規(guī)劃，有序推進(jìn)集聚區(qū)建設(shè)

科學(xué)規(guī)劃是科學(xué)發(fā)展的前提。在工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中，必須強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，充分發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)作用，使工業(yè)集聚區(qū)在起步階段就步入科學(xué)發(fā)展的軌道。

（一）繼續(xù)完善提升規(guī)劃。工業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須結(jié)合實(shí)際，因勢(shì)利導(dǎo)，順勢(shì)而為，力求制定的規(guī)劃具有良好的前瞻性、地方特色和可操作性，認(rèn)真落實(shí)許昌至長(zhǎng)葛集群經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶總體發(fā)展規(guī)劃。要按照土地集約經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、企業(yè)集群組合、資源循環(huán)利用的總體要求，加快編制20個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)上半年全部完成。要按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，抓好9個(gè)工業(yè)集聚區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃制訂工作，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)園區(qū)；特別是要按照國(guó)家對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的要求，盡快完善大周循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)總體規(guī)劃和實(shí)施方案。并嚴(yán)格按照規(guī)劃科學(xué)實(shí)施，避免盲目建設(shè)和勞民傷財(cái)現(xiàn)象的出現(xiàn)。要突出特色、明確定位，進(jìn)一步提升4個(gè)省級(jí)民營(yíng)科技園區(qū)的檔次和水平，其它工業(yè)集聚區(qū)也要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省的支持和認(rèn)可。

（二）全面完成規(guī)劃環(huán)評(píng)。資源節(jié)約、環(huán)境友好是工業(yè)集聚區(qū)的本質(zhì)要求。對(duì)工業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評(píng)，是從源頭上控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的根本手段，同時(shí)也為各個(gè)工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展留下了生存空間。各級(jí)各單位要高度重視規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，加緊落實(shí)，真正實(shí)現(xiàn)工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的良性互動(dòng)。6月底之前，尚未完成規(guī)劃環(huán)評(píng)工作的東城工業(yè)集聚區(qū)、許昌縣民營(yíng)科技園區(qū)、鄢陵金匯紡織工業(yè)園、城南工業(yè)集聚區(qū)、襄城縣煤焦化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、大周有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，要完成規(guī)劃環(huán)評(píng)。凡未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成的，環(huán)保部門不予批準(zhǔn)單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)文件。

（三）切實(shí)抓好規(guī)劃落實(shí)。規(guī)劃是前提，落實(shí)是關(guān)鍵。要用好政府有形之手，切實(shí)抓好工業(yè)集聚區(qū)各項(xiàng)規(guī)劃的落實(shí)。特別是落實(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，要注重產(chǎn)業(yè)分工和配套協(xié)作、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代和可持續(xù)發(fā)展，避免引進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、規(guī)模小、產(chǎn)出低、效益低的項(xiàng)目。發(fā)改委要在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落實(shí)上嚴(yán)格執(zhí)行，增強(qiáng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，規(guī)劃的調(diào)整、完善要按照規(guī)范程序進(jìn)行，接受社會(huì)監(jiān)督。

三、靠項(xiàng)目支撐，切實(shí)加快集聚區(qū)建設(shè)

加快工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，關(guān)鍵在項(xiàng)目。成功的項(xiàng)目就是規(guī)模，就是速度，就是集聚區(qū)的有效支撐，它承接和延續(xù)現(xiàn)在，也發(fā)展和壯大未來。

（一）創(chuàng)新手段引項(xiàng)目。要樹立大開放、大招商、大開發(fā)的理念，創(chuàng)新招商手段，推行項(xiàng)目招商、專題招商、以商招商、示范園招商等新形式，努力實(shí)現(xiàn)招商引資新突破。要把企業(yè)推向招商引資第一線，切實(shí)調(diào)動(dòng)企業(yè)引進(jìn)項(xiàng)目的積極性。要認(rèn)真落實(shí)加快和提升工業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，促進(jìn)項(xiàng)目落戶工業(yè)集聚區(qū)。要圍繞各個(gè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色，加強(qiáng)項(xiàng)目的科學(xué)謀劃工作，儲(chǔ)備一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、拉動(dòng)作用大、發(fā)展前景好、質(zhì)量高的項(xiàng)目，始終做到讓項(xiàng)目等機(jī)遇，抓機(jī)遇上項(xiàng)目。

（二）把握標(biāo)準(zhǔn)選項(xiàng)目。在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)過程中要按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)中落后企業(yè)進(jìn)入工業(yè)集聚區(qū)。要以高新技術(shù)企業(yè)、加工制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的項(xiàng)目為重點(diǎn)，努力引進(jìn)一批科技含量高、附加值大、成長(zhǎng)性快、帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目和大企業(yè)。同時(shí)，新建的類同項(xiàng)目及產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，必須進(jìn)入重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)或特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動(dòng)項(xiàng)目聚集，形成產(chǎn)業(yè)特色。要著力謀劃一批重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，以此來帶動(dòng)工業(yè)的發(fā)展。

（三）提高效率上項(xiàng)目。要確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，有進(jìn)度才有形象、有效果。在項(xiàng)目建設(shè)過程中，各級(jí)各部門要切實(shí)按照效能提升的要求，強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)新工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。要千方百計(jì)確保前期項(xiàng)目早日立項(xiàng)，確保新建項(xiàng)目早日開工，確保在建項(xiàng)目早日竣工，確?？⒐ろ?xiàng)目早日見效。

四、靠產(chǎn)業(yè)集群，著力提升集聚區(qū)建設(shè)

走新型工業(yè)化道路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，核心和要義就是圍繞特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展集群經(jīng)濟(jì)，提升產(chǎn)業(yè)水平。

（一）依托重點(diǎn)企業(yè)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭的輻射帶動(dòng)作用，使產(chǎn)業(yè)鏈條向產(chǎn)業(yè)的上、下游延伸，向小企業(yè)延伸，催生一批中小企業(yè)，衍生或吸引更多相關(guān)企業(yè)集聚。要通過政府扶持、資產(chǎn)重組、引進(jìn)戰(zhàn)略合作者等多種形式，集中扶持青山金匯、瑞貝卡、眾品食業(yè)、森源電氣、西繼電梯、裕豐紡織等關(guān)聯(lián)性較大、成長(zhǎng)性較強(qiáng)的企業(yè)，使之成為產(chǎn)業(yè)集群的核心主體，示范、帶動(dòng)、引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

（二）依托項(xiàng)目建設(shè)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。按照國(guó)家宏觀調(diào)控政策，今年我市安排新開工項(xiàng)目47個(gè)，這些在建項(xiàng)目在建設(shè)的同時(shí)，都要考慮到產(chǎn)業(yè)鏈條的拉長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。比如森源電氣的風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電、節(jié)能路燈，就可以拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條；煤化工產(chǎn)業(yè)，怎樣從原煤開采到洗煤到煉焦到煤氣的回收到深加工，再到廢氣的發(fā)電、新型建材，形成完整的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條；腐竹產(chǎn)業(yè)如何整合、提升，走休閑食品的路子；不銹鋼產(chǎn)業(yè)，怎樣與電氣生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條完善的問題，不銹鋼材料怎樣轉(zhuǎn)化為不銹鋼水龍頭、水箱、支架等生活用材問題，力爭(zhēng)使我市若干個(gè)產(chǎn)業(yè)形成像發(fā)制品、煙草一樣的完整鏈條。

（三）依托發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。特別是要做好長(zhǎng)葛大周鎮(zhèn)再生金屬回收加工區(qū)和襄城煤化工循環(huán)工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步探索不同類型、不同層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐模式，通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條的不斷完善，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)不斷集聚。

五、靠環(huán)境優(yōu)化，協(xié)力推動(dòng)集聚區(qū)建設(shè)

好的環(huán)境對(duì)外是競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)內(nèi)是親和力；差的環(huán)境對(duì)外是排斥力，對(duì)內(nèi)是破壞力。所以我們要致力創(chuàng)造好的、寬松的環(huán)境來發(fā)展集聚區(qū)，使集聚區(qū)能夠形成投資的“洼地”，真正成為經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極。

（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施。要進(jìn)一步加快集聚區(qū)道路、供排水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共設(shè)施建設(shè)，著力打造道路系統(tǒng)完善、市政設(shè)施齊全、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化工業(yè)集聚區(qū)；要尤為注重采取統(tǒng)一建設(shè)、企業(yè)自建、政府扶持等方式，加快標(biāo)準(zhǔn)廠房、多層廠房的建設(shè)。

（二）健全管理體制。要結(jié)合每個(gè)集聚區(qū)現(xiàn)狀，建立協(xié)調(diào)機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)集聚區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。要建立對(duì)集聚區(qū)企業(yè)統(tǒng)計(jì)分析與監(jiān)測(cè)預(yù)警宏觀協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)筑科學(xué)、長(zhǎng)期、穩(wěn)定的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。要盡快理順管理體制、服務(wù)體制，使集聚區(qū)建設(shè)更加規(guī)范。

（三）加強(qiáng)政策引導(dǎo)。凡是市里出臺(tái)的關(guān)于集聚區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策，相關(guān)部門要不折不扣的落實(shí)。在環(huán)境保護(hù)、信貸、土地三個(gè)方面向工業(yè)集聚區(qū)的項(xiàng)目?jī)A斜、支持。在環(huán)評(píng)方面，環(huán)境保護(hù)部門對(duì)工業(yè)集聚區(qū)的項(xiàng)目要優(yōu)先安排、優(yōu)先考慮。在信貸方面，金融部門要優(yōu)先考慮集聚區(qū)工業(yè)項(xiàng)目的信貸支持。銀企合作洽談會(huì)，要優(yōu)先安排集聚區(qū)項(xiàng)目的對(duì)接。在土地方面，今后工業(yè)集聚區(qū)以外的工業(yè)項(xiàng)目用地原則上不予批準(zhǔn)，工業(yè)集聚區(qū)以內(nèi)的工業(yè)項(xiàng)目用地要優(yōu)先安排。要進(jìn)一步落實(shí)工業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目入駐率的考核制度，提高工業(yè)集聚區(qū)的項(xiàng)目入駐率，靠政策落實(shí)、政策導(dǎo)向引導(dǎo)工業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展。

（四）提高服務(wù)效率。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，優(yōu)化入駐環(huán)境，吸引更多的投資者入駐許昌、投資許昌；要對(duì)入駐企業(yè)感情上多投入、制度上多保證、發(fā)展上多支持、政策上多優(yōu)惠、生活上多關(guān)心，加快形成引來一個(gè)、帶來一批、繁榮一片的良好局面。

總之，希望大家在工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)方面認(rèn)識(shí)到位、落實(shí)到位、形成合力，能夠做到盡職責(zé)、多服務(wù)，全力支持加快工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，現(xiàn)實(shí)途徑就是加快工業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)。希望大家齊心協(xié)力，通過若干年的努力，力爭(zhēng)把一帶九區(qū)二十個(gè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)成為發(fā)展集群經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范點(diǎn)，建設(shè)成為許昌加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家！