前言：本站為你精心整理了經(jīng)貿(mào)委研討會講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

這次委機關(guān)年度工作研討會的主要任務(wù)是總結(jié)今年工作，分析當(dāng)前形勢，重點是結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹*精神，研討明年的工作思路。我就今年的工作情況和明年工作重點講幾點意見。

一、充分肯定*年的工作

*年，經(jīng)委系統(tǒng)全體同志開拓進取，克難攻堅，探索創(chuàng)新，為推進工業(yè)經(jīng)濟的健康發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

（一）加強運行監(jiān)測，促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。全市經(jīng)濟運行質(zhì)量有了明顯好轉(zhuǎn)，企業(yè)素質(zhì)有所提高，今年1－11月，全市規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值7299.18億元，同比增長19.09%，全省平均水平為22%－23%。1－10月，規(guī)模以上工業(yè)增加值1184.03億元，同比增長15.4%，工業(yè)總量保持平穩(wěn)增長。現(xiàn)在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進入了調(diào)整期。我們一定要下決心，不管困難有多大，都要不斷前進。1－10月，工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量穩(wěn)步提升。紡織、機械、建材冶金行業(yè)銷售產(chǎn)值增長較快（分別為33.4%、28.82%、28.65%），建材冶金、紡織、輕工、醫(yī)藥化工等行業(yè)利潤增幅較大（分別為94.15%、47.2%、22.11%、19.9%）。

（二）狠抓項目投入，推進工業(yè)投資恢復(fù)性增長。經(jīng)委已經(jīng)多次講出，要對各縣市區(qū)的工業(yè)投入進行考核，對工業(yè)招商引資進行考核。1－10月，全市累計完成限額以上工業(yè)投資391.72億元，同比增長18.7%，其中限額以上制造業(yè)投資349.58億元，同比增長21.3%，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年低位增長的局面，為下一輪發(fā)展增強了后勁。1－11月，共安排財政資助技術(shù)改造項目64項、標(biāo)準(zhǔn)廠房項目12項，安排財政資助資金3421萬元。加快重點工業(yè)項目推進，落實市領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)委機關(guān)干部聯(lián)系重點工業(yè)項目197個，定期走訪企業(yè)，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題。

（三）強化自主創(chuàng)新，促進企業(yè)核心競爭力逐步增強。1－11月，全市規(guī)模以上工業(yè)完成新產(chǎn)品產(chǎn)值891.63億元，同比增長43.66%；新產(chǎn)品產(chǎn)值率11.63%，比去年的7.31%提高了4.32個百分點。已申報省級企業(yè)技術(shù)中心20家，新增市級企業(yè)技術(shù)中心55家，目前全市已有市級以上企業(yè)技術(shù)中心300家，其中國家級11家，省級74家。新增市級信息化示范、試點企業(yè)58家，目前全市已有信息化示范、試點企業(yè)202家，其中示范企業(yè)88家。全市有32家企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項目列入省“958”技術(shù)趕超計劃，占全省1/3強。全市有26個項目列入省重點技術(shù)創(chuàng)新項目計劃，16個項目列入省重點高新技術(shù)產(chǎn)品計劃，安排市級技術(shù)創(chuàng)新項目320個。

（四）加強政策扶持，推進新型重化工業(yè)加速發(fā)展。編制《新型重化工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，其中重化工業(yè)規(guī)劃即將由市政府印發(fā)，汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已通過專家評審。在規(guī)劃、政策引導(dǎo)下，新型重化項目加速向江東、臨江、錢江等工業(yè)園區(qū)集聚。制訂出臺新型重化工業(yè)專項資金管理辦法，今年將資助、獎勵新型重化工業(yè)項目158個，總金額達(dá)1億元，其中市財政承擔(dān)約4000萬元。與東風(fēng)汽車公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同加快*整車工業(yè)發(fā)展。做好軌道交通制造業(yè)促進工作，西子聯(lián)合集團與日本川崎公司合作生產(chǎn)的地鐵盾構(gòu)機等一批本地產(chǎn)品進入了*地鐵工程。

（五）加強資源整合，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。根據(jù)“三統(tǒng)一分”（統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一考核、項目分開）原則，編制《高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，已通過專家評審。制訂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)，理順工作關(guān)系，督促各區(qū)、縣（市）建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實工作部門和工作人員。會同市科技局等單位擬定了市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定實施意見和五個“十佳”（十佳高校院所、十佳產(chǎn)學(xué)研合作項目、十佳高新技術(shù)企業(yè)、十佳科技型初創(chuàng)企業(yè)和十佳科技孵化器）評選辦法，市政府即將印發(fā)。舉辦*高新技術(shù)成果展示交易會，76家企業(yè)（園區(qū)）參展，展出面積4000平方米。

（六）狠抓節(jié)能降耗，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。今年，節(jié)能工作力度逐步加大，經(jīng)委在這方面投入了大量的精力。指導(dǎo)相關(guān)區(qū)縣和工業(yè)園區(qū)編制完成工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。1－10月，全市已完成156家企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核驗收，完成65家企業(yè)能源利用審計和50家企業(yè)的電平衡測試工作，關(guān)停粘土磚瓦窯142家148座1005門，提前完成了關(guān)停、拆除9.61萬千瓦地方小火電的任務(wù)。開展節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制督查，按月對能耗超耗重點企業(yè)加強督促整改。據(jù)統(tǒng)計分析預(yù)計，1－9月，全市單位生產(chǎn)總值綜合能耗同比下降4.03%，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗同比下降5.81%，全年單位生產(chǎn)總值綜合能耗同比下降4%的目標(biāo)有望完成。

（七）推進企業(yè)搬遷，促進工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整優(yōu)化。目前，全市已經(jīng)完成搬遷的市屬企業(yè)12戶，新址建成投產(chǎn)后可新增年產(chǎn)值74億元。市政府今年6月份明確的兩年內(nèi)啟動搬遷的97家城區(qū)工業(yè)企業(yè)，總體進展較快，目前已有30家完成拆遷，11家正在新址建設(shè)，10家已經(jīng)選定新址，45家正在尋找新址，1家準(zhǔn)備關(guān)停。1－9月，全市新建標(biāo)準(zhǔn)廠房267.7萬平方米，盤活存量土地4151.6畝，盤活存量廠房56.4萬平方米。

（八）注重企業(yè)培育，促進企業(yè)競爭活力不斷提高。這方面主要抓了兩大工作重心：一是扶持大企業(yè)集團發(fā)展，及時進行表彰、獎勵，落實專項經(jīng)濟適用住房、突出貢獻(xiàn)人才專項住房等政策。1－10月，全市35家重點培育大企業(yè)大集團和100家重點工業(yè)企業(yè)的銷售產(chǎn)值達(dá)3154.69億元，利稅總額368.96億元，利潤207.61億元，分別占到全市規(guī)模以上工業(yè)總量的48.74%、67.83%、69.62%；1－10月，全市銷售收入超100億元的企業(yè)有7家，預(yù)計全年可達(dá)9家，比上年增加1家。二是對中小企業(yè)、成長型企業(yè)的服務(wù)，強化400家成長型中小工業(yè)企業(yè)的培育工作，資助、獎勵技術(shù)改造項目96個，資助3065.46萬元，其中市財政資助1538.88萬元。

（九）拓展內(nèi)外市場，*工業(yè)影響力逐步擴大。今年以來，舉辦了絲博會女裝展、工美展，組團參加了西部博覽會、中國食品博覽會、廣州博覽會、上?？鐕少彺髸?、中國中小企業(yè)博覽會，指導(dǎo)相關(guān)協(xié)會舉辦嬰童產(chǎn)業(yè)博覽會、老字號博覽會等；舉辦工業(yè)招商洽談會、西湖國際中小企業(yè)研討會，組織開展汽車零部件、地鐵配套產(chǎn)業(yè)、絲綢服裝產(chǎn)業(yè)等境外產(chǎn)業(yè)招商活動，有效地宣傳了*工業(yè)的整體形象，拓展了企業(yè)的營銷渠道。據(jù)統(tǒng)計，500余家工業(yè)企業(yè)參加了我委組織的展會，簽訂訂貨合同、銷售意向及合作意向超過10億元。

（十）強化服務(wù)調(diào)研，工業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。實施“工業(yè)企業(yè)長效服務(wù)機制”活動，全市各有關(guān)部門共確定9大類102項服務(wù)內(nèi)容，目前已完成98%。加強“工業(yè)興市”成就與政策宣傳，舉辦“咱們工人有力量”文藝晚會，組織“*工業(yè)經(jīng)濟新藍(lán)海系列報告”、“工業(yè)興市主題采風(fēng)”、*工業(yè)發(fā)展扶持政策網(wǎng)上直播、節(jié)能工作座談會等系列活動，全年約有2500余篇工業(yè)報道見諸各大新聞媒體。加大人才培訓(xùn)工作力度，1－11月，舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)班122期，培訓(xùn)學(xué)員7470人次。

此外，在加強行業(yè)管理，依法行政，行業(yè)協(xié)會管理，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，企業(yè)減負(fù)，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，創(chuàng)建“平安*”和綜合治理，企業(yè)穩(wěn)定，思想政治，精神文明和機關(guān)內(nèi)部建設(shè)等方面還開展了很多工作。各直屬單位也都結(jié)合全委中心工作，開展了大量富有成效的工作：離退休服務(wù)中心，為2000余位老同志做好服務(wù)；市中小企業(yè)服務(wù)中心，在服務(wù)開展方面大有進步；墻改辦，在做好本職工作的同時，積極創(chuàng)新；經(jīng)濟管理培訓(xùn)中心、能源監(jiān)測中心、散裝水泥辦工作都比較好，等等。

今年以來，在積極發(fā)揮工作職能的同時，機關(guān)干部也得到了鍛煉，增加了才干。今年，是我們職能轉(zhuǎn)變的重要一年。我們在圍繞全市工業(yè)經(jīng)濟大局，立足職能，正確定位，促進轉(zhuǎn)變，探索符合*實際的工作路徑、工作載體、定位和抓手方面取得了明顯的進展?；仡櫧衲甑墓ぷ?，主要的成績有以下幾個方面：

（一）重視工作思路的深化和細(xì)化。圍繞指導(dǎo)、參謀、管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)等職能，在深化、細(xì)化市政府講出“三位一體”的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展重大思路方面做了不少工作。如為今年5月8日市委市政府推進“工業(yè)興市”專題會議、8月13日專題會議、重化領(lǐng)導(dǎo)小組會議、高新技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組會議等重大會議的召開，做了大量準(zhǔn)備工作。我們所做的一系列基礎(chǔ)性、規(guī)范性、適度前瞻性的工作，都是對“三位一體”的細(xì)化。

（二）注重工作方法的經(jīng)常性創(chuàng)新。主要表現(xiàn)在：

1、從較多地以完成上級交辦的任務(wù)和日常工作為主，開始向立足職能、主動調(diào)研，超前思考方面轉(zhuǎn)變，在工作中化被動為主動。據(jù)統(tǒng)計，截至12月6日，共收到副市級以上領(lǐng)導(dǎo)批示767件，平均每天2－3件；王書記、蔡市長等主要領(lǐng)導(dǎo)批示，從4月17日起，是227件，平均每天1件。從這一點來看，說明市政府領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注工業(yè)經(jīng)濟，我們的工作需要督促和鞭策，同時也說明我們注重各方面的籌劃和思考，在為領(lǐng)導(dǎo)參謀、服務(wù)方面比較主動。

2、從主要依靠委內(nèi)、處內(nèi)、單位內(nèi)的力量，向注重發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，特別是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用轉(zhuǎn)變。如紡織服裝處等處室，不單單利用了處室現(xiàn)有人員，還將協(xié)會工作人員調(diào)動起來，這是工作方式上的創(chuàng)新，今后此項工作力度還應(yīng)該加大。

3、注重工作內(nèi)容的拓展。今年以來，相關(guān)處室立足職能，實現(xiàn)了兩方面轉(zhuǎn)變：一是從原來的只關(guān)注市直屬企業(yè)向關(guān)注全市企業(yè)轉(zhuǎn)變；二是已開始從注重工業(yè)生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)向研發(fā)、生產(chǎn)、市場開拓等全過程服務(wù)轉(zhuǎn)變，從注重抓具體的事務(wù)向更多研究規(guī)劃、政策、考核等問題轉(zhuǎn)變，如在高新技術(shù)合作、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、市場開拓等方面做了一定的調(diào)查研究，這些都是好的方面。

4、注重隊伍的建設(shè)和積極向上工作氛圍的營造。經(jīng)委機關(guān)的同志工作緊張、有序，忙而不亂，已經(jīng)開始形成了一種風(fēng)正、氣順、爭氣勁足的氛圍，想做事，想做成事。人事、機關(guān)黨委等處室也在這方面的建設(shè)中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

經(jīng)委一年來能取得這樣的成績，主要取決于三個方面：一是市委市政府對工業(yè)經(jīng)濟的堅強領(lǐng)導(dǎo)和高度關(guān)心，給了我們大量的批示和指導(dǎo)，對我們講出的要求給予高度關(guān)注，對我們的工作起了很大的推動作用。二是經(jīng)委機關(guān)、系統(tǒng)內(nèi)全體同志的共同努力、同心協(xié)作，加班加點不叫苦不叫累。三是對相關(guān)部門的支持及經(jīng)委與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，從目前來看，這一年來的協(xié)調(diào)還是順暢的。

綜上所述，經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)班子對經(jīng)委同志一年來工作所做的努力、貢獻(xiàn)和創(chuàng)造的成效予以充分的肯定，同時，也希望大家繼承、發(fā)揚今年工作中好的方面，并不斷總結(jié)、不斷完善。

二、當(dāng)前我市工業(yè)存在的主要問題

今年以來，盡管我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了不小的成績，但工業(yè)主要指標(biāo)增幅出現(xiàn)下滑，直接表象是工業(yè)經(jīng)濟增速從較高平臺回落，工業(yè)經(jīng)濟進入了發(fā)展的平臺期、調(diào)整期。從現(xiàn)在的情況看，估計未來幾年這一情況會仍然存在，形勢比較嚴(yán)峻。為什么會出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，以及我們怎樣改變這一現(xiàn)象，我認(rèn)為主要有以下幾個問題需要重視：

（一）工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整不快。*所處的地域特點，決定了*工業(yè)所走的道路一定是從輕紡工業(yè)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為緩解這一問題，一方面要適度發(fā)展新型重化工業(yè)，；另一方面，更為重要的，是產(chǎn)業(yè)機構(gòu)的提升，要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這一方面，我們的力度與無錫、蘇州等城市相比還不夠，有一定的差距。1－10月，規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值增幅18.8%，比全省低4.6個百分點，規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅15.4%，比全省低1.9個百分點。1－10月，實現(xiàn)利稅543.93億元，同比增長21.6%，實現(xiàn)利潤298.22億元，同比增長23.7%，增速分別較去年同期下降5.7和9.7個百分點。1－10月，全市虧損企業(yè)累計虧損額為28.55億元，比上年同期增長36.4%。重工業(yè)發(fā)展偏慢，1－11月，規(guī)模以上重工業(yè)銷售產(chǎn)值4178.42億元，同比增長16.84%，增速較去年同期下降16.1個百分點。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力不強，受個別大企業(yè)波動影響明顯，1－10月，全市規(guī)模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值834.06億元，同比下降8.6%；規(guī)模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重由17%下降到12.89%。

（二）企業(yè)創(chuàng)新能力不夠強。創(chuàng)新的主體主要是企業(yè)，尤其是工業(yè)企業(yè)。浙大教授與科技部門專家聯(lián)合展開的調(diào)研結(jié)果顯示，創(chuàng)新能力的高低，主要在于企業(yè)科研的投入和人才的儲備。而*企業(yè)的創(chuàng)新能力，在研發(fā)費用、科技投入、人才存量等方面與蘇州、無錫、青島、深圳等城市相比，明顯較弱。在這種情況下，工業(yè)發(fā)展要有爆發(fā)力的確有較大的困難。

（三）節(jié)能降耗壓力較大。盡管1－9月我市單位生產(chǎn)總值綜合能耗同比下降4%，但是全年完成這一目標(biāo)仍不能松懈。部分行業(yè)、重點企業(yè)的能耗情況完成不理想，37個行業(yè)中有11個行業(yè)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗沒有下降；342家重點用能企業(yè)中，有70余家單位工業(yè)增加值能耗不降反升。*年，全市單位生產(chǎn)總值綜合能耗僅下降3.8%，即使今年完成下降4%的目標(biāo)，整個“十一五”期間單位生產(chǎn)總值綜合能耗下降20%的任務(wù)仍很艱巨。

（四）工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁不足。目前，缺乏帶動全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重大項目，雖然1－10月累計完成限額以上工業(yè)投資增長18.7%，但應(yīng)該看到，這是在前兩年較低基數(shù)上實現(xiàn)的增長，*投資總量仍落后于省內(nèi)不少兄弟城市。

（五）工業(yè)出口遭遇阻力。*由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題，在這一方面受到的影響尤其突出。國家出口政策的重大轉(zhuǎn)變、國際貿(mào)易摩擦、人民幣幣值外升內(nèi)降、土地成本上升等因素對我市工業(yè)出口產(chǎn)生顯著影響。全市出貨值增速逐月回落，1－11月，全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)出貨值1680.46億元，同比僅增長3.04%，比去年同期增幅低41個百分點。與全國相比，我市工業(yè)出口減速出現(xiàn)更早，幅度更大。

應(yīng)該說，今年工業(yè)經(jīng)濟主要指標(biāo)增幅出現(xiàn)下滑，主要是由于前期工業(yè)投入不足、缺少大項目支撐、出口拉動作用減弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢、個別產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效益滑坡等主、客觀因素所造成的。這些原因充分說明，我市加大工業(yè)投入、加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)十分艱巨而緊迫。從經(jīng)委系統(tǒng)角度來講，我們也存在著一些問題：在學(xué)習(xí)、調(diào)研、協(xié)調(diào)上的適應(yīng)能力不夠強，創(chuàng)新措施不夠多，深度研究比較少，工作質(zhì)量和效率不夠高，處室單位之間還不夠平衡，爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍不夠濃，少數(shù)同志對自身的要求不夠嚴(yán)，工作水平的提升不夠快，這些都應(yīng)該引起大家的重視。

三、*年工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路和重點

*年，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以工業(yè)經(jīng)濟“一高一領(lǐng)先”為目標(biāo)，落實“三位一體”發(fā)展方針，加快推進信息化與工業(yè)化的融合，提高自主創(chuàng)新能力與節(jié)能環(huán)保水平，努力構(gòu)筑以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新型重化工業(yè)為主導(dǎo)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支柱，大企業(yè)大集團為龍頭、重點企業(yè)和成長型中小企業(yè)為支撐，先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相融合的工業(yè)經(jīng)濟新格局，為共建共享“生活品質(zhì)之城”作出新的貢獻(xiàn)。主要有以下五個方面的工作：

（一）落實“三位一體”方針，加快提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

1、提升發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造力度，積極運用信息技術(shù)、先進制造技術(shù)和現(xiàn)代經(jīng)營方式提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的自身升級，在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈中搶占高技術(shù)和高附加值生產(chǎn)環(huán)節(jié)。進一步推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的垂直整合，完善上下游配套能力，提高機械制造行業(yè)的成套設(shè)備制造能力，提升紡織服裝行業(yè)的研發(fā)設(shè)計水平，提高建材行業(yè)的資源綜合利用水平和新型建材的比例。

2、適度發(fā)展新型重化工業(yè)。抓住當(dāng)前重化工業(yè)加速發(fā)展的機遇，努力實現(xiàn)*工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。一是以整車為突破口，實現(xiàn)汽車工業(yè)的跨越式發(fā)展。將汽車整車這樣關(guān)聯(lián)度高、帶動性強的產(chǎn)業(yè)，作為新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，化大力氣抓好重大項目的引進、落實，帶動汽車零部件產(chǎn)業(yè)及汽車后市場的發(fā)展。積極推進東風(fēng)杭汽、裕隆等整車項目落地，全力爭取神龍三期項目落戶*，支持、推動萬向集團電動汽車項目產(chǎn)業(yè)化，支持吉奧等已落地項目盡快建成投產(chǎn)。二是加強與國內(nèi)大企業(yè)的合作。以與中國航空器材進出口集團合作為契機，加快機場地面設(shè)備制造、航空航天器材零部件制造業(yè)發(fā)展，打造空港產(chǎn)業(yè)。支持中國船舶集團715研究所科研產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快推進船舶及相關(guān)制造業(yè)發(fā)展。三是促進軌道交通制造業(yè)發(fā)展。大力推進西子聯(lián)合與日本川崎、華立科技與法國阿?，m、中控科技與法國思維科及西班牙泰爾文特等企業(yè)間技術(shù)合作項目的進展，積極協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)引進消化吸收核心技術(shù)，爭取更多的杭產(chǎn)盾構(gòu)機、綜合監(jiān)控、供配電系統(tǒng)等產(chǎn)品，進入*地鐵建設(shè)工程。四是積極推進重大成套設(shè)備和化工項目進展。積極爭取中石化集團的支持，協(xié)調(diào)、督促*煉油廠盡快啟動搬遷計劃，并適當(dāng)擴大產(chǎn)能。支持恒逸集團與中石化集團加強技術(shù)合作，盡快建成已內(nèi)酰胺項目。五是對太陽能光伏電池、風(fēng)力發(fā)電、水力發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)，冷軋薄鋼板等鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展予以支持，按三位一體的機制做好工作。

3、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是明年工作的重中之重。一是實施全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并抓緊制訂完善濱江、下沙和城西地區(qū)金三角“天堂硅谷”規(guī)劃及江東、臨江、余杭、錢江等開發(fā)區(qū)及各區(qū)縣市的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。二是制訂出臺“*市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園”認(rèn)定管理辦法，由市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定一批市級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。三是鼓勵企業(yè)積極申報國家級、省級高新技術(shù)企業(yè)，抓緊認(rèn)定一批市級高新技術(shù)企業(yè)，鼓勵各區(qū)、縣（市）認(rèn)定區(qū)、縣（市）級高新技術(shù)企業(yè)。四是加強與在杭高等院校、科研院所的聯(lián)系，堅持每季一次的工作交流會制度，建立有效的信息溝通和協(xié)調(diào)機制，充分利用其創(chuàng)新資源，加強政產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。五是組織開展風(fēng)險投資調(diào)研，研究講出促進風(fēng)險投資機構(gòu)發(fā)展的政策意見，緩解中小科技企業(yè)融資困難。六是組織開展十佳高校院所、十佳產(chǎn)學(xué)研合作科技成果轉(zhuǎn)化項目、十佳高新技術(shù)企業(yè)、十佳科技型初創(chuàng)企業(yè)、十佳科技企業(yè)孵化器等五個“十佳”評選活動，表彰獎勵先進單位。組織赴高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)開展招商考察活動，邀請上海有關(guān)單位攜帶合作項目來杭，進行項目對接洽談。七是招引和扶助高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重大項目。八是研究新一年的考核激勵政策。

（二）優(yōu)化工業(yè)規(guī)劃布局，促進工業(yè)集聚發(fā)展

1、支持、扶持開發(fā)區(qū)、功能區(qū)項目。按照先進制造業(yè)規(guī)劃綱要、新型重化工業(yè)規(guī)劃、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的要求，實現(xiàn)工業(yè)向國家級、省級開發(fā)區(qū)和重點工業(yè)功能區(qū)的集聚，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)要素配置，加速產(chǎn)業(yè)滲透融合，打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。積極支持三個國家級開發(fā)區(qū)建設(shè)，在現(xiàn)有政策框架內(nèi)，給予重點支持。加快臨江、錢江等省級開發(fā)區(qū)的道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)引進重大項目，加速形成工業(yè)主戰(zhàn)場。

2.提升新型塊狀經(jīng)濟的發(fā)展，這是我們研究的重點，也是實現(xiàn)工業(yè)集聚發(fā)展的重要措施。

3、加快城區(qū)企業(yè)搬遷。盡快完成97家市區(qū)企業(yè)的搬遷啟動、選址規(guī)劃工作，積極推進項目新址建設(shè)，擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，搬出企業(yè)發(fā)展“新天地”。

4、加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，盤活存量土地，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房300萬平方米，盤活存量土地300萬平方米以上。全面梳理各地可用工業(yè)用地，摸清底數(shù)，用好已批未供、已供未用的土地，及時收回閑置土地。

（三）增強自主創(chuàng)新能力，提高節(jié)能環(huán)保水平，促進工業(yè)質(zhì)的提升

1、增強自主創(chuàng)新能力。一是繼續(xù)實施“958”技術(shù)趕超計劃，選擇對經(jīng)濟發(fā)展影響重大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級有較強帶動作用的重點企業(yè)進行創(chuàng)新能力重點扶持，實施關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)，努力實現(xiàn)在關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、精密制造工藝等方面的重大突破，形成企業(yè)核心競爭力。二是引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，繼續(xù)加強企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心建設(shè)，在已有300家市級以上企業(yè)技術(shù)中心的基礎(chǔ)上，明年爭取新增35家市級以上企業(yè)技術(shù)中心。三是會同有關(guān)部門抓好科技企業(yè)孵化器和技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)，為廣大中小企業(yè)和初創(chuàng)型科技企業(yè)服務(wù)。四是加快推進工業(yè)化與信息化的融合，加強對企業(yè)信息化工作的引導(dǎo)、規(guī)范和支持，著力提高信息化系統(tǒng)與企業(yè)生產(chǎn)、設(shè)計、制造過程的集成度，繼續(xù)實施中小企業(yè)“386”上網(wǎng)工程。

2、提高節(jié)能環(huán)保水平，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。一是加強節(jié)能目標(biāo)的分解和考核，*年的目標(biāo)初定為：全市萬元生產(chǎn)總值綜合能耗比上年下降4%以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗下降5%以上。二是抓好蕭山、富陽、建德等重點地區(qū)，電力、建材、交通等重點行業(yè)，以及年耗能五千噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點企業(yè)的節(jié)能降耗工作，開展重點企業(yè)能效水平對標(biāo)活動，開展重點用能單位的能源監(jiān)測審計工作。三是加大節(jié)能技術(shù)改造力度，提高資源綜合利用和節(jié)能降耗水平。培育節(jié)能項目評估機構(gòu)，為重點用能項目提供技術(shù)咨詢服務(wù)。四是加強源頭控制，將節(jié)能評估、環(huán)境影響評價作為市場準(zhǔn)入的強制性門檻，實行耗能產(chǎn)品最低能效標(biāo)準(zhǔn)，擴大強制性能效標(biāo)識實施范圍。五是加快淘汰高能耗的落后產(chǎn)能，關(guān)停小火電機組、小磚瓦窯，嚴(yán)格控制新建高耗能項目，依法淘汰20萬噸以下水泥粉磨企業(yè)。六是繼續(xù)開展清潔生產(chǎn)審核、用電大企業(yè)電平衡測試工作，開展節(jié)能企業(yè)創(chuàng)建工作。

（四）強化企業(yè)培育、市場開拓，提高企業(yè)競爭活力

1、加大企業(yè)培育力度。實施大企業(yè)大集團和成長型中小企業(yè)兩輪驅(qū)動，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)和培育梯度，提升企業(yè)競爭能力。繼續(xù)做好大企業(yè)大集團的評定、考核工作，落實各項扶持政策，及時協(xié)調(diào)解決大企業(yè)大集團在日常工作中遇到的問題，促進大企業(yè)大集團加快發(fā)展；做好全市重點工業(yè)企業(yè)的調(diào)整、培育工作，優(yōu)化工業(yè)企業(yè)發(fā)展梯隊。實施中小企業(yè)成長計劃，選擇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新型重化工業(yè)及其它支柱產(chǎn)業(yè)的高成長型中小企業(yè)，進行重點培育，評選并表彰獎勵一批高成長型標(biāo)桿中小企業(yè)。加強中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，拓寬中小企業(yè)融資擔(dān)保渠道，籌備設(shè)立信用再擔(dān)保機構(gòu)，開展中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險補償、信用評級、考核獎勵等工作。探索建立市級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，為中小企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)廠房以及共性技術(shù)研發(fā)、融資擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、企業(yè)診斷等多方面服務(wù)，爭取通過1-2年的孵化，促使入駐企業(yè)成長出園，為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展培養(yǎng)后備軍。繼續(xù)推進中小企業(yè)“386”上網(wǎng)培訓(xùn)工程，將培訓(xùn)覆蓋到80個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬多家中小企業(yè)，解決企業(yè)在信息化建設(shè)中遇到的難題。

2、強化市場開拓。引導(dǎo)企業(yè)加大市場拓展力度，組團參加中國國際工業(yè)博覽會、中國食品博覽會、中國國際服裝服飾博覽會、法國耶爾服裝展等全國性、行業(yè)性的品牌展會，辦好*世界手工藝大會、中國國際絲綢博覽會暨中國國際女裝展覽會、中國工藝美術(shù)大師作品博覽會、*高新技術(shù)展示交易會等展覽，提升*工業(yè)整體形象，完善企業(yè)市場營銷網(wǎng)絡(luò)，擴大杭產(chǎn)品市場占有率。加大工業(yè)招商引資力度，組織醫(yī)藥、汽車零部件、高新技術(shù)企業(yè)赴境外開展考察和項目推介交流活動，組織重點工業(yè)園區(qū)赴日、韓等國進行招商推介，辦好*工業(yè)招商洽談會、西湖國際中小企業(yè)研討會，著力引進對提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有重大影響的工業(yè)大項目。逐步完善產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查工作機制，開展貿(mào)易救濟和產(chǎn)業(yè)安全宣傳、培訓(xùn)工作，切實維護產(chǎn)業(yè)安全。

（五）優(yōu)化服務(wù)保障，營造工業(yè)發(fā)展良好氛圍

1、提高人的綜合素質(zhì)。一是繼續(xù)加大企業(yè)經(jīng)營者培訓(xùn)力度，會同市有關(guān)部門繼續(xù)推進“356”企業(yè)家培訓(xùn)工程，培養(yǎng)精通現(xiàn)代企業(yè)管理、具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的高層次企業(yè)家隊伍。二是引進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展急需的高素質(zhì)專業(yè)人才，舉辦工業(yè)企業(yè)人才專場招聘會，幫助和組織企業(yè)赴外地高校招聘急需人才。三是重點實施“中國杰出女裝設(shè)計師發(fā)現(xiàn)計劃”，每年選拔資助優(yōu)秀設(shè)計師赴國際一流服裝學(xué)院留學(xué)深造、在國內(nèi)知名院校培訓(xùn)，打造國內(nèi)一流、國際知名的服裝產(chǎn)業(yè)設(shè)計高地。四是健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度，開展企業(yè)員工職業(yè)技術(shù)教育，加強技術(shù)工人的崗位技術(shù)培訓(xùn)，實施農(nóng)民工素質(zhì)培訓(xùn)工程，緩解工業(yè)企業(yè)用人、用工困難。

2、切實加強干部隊伍建設(shè)，積極營造創(chuàng)一流的濃厚氛圍。一是積極進取，保持爭創(chuàng)一流的精神狀態(tài)。當(dāng)前形勢發(fā)展很快，新情況也很多，工作難度大，只有進取，才能克服本領(lǐng)恐慌。二是加強學(xué)習(xí)，包括理論、政策、業(yè)務(wù)方面的學(xué)習(xí)，注意吸收信息、了解情況，提高調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)能力，積極應(yīng)對新形勢、新任務(wù)的挑戰(zhàn)。三是注重創(chuàng)新，不斷提高工作的成效，講質(zhì)量、講效率、講成效。四是要加強廉政建設(shè)，樹立良好的自身形象。機關(guān)干部要遵守各種法律法規(guī)和制度，組織上要加強檢查督促，既要自覺，又要監(jiān)督。

3、優(yōu)化服務(wù)保障。一是深化工業(yè)企業(yè)長效服務(wù)機制，落實牽頭單位責(zé)任制，實現(xiàn)市、區(qū)（縣）聯(lián)動，建立為企業(yè)服務(wù)的無障礙通道，解決企業(yè)的實際困難。加強干部隊伍建設(shè)，努力培養(yǎng)既會說、又會寫、更會干的“三會”干部。二是深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真分析全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中存在的困難、問題，研究講出對策措施，做好各地工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)、服務(wù)工作。三是加強“工業(yè)興市”典型和政策宣傳，擴大工業(yè)扶持政策的知曉度和覆蓋面，引導(dǎo)企業(yè)加強自主創(chuàng)新、爭取一流品牌、拓展發(fā)展空間。四是抓好“平安*”創(chuàng)建和綜合治理，加強企業(yè)穩(wěn)定工作，及時化解企業(yè)搬遷、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等方面的矛盾糾紛，切實維護社會和諧。五是深入推進整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，建立健全行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法信息共享平臺，加強對企業(yè)減負(fù)工作的督促、指導(dǎo)，糾正、取消對企業(yè)的不合理收費，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。