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這次全省交通工作會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)去年全省交通工作，對(duì)在交通建設(shè)中取得突出成績(jī)的市（州）、縣（市、區(qū)）進(jìn)行表彰，安排部署今年交通建設(shè)任務(wù)。下面，我就做好新形勢(shì)下的交通工作，推動(dòng)全省交通建設(shè)發(fā)展，講三點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快交通建設(shè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

過(guò)去的一年，在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞增強(qiáng)發(fā)展的活力、動(dòng)力和能力，著力解決突出矛盾和問(wèn)題，集中力量推進(jìn)工業(yè)提速增效、新增固定資產(chǎn)投資、城市棚戶區(qū)改造和新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)等重點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)各地區(qū)、各部門的共同努力，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，人民生活進(jìn)一步改善，各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。交通建設(shè)為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我代表省政府，向全省交通系統(tǒng)的廣大干部職工和建設(shè)者們表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)！

**7年，是全面推進(jìn)**老工業(yè)基地振興，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要一年。我省正處于增強(qiáng)發(fā)展基礎(chǔ)、積聚發(fā)展能量、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快振興步伐的關(guān)鍵階段。我們要緊緊圍繞振興**老工業(yè)基地和構(gòu)建和諧**中心任務(wù)，牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，做到加快發(fā)展，擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、增強(qiáng)活力，繼續(xù)保持全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好勢(shì)頭，努力開創(chuàng)振興**、富民強(qiáng)省的新局面。

在新的發(fā)展中，我們要堅(jiān)持推動(dòng)發(fā)展、關(guān)注民生、創(chuàng)新體制、維護(hù)穩(wěn)定、依法行政。大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)基地；加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；繼續(xù)實(shí)施投資拉動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃，推動(dòng)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展；深化各領(lǐng)域改革，全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放；切實(shí)解決民生問(wèn)題，努力構(gòu)建和諧**。實(shí)現(xiàn)今年的發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得突破，需要交通基礎(chǔ)設(shè)施提供強(qiáng)有力的支撐和保障。我們現(xiàn)在的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和振興**老工業(yè)基地的發(fā)展要求還不適應(yīng)。我省高速公路通車?yán)锍涛痪尤珖?guó)后位，多數(shù)市(州)還沒(méi)有通高速公路。近兩年，我省國(guó)企改革取得突破，固定資產(chǎn)投資大幅度增長(zhǎng)，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣取得顯著成效，全省發(fā)展的活力和能力大大增強(qiáng)。這一方面對(duì)交通建設(shè)發(fā)展提出了新的更高的要求，同時(shí)也為交通加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，提供了新的機(jī)遇。為了促進(jìn)交通特別是高速公路加快發(fā)展，這次會(huì)議之前，省委、省政府專門聽取了省交通廳的匯報(bào)，提出了總體任務(wù)要求。希望大家充分認(rèn)識(shí)加快交通建設(shè)尤其是高速公路建設(shè)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，緊緊抓住機(jī)遇，努力創(chuàng)造條件，乘勢(shì)而上，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)全省交通事業(yè)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新局面。

二、突出重點(diǎn)，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)要求，交通建設(shè)要從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”，充分發(fā)揮帶動(dòng)作用，為全省經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展鋪路搭橋，當(dāng)好發(fā)展的“先行官”?？偟囊笫牵壕o緊圍繞振興**老工業(yè)基地和構(gòu)建和諧**的中心任務(wù)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，立足加快發(fā)展，把高速公路建設(shè)作為突出重點(diǎn)，加大建設(shè)力度，擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，加快建設(shè)進(jìn)度，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效益，全面推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通事業(yè)更好更快發(fā)展。

一是要全力抓好高速公路建設(shè)。高速公路是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈，要把高速公路建設(shè)作為重中之重。圍繞構(gòu)建全省“五縱五橫”的高速公路網(wǎng)絡(luò)布局，進(jìn)一步加大投入，加快項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我省高速公路在全國(guó)位次前移，縮小與先進(jìn)省市的差距，滿足振興**老工業(yè)基地和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的需要。按照“十一五”全省高速公路建設(shè)規(guī)劃，基本實(shí)現(xiàn)與各市(州)高速公路連接，再加上我省縣鄉(xiāng)公路建設(shè)的良好基礎(chǔ)，全省交通狀況將會(huì)有一個(gè)質(zhì)的飛躍。在繼續(xù)抓好去年開工的5條高速公路項(xiàng)目續(xù)建的同時(shí)，今年7條新開工高速公路項(xiàng)目都要按期啟動(dòng)實(shí)施，力爭(zhēng)超額完成年度投資計(jì)劃。特別是江密峰至延吉、營(yíng)城子至松江河兩條高速公路，具有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的重要意義。省交通廳以及各有關(guān)部門要全力以赴，攻堅(jiān)克難，積極爭(zhēng)取列入國(guó)家交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，集中力量加以推進(jìn)，確保按計(jì)劃建設(shè)實(shí)施。

二是要加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)與管理。發(fā)展農(nóng)村公路建設(shè)是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題和建設(shè)新農(nóng)村的迫切需要。要實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸一體化發(fā)展。在原有基礎(chǔ)上，繼續(xù)下力量抓好農(nóng)村公路建設(shè)和道路養(yǎng)護(hù)工作。要充分利用國(guó)家的支持政策，調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性，完善農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃，加快實(shí)現(xiàn)村村通油路和水泥路的目標(biāo)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件。要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，嚴(yán)格農(nóng)村公路的建設(shè)程序和施工規(guī)范，確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。要堅(jiān)持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重，健全以縣為主的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制，建立穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道，促進(jìn)農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展。

三是要加快重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作。高速公路項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)，前期工作涉及的程序多、工作量大。我省兩年開工建設(shè)12條高速公路，必須以超常規(guī)的措施和力度來(lái)推進(jìn)。為此，省政府專門成立了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作推進(jìn)組。當(dāng)前，要在抓好項(xiàng)目建設(shè)組織的同時(shí)，把重點(diǎn)放在有關(guān)項(xiàng)目審批上。有關(guān)地區(qū)和部門要積極配合，全力以赴，確定專人，集中力量進(jìn)行攻堅(jiān)。省交通廳要組建專門工作小組，抓住國(guó)家支持的機(jī)遇，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作，完善程序和手續(xù)，節(jié)省資金，節(jié)約土地。進(jìn)一步完善前期審批工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，各有關(guān)部門要全力支持。

四是要大力籌措建設(shè)資金。我省交通建設(shè)新開工項(xiàng)目多，資金缺口大，要確保完成任務(wù)，必須千方百計(jì)解決好建設(shè)資金問(wèn)題。要在省里直接提供資金支持的同時(shí)，進(jìn)一步深化投融資體制改革，大力開展招商引資，積極利用外資和引進(jìn)社會(huì)資本。要?jiǎng)?chuàng)新方式，多形式、多渠道籌措建設(shè)資金。要構(gòu)建多元投資主體，建設(shè)交通融資平臺(tái)，提高籌資能力。要充分利用振興東北老工業(yè)基地的政策效應(yīng)，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的貸款支持，爭(zhēng)取國(guó)家各類專項(xiàng)建設(shè)和補(bǔ)助資金。

五是加快發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)。交通運(yùn)輸是服務(wù)業(yè)的重要組成部分，交通設(shè)施建設(shè)的大投入必然帶來(lái)交通運(yùn)輸業(yè)的大發(fā)展。今年，圍繞加快振興**老工業(yè)基地，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源，我們要推動(dòng)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。交通運(yùn)輸業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要方面，要率先加快發(fā)展。重點(diǎn)是圍繞我省支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，搞好生產(chǎn)性服務(wù)，特別是發(fā)展大型物流企業(yè)和現(xiàn)代物流中心，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升服務(wù)功能。要建設(shè)暢通、便捷的現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系，培育大型專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)集團(tuán)，提高運(yùn)輸保障能力。要加強(qiáng)交通建設(shè)市場(chǎng)和運(yùn)輸市場(chǎng)的管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序。爭(zhēng)取公路交通貨運(yùn)量和客運(yùn)量都有一個(gè)較大幅度的增長(zhǎng)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保完成今年交通建設(shè)發(fā)展任務(wù)

交通建設(shè)發(fā)展關(guān)系全省工作大局。一定要高度重視，擺上重要位置。各級(jí)政府和有關(guān)部門都要重視和支持交通部門的工作，對(duì)重大的交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過(guò)問(wèn)，認(rèn)真研究，協(xié)調(diào)解決交通建設(shè)中的重大問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)，具體抓好組織實(shí)施。省高速公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)一指揮，全面推動(dòng)。為確保完成今年全省交通建設(shè)任務(wù)，省政府將和有關(guān)市（州）簽定目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)完成任務(wù)好的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。

交通建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面。各有關(guān)部門要積極配合，認(rèn)真研究解決項(xiàng)目審批、征地拆遷、資金籌措等問(wèn)題。特別是征地拆遷，直接涉及群眾的切身利益，政策性強(qiáng)，工作難度大，有關(guān)部門和地方政府要負(fù)起責(zé)任，做好工作。要堅(jiān)持依法進(jìn)行，落實(shí)政策，既要維護(hù)群眾的利益，又要保證項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。各級(jí)交通部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)責(zé)任主體，加大工作措施，組織好交通建設(shè)管理。百年大計(jì)，質(zhì)量第一。要加強(qiáng)交通項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量管理，落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制和質(zhì)量監(jiān)督管理體系，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

交通運(yùn)輸是重要的公共服務(wù)窗口。推動(dòng)交通事業(yè)發(fā)展，完成交通建設(shè)任務(wù)，必須加強(qiáng)交通部門自身建設(shè)，要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。搞好職業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代交通發(fā)展的高素質(zhì)人才。交通建設(shè)投資大、資金使用集中，行業(yè)管理和隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)重。要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善防控體系，重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和資金管理，堅(jiān)決防止腐敗。

做好今年的交通建設(shè)發(fā)展工作，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。希望大家統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，奮力拼搏，扎實(shí)工作，全面完成和超額完成今年全省交通建設(shè)發(fā)展任務(wù)，為振興**老工業(yè)基地和全省經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！