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同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)機(jī)關(guān)全體及建設(shè)系統(tǒng)中層以上干部大會(huì)，這是我到任以來(lái)第一次大規(guī)模會(huì)議，也可以說(shuō)是一次見(jiàn)面會(huì)、認(rèn)識(shí)會(huì)、交心會(huì)。中心目的，就是想和大家進(jìn)一步相互認(rèn)識(shí)、進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，同時(shí)，也對(duì)下步工作提幾點(diǎn)希望和要求。

一、關(guān)于建設(shè)局的總體印象和一些基本觀點(diǎn)

到今天為止，我來(lái)建設(shè)系統(tǒng)工作已經(jīng)有近一個(gè)月的時(shí)間了，在這段時(shí)間里，可以不隱瞞地說(shuō)，我一直在從不同層面在學(xué)習(xí)、了解我們建設(shè)系統(tǒng)的整體工作情況，也包括我們的干部職工有關(guān)情況。同時(shí)，我想在這一段時(shí)間里，大家也一定在從不同的角度、不同的側(cè)面在觀察我、了解我，因?yàn)榇蠹倚闹幸话愣紩?huì)認(rèn)為“新官上任三把火”，總要“踢響頭三腳”。我想，大家也在等待著、觀察著，看我這個(gè)新官怎么燒這三把火，看這頭三腳往哪兒踢。關(guān)于這一點(diǎn)，我要告訴大家，我可能要讓你們失望了。因?yàn)槲壹炔幌霟@三把火，也不想踢這頭三腳。為什么這么說(shuō)呢？因?yàn)槲蚁胨^的“新官上任三把火”和“踢響頭三腳”，目的無(wú)非是兩個(gè)：一是這個(gè)部門(mén)或系統(tǒng)在工作或管理方面存在著嚴(yán)重的問(wèn)題，需要新任領(lǐng)導(dǎo)大刀闊斧地加以治理、整頓或者說(shuō)改革；二是新任領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立自己的威信和形象，體現(xiàn)自己的工作魄力。那么，在這一段時(shí)間里，通過(guò)我的了解和感受，我感覺(jué)雖然在我們建設(shè)系統(tǒng)中不可避免地存在著一些問(wèn)題，但是我想，這些還不足以讓我燒這三把火、踢這頭三腳，只要我們認(rèn)真對(duì)待，問(wèn)題是都會(huì)得到很好地解決的，我們的工作也大有可為。至于樹(shù)立新任領(lǐng)導(dǎo)的威信和形象，至少我個(gè)人認(rèn)為：實(shí)事求是，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)一干很多年，但來(lái)到建設(shè)系統(tǒng)，自己硬實(shí)是個(gè)新兵，不是兵，也是新帥。這就好比打仗，地形地勢(shì)都不熟，敵情我情不清，甚至自己所率領(lǐng)的部隊(duì)的戰(zhàn)斗序列及各級(jí)指揮官都叫不上來(lái)，就貿(mào)然決策，怎能不打敗仗？因此，大家可能也都看到了已經(jīng)下發(fā)的局領(lǐng)導(dǎo)分工的文件基本上保持了原有的分工不變。那么，在此，我也向大家通報(bào)一下，中層干部的人事也不會(huì)作大的調(diào)整，至少在近一段時(shí)間之內(nèi)不會(huì)，將來(lái)，除個(gè)別同志確實(shí)不適應(yīng)工作或者說(shuō)有新的需要之外，我們?cè)僮鬟m當(dāng)調(diào)整。

事實(shí)上，來(lái)建設(shè)局之前，我的心提的很高。為什么會(huì)有這種感覺(jué)呢？原因有兩方面：一方面，是因?yàn)榻ㄔO(shè)局是個(gè)大系統(tǒng)，領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)多、熱點(diǎn)多，供水、供熱、供氣、房管，園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理，等等，每個(gè)部門(mén)、每個(gè)細(xì)節(jié)稍有不慎，就會(huì)引發(fā)出大問(wèn)題。另一方面，毫不夸張地說(shuō)，我們遷安的城市建設(shè)管理工作在唐山地區(qū)、在河北省乃至在全國(guó)縣級(jí)都是比較上位的、叫的響的，可謂久負(fù)盛譽(yù)呀，國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市、河北省宜居城市“燕趙杯”金獎(jiǎng)等等，在這樣一個(gè)層面、一個(gè)高度的基礎(chǔ)之上再度提升，我想，這與得了98分再想得滿(mǎn)分是一樣的，其難度可想而知。那么，也因此，我一直在心里畫(huà)著各種各樣的問(wèn)號(hào)。不過(guò)，通過(guò)我的實(shí)際觀察和切身感受，這些問(wèn)號(hào)應(yīng)該說(shuō)已經(jīng)消失或者說(shuō)正在逐漸消失，這種改變是源自這段時(shí)間以來(lái)我的幾種感受：一是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的感受。無(wú)論是機(jī)關(guān)建設(shè)、重點(diǎn)工程，還是日常管理，每一件事情都在證明，我們的領(lǐng)導(dǎo)班子是善謀事、會(huì)干事、干成事的堅(jiān)強(qiáng)班子，而且，各自能夠獨(dú)當(dāng)一面、到位不越位，相互之間又能團(tuán)結(jié)協(xié)作，發(fā)現(xiàn)缺位及時(shí)補(bǔ)位，這讓我感覺(jué)心里非常有底。二是對(duì)中層干部的感受。近年來(lái)，遷安市城市建設(shè)管理工作是得到了社會(huì)的普遍認(rèn)可，但是，我說(shuō)，這些年城市建設(shè)最大的成功，還在于另一個(gè)方面，那就是鍛煉了、培養(yǎng)了一批非常優(yōu)秀的年輕干部隊(duì)伍，這些同志們勇于進(jìn)取、工作扎實(shí)、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)，整體素質(zhì)高，在整個(gè)建設(shè)管理工作中發(fā)揮了中流砥柱的作用。三是對(duì)同志們的感受。干事靠人呀，每一項(xiàng)目標(biāo)、每一項(xiàng)工作、每一項(xiàng)任務(wù)，都需要同志們?nèi)ゲ徽鄄豢鄣刈ズ寐鋵?shí)，而我們建設(shè)系統(tǒng)的職工們恰恰做到了、而且做得非常出色。在此，我也希望，我們大家能夠把這種精神、這種優(yōu)良傳統(tǒng)繼續(xù)保持下去、進(jìn)而發(fā)揚(yáng)光大。

我們知道，考核一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部是否稱(chēng)職，是從德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面進(jìn)行，同樣，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部能否在群眾中真正有威信、有形象，也應(yīng)該是看在德、能、勤、績(jī)、廉這五個(gè)方面你是怎么去做的。我認(rèn)為，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要靠學(xué)識(shí)、靠智慧、靠能力、靠人格魅力去影響人、感動(dòng)人、帶動(dòng)人，只有這樣，才能真正樹(shù)立起形象和威信。我想，我做為建設(shè)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)者，或者說(shuō)做為一個(gè)部門(mén)的一把手，我個(gè)人的威信和形象要靠全體干部職工發(fā)自?xún)?nèi)心的認(rèn)可才能真正樹(shù)立，所以說(shuō)，我是不會(huì)去燒這三把火的，我也不會(huì)去只踢頭三腳的，我只希望作為建設(shè)局的一名新兵，能夠在今后的日子里，盡快地實(shí)現(xiàn)由“門(mén)外漢”和“門(mén)內(nèi)漢”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)由“學(xué)生”向“學(xué)者”的轉(zhuǎn)變。在此，我也拜托大家能夠盡可能多的給予我?guī)椭?，同時(shí)也希望與大家團(tuán)結(jié)一致、積極工作，共同扎扎實(shí)實(shí)把建設(shè)管理工作做得更好。也要求在座的同志們心不要浮躁，要沉下心來(lái)，把分管工作、把分內(nèi)工作做得更好。

二、關(guān)于建設(shè)局當(dāng)前的重點(diǎn)工作和幾項(xiàng)具體要求

據(jù)我初步掌握，*8年建設(shè)局承擔(dān)的重點(diǎn)工程，主要包括三里河綜合改造、集中供熱、市政道路以及最近確定實(shí)施的燕山大路和興安大街改造等等，這些項(xiàng)目都是主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、人民群眾關(guān)心的事實(shí)工程，時(shí)間緊，任務(wù)重。與此同時(shí)，建設(shè)局還承擔(dān)著多方面的常規(guī)化管理工作。為確保這些工作全面順利進(jìn)展，下面，我分項(xiàng)提一下要求：

一是三里河綜合改造工程。這項(xiàng)工程，是政府為百姓辦實(shí)事的頭號(hào)工程，也是市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注的重點(diǎn)項(xiàng)目，曾多次聽(tīng)取專(zhuān)題匯報(bào)。為了盡快摸清底數(shù)，到任之初，我和振清局長(zhǎng)、旭光局長(zhǎng)一同徒步巡察了三里河綜合治理項(xiàng)目，詳細(xì)聽(tīng)取了工程進(jìn)去、質(zhì)量、完成投資和進(jìn)度安排等情況，也現(xiàn)場(chǎng)解決了部分施工單位提出的有礙施工進(jìn)度的問(wèn)題，并責(zé)成有關(guān)人員就工程重大問(wèn)題進(jìn)行了匯總。下一步，希望大家一定要把工程的進(jìn)度和質(zhì)量等項(xiàng)工作提升到一個(gè)更高的高度來(lái)抓，旭光局長(zhǎng)、彥均局長(zhǎng)及市政科有關(guān)人員，一定要加緊督促項(xiàng)目部有關(guān)人員進(jìn)一步充實(shí)管理人員和施工人員的數(shù)量和質(zhì)量，并依據(jù)現(xiàn)在的工程量按照倒排工期的必要環(huán)節(jié)，指揮部和監(jiān)理單位必須24小時(shí)長(zhǎng)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)解決工程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，達(dá)到小問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決、大問(wèn)題上報(bào)不過(guò)夜，保證按照質(zhì)量如期竣工。

二是市政道路工程。今年，我們承建的道路工程包括三條新建道路和兩條改造道路。新建道路包括緯十路道路工程、南四環(huán)西延道路工程和河西區(qū)中心廣場(chǎng)配套道路工程，改造道路是燕山大路、興安大街改造工程。前邊提到的三條新建道路已經(jīng)入后續(xù)施工階段，要爭(zhēng)取盡快竣工投入使用。燕山大路、興安大街改造工程，是“三年大變樣”活動(dòng)的重要項(xiàng)目，近日已經(jīng)啟動(dòng)。高權(quán)書(shū)記作為分管領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該說(shuō)，已經(jīng)完全進(jìn)入了角色。但是，這項(xiàng)工程，工期要求非常之緊，只有短短一個(gè)月時(shí)間，還望進(jìn)一步加大調(diào)度力度，日夜兼程的往前趕，保證在10月15日前竣工。

三是既有節(jié)能改造工程。此項(xiàng)工作，由劉春局長(zhǎng)分管，墻改辦具體負(fù)責(zé)，是唐山市為了下達(dá)的硬性任務(wù)。目前，我們已經(jīng)確定了常青小區(qū)、和平小區(qū)兩個(gè)舊小區(qū)作為建筑節(jié)能改造的示范工程改造試點(diǎn)。通過(guò)前一段時(shí)間張建達(dá)主任等同志的積極運(yùn)作，應(yīng)該說(shuō)，已經(jīng)取得了扎實(shí)進(jìn)展，完成了示范小區(qū)的節(jié)能改造設(shè)計(jì)，其中和平小區(qū)1號(hào)樓已經(jīng)開(kāi)工。但是，我感覺(jué)這項(xiàng)工作確實(shí)有些難度。所以，我想，我們還是要盡可能將我們的能力發(fā)揮到極致，要多學(xué)唐山市局經(jīng)驗(yàn)，多方協(xié)調(diào)，多動(dòng)腦筋，力爭(zhēng)年底多完成改造任務(wù)。

四是文化會(huì)展中心工程。文化會(huì)展中心是規(guī)劃中人民廣場(chǎng)的重要組成部分，概算投資為1.2億元，全部由本級(jí)財(cái)政投入。這項(xiàng)工程，市委領(lǐng)導(dǎo)已為我們下達(dá)最后工期命令。這就要求，旭光局長(zhǎng)你們積極協(xié)調(diào)各方面工作，進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度，確保工程在10月18日前竣工。

五是城市供水、供熱、供氣等公用事業(yè)工作。這些工作是我們的常規(guī)性工作，安全生產(chǎn)工作必須抓緊，確保不出事故。城市供水要確保水質(zhì)合格率100%，水壓合格率100%。城市供熱要確保大唐熱電工程和城市熱網(wǎng)改造工作進(jìn)展順利，年底達(dá)到供熱面積700萬(wàn)平方米，以保證讓市民過(guò)上暖冬。

六是建筑工程管理工作。要按照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀，確保工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%，竣工驗(yàn)收備案率100%。同時(shí)，要堅(jiān)持多層次、多角度，全面加強(qiáng)建筑業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)管理，全市建筑工程質(zhì)量穩(wěn)中有升，工程質(zhì)量合格率100%，竣工驗(yàn)收備案率100%。

七是行政審批工作。這一科室，新近剛剛成立，無(wú)論從人員看，還是從工作看，至今都還未完全步入正軌。我想，做好這項(xiàng)工作，推進(jìn)行政審批科工作，還需要各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室的積極配合，在此，也希望宋成主任再多受些累，爭(zhēng)取盡快把行政審批工作理順、完善起來(lái)。

八是要加快推進(jìn)精細(xì)化城市管理步伐。多年來(lái)，我市城市管理取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，在國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家園林城市的創(chuàng)建過(guò)程中發(fā)揮了重要作用，但是比照張家港等南方發(fā)達(dá)地區(qū)和天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的城市管理工作，比照建設(shè)特色中等城市的更新更高要求，還是有相當(dāng)差距的。同時(shí)，就我們目前的管理水平而言，與市委、市政府要求我們的以人為本精細(xì)化城市管理的要求還有差距，我們必須從理順城市管理體制入手，不斷強(qiáng)化城管組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，壓縮城市維護(hù)人員數(shù)量，增加執(zhí)法人員力量，實(shí)施相對(duì)集中執(zhí)法，同時(shí)要借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推行城鄉(xiāng)一體化城管、數(shù)字化網(wǎng)格化城市管理。

九是要進(jìn)一步加強(qiáng)園林綠化管理。去年，我們成功取得了國(guó)家園林城市榮譽(yù)，且被譽(yù)為“北方半干旱地區(qū)創(chuàng)建園林城市的楷?！?，這是對(duì)我們園林綠化工作的充分肯定。但是，隨著養(yǎng)護(hù)面積的不斷增加，我發(fā)現(xiàn)，目前已經(jīng)出現(xiàn)了一些管理不盡及時(shí)、不十分到位的現(xiàn)象。因此，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)、還是現(xiàn)實(shí)，都要求我們?nèi)ψ龊眯滦蝿?shì)下有效管理模式的探索工作，從而真正實(shí)現(xiàn)園林綠化養(yǎng)護(hù)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、市場(chǎng)化。與此同時(shí)，涉及園林部門(mén)的，還有一項(xiàng)市政廣場(chǎng)南伸工程，這項(xiàng)工作還望振清局長(zhǎng)、中剛同志多協(xié)調(diào)、多費(fèi)心。

十是市容環(huán)境衛(wèi)生工作。我們的道路保潔，已經(jīng)基本落實(shí)了“四掃三?！薄ⅰ叭龗邇杀！钡戎贫龋_(dá)到了“三不六凈四無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)。但在城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌和實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、管干分離的市場(chǎng)化運(yùn)作模式以及生活垃圾處理實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，建設(shè)垃圾發(fā)電項(xiàng)目等問(wèn)題上還有很多需要探討和研究的工作。在建立長(zhǎng)效管理機(jī)制方面，也要進(jìn)一步改進(jìn)細(xì)化清掃、保潔的管理機(jī)制；繼續(xù)取締垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，進(jìn)一步推行垃圾桶進(jìn)社區(qū)、進(jìn)門(mén)店、進(jìn)城中村，全部實(shí)行垃圾密閉運(yùn)輸，真正實(shí)現(xiàn)垃圾清運(yùn)模式與國(guó)際接軌。

此外，建設(shè)局還有很多工作，我在這里就不再一一列舉詳細(xì)說(shuō)明，我們的目標(biāo)任務(wù)是明確的，希望各位分管領(lǐng)導(dǎo)、承擔(dān)目標(biāo)的業(yè)務(wù)科室、單位，一定要認(rèn)真對(duì)待、高度負(fù)責(zé)，確保年度目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

三、關(guān)于對(duì)建設(shè)局全體干部職工的幾點(diǎn)希望

前面我曾提到，今天也是一次見(jiàn)面會(huì)，既然是見(jiàn)面會(huì)，我作為新任的領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)該和大家說(shuō)點(diǎn)什么。由于我到任的時(shí)間還比較短，對(duì)于建設(shè)系統(tǒng)的一些深入的、具體的情況，也包括一些業(yè)務(wù)工作還是不十分了解和熟悉，所以，還希望大家支持和幫助，那么在今天的會(huì)議上我所講的一些觀點(diǎn)和問(wèn)題也希望我們來(lái)共同探討和交流。我認(rèn)為在今后的工作、學(xué)習(xí)和生活中，我們建設(shè)系統(tǒng)的干部職工應(yīng)該樹(shù)立五種意識(shí)：

（一）樹(shù)立團(tuán)結(jié)和諧的意識(shí)。團(tuán)結(jié)，可以說(shuō)已經(jīng)是一個(gè)老話(huà)題了，但這也是永遠(yuǎn)也說(shuō)不完的一個(gè)永恒的話(huà)題，團(tuán)結(jié)可以凝聚一個(gè)民族的力量，團(tuán)結(jié)是成就事業(yè)的前提和基礎(chǔ)。同樣，在一個(gè)單位或部門(mén)團(tuán)結(jié)的問(wèn)題也至關(guān)重要，團(tuán)結(jié)出成績(jī)、團(tuán)結(jié)出干部，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，如果一個(gè)單位或部門(mén)出現(xiàn)不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象，象一盤(pán)散沙，不僅會(huì)導(dǎo)致人心渙散，也會(huì)導(dǎo)致一事無(wú)成。只有團(tuán)結(jié)，才能達(dá)到和諧。只要我們每個(gè)人都能夠做到以誠(chéng)相待、信守承諾、友好相處、關(guān)愛(ài)他人，我們就能獲得一個(gè)良好的團(tuán)結(jié)局面，我們就能夠達(dá)到步調(diào)一致，我們就能夠做到齊心協(xié)力，我們的工作和事業(yè)才有基礎(chǔ)、動(dòng)力和保障。我想，這種團(tuán)結(jié)應(yīng)該是由多層次的團(tuán)結(jié)構(gòu)成的一個(gè)整體的團(tuán)結(jié)。

首先，是班子成員之間的團(tuán)結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)單位或部門(mén)的核心機(jī)構(gòu)，是司令部，是指揮所，而我們機(jī)關(guān)的各個(gè)科室、包括基層單位那就是縱橫交錯(cuò)的陣地，就是各個(gè)戰(zhàn)斗單位，我們的干部職工就是沖鋒陷陣的戰(zhàn)士。大家試想，如果一個(gè)司令部、指揮所出現(xiàn)了問(wèn)題，那就極容易出現(xiàn)指揮上的分歧或失誤，容易導(dǎo)致錯(cuò)誤命令的發(fā)出，將會(huì)導(dǎo)致基層戰(zhàn)斗單位的無(wú)所適從或行動(dòng)的盲目性，也容易導(dǎo)致陣地或防線(xiàn)的陷落或崩潰，同樣也將使戰(zhàn)士們?nèi)诵臏o散，斗志喪失殆盡。同樣，做為一個(gè)單位或部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子如果不能夠形成團(tuán)結(jié)的局面，我們各個(gè)基層單位就容易出現(xiàn)各自為政的局面，我們的干部職工也容易出現(xiàn)分幫結(jié)派或不思進(jìn)取的問(wèn)題。所以說(shuō)，我們局領(lǐng)導(dǎo)班子，也包括基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子都應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，只有班子團(tuán)結(jié)了，我們才能真正達(dá)到目標(biāo)一致，方向一致、步調(diào)一致，才能夠真正起到凝聚人心、帶動(dòng)群眾的作用，我們才能真正包把工作和事業(yè)干好。令我欣慰的是，在我來(lái)建設(shè)局的這一段時(shí)間里，和幾位局長(zhǎng)、經(jīng)理在一起談到這個(gè)問(wèn)題時(shí)，都有同樣的感受，都能夠達(dá)成共識(shí)，我想這就是我們共同謀事業(yè)的一個(gè)良好的開(kāi)始。

其次，應(yīng)該是班子成員和干部職工之間的團(tuán)結(jié)。有句話(huà)說(shuō)“群眾的力量是偉大的”。我們的工作和事業(yè)失去了群眾的理解和支持，那就等于空中樓閣，那就失去了生存和發(fā)展的根基和土壤。領(lǐng)導(dǎo)者也是凡人，是凡人就存在著看待事物或問(wèn)題有一個(gè)站在什么角度、高度和側(cè)面的問(wèn)題，所以說(shuō)干部職工在和領(lǐng)導(dǎo)者看待同一個(gè)問(wèn)題或事物時(shí)，絕不會(huì)出現(xiàn)永遠(yuǎn)地達(dá)成一致或形成共識(shí)的局面，但我們不能說(shuō)干部職工就是不對(duì)的，并且有時(shí)干部職工的一些看法或見(jiàn)解通過(guò)實(shí)踐就是正確的。我始終認(rèn)為，班子成員的智慧和力量是很有限的，只有我們充分發(fā)揮出干部職工的集體智慧和力量，我們才能夠凝聚和迸發(fā)出更大的力量。所以說(shuō)，我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員，也包括基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要真正深入到干部職工中去，和他們交朋友、處感情，真正了解他們的思想、愿望、要求和呼聲，吸收他們先進(jìn)的思想和理念，傾聽(tīng)他們對(duì)工作的批評(píng)、意見(jiàn)和建議，只有這樣，才能不斷完善我們的工作，才能實(shí)現(xiàn)政令暢通，才能最大限度地保證工作的正確決策，才能使我們?cè)诟刹咳罕娭杏猩?、凝聚力和影響力?/p>

最后，是干部職工之間的團(tuán)結(jié)。相識(shí)是緣，為了一個(gè)共同的目的，走到一起、攜手前進(jìn)，我說(shuō)，這不僅是有緣而且是有份，這是真正的緣分。遷安70萬(wàn)人，就我們這幾百來(lái)人能夠走到一起共同工作、生活和學(xué)習(xí)，我認(rèn)為這真是一種難得的緣分，也更應(yīng)該是我們最為珍惜的緣分。從工作角度講，可能有意見(jiàn)分歧的時(shí)候，可能引發(fā)同事之間矛盾的問(wèn)題要更為繁多，但我想只要我們都能夠坦誠(chéng)相待、相互理解、相互寬容，一切矛盾和問(wèn)題都應(yīng)該有化解的途徑和辦法，沒(méi)有過(guò)不去的火焰山。我想，我們應(yīng)該萬(wàn)分珍惜我們的相遇、相識(shí)、相知和相處，珍惜我們?cè)谟猩晁鶑氖碌墓ぷ饕彩聵I(yè)把，到最后我們就能把人間的真情留下，把你對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)留下，把人們對(duì)你的贊譽(yù)和認(rèn)可留下，而不會(huì)把你自己的遺憾和悔恨留下。

（二）樹(shù)立創(chuàng)新進(jìn)去的意識(shí)。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，創(chuàng)新也是一個(gè)單位或部門(mén)工作和事業(yè)不斷發(fā)展和進(jìn)步的動(dòng)力，如果不能夠創(chuàng)新，我們就會(huì)墨守陳規(guī)，我們就會(huì)停滯不前。但是，創(chuàng)新說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)是很難的。

從我們建設(shè)局工作看，要想創(chuàng)新是會(huì)面對(duì)一些困難的，或者說(shuō)是有一定難度的，因?yàn)槲覀兪且跃唧w業(yè)務(wù)工作為主，而且絕大多數(shù)工作是必須在有關(guān)法律、法規(guī)的約定下開(kāi)展的，必須按照規(guī)定動(dòng)作去進(jìn)行，而且有一些具體的、硬性的工作任務(wù)指標(biāo)是不容許你有一點(diǎn)懈怠和偏差的。但是如果不面對(duì)困難、不面對(duì)問(wèn)題也就無(wú)所謂創(chuàng)新了，創(chuàng)新就需要勇氣，創(chuàng)新就需要克服困難，創(chuàng)新就需要打破常規(guī)，所以說(shuō)，如果我們想要?jiǎng)?chuàng)新的話(huà)，就必須突破業(yè)務(wù)工作無(wú)法或難以創(chuàng)新的思維定式，就要在開(kāi)展業(yè)務(wù)工作的方式方法上尋求突破，做到尋找工作的切入點(diǎn)、尋找工作的結(jié)合點(diǎn)、尋找工作的閃光點(diǎn)，只有這樣，我們才能有機(jī)會(huì)創(chuàng)新，才能做到創(chuàng)新。

就目前我們建設(shè)管理而言，我想應(yīng)該有很多工作方式方法上是有創(chuàng)新空間的，由于到任時(shí)間比較短，在這里我簡(jiǎn)單說(shuō)幾個(gè)方面，但不一定確切，我們可以來(lái)共同探討。比如，我們前邊提到的園林綠化養(yǎng)護(hù)管理和環(huán)境衛(wèi)生管理的市場(chǎng)化運(yùn)作問(wèn)題，就始終是領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，關(guān)于這兩方面的創(chuàng)新，已經(jīng)提出了相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，但是至今始終沒(méi)有真正破題，這就需要我們仔細(xì)的研究外地先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。城市管理的市場(chǎng)化運(yùn)作，這本身就是一種創(chuàng)新，也就順應(yīng)了大潮流、符合了科學(xué)發(fā)展觀。事實(shí)上，涉及這些方面的創(chuàng)新，建設(shè)局有很多，科學(xué)發(fā)展觀提出的“五節(jié)”模式，同樣都需要我們認(rèn)真研究。

（三）樹(shù)立全面協(xié)作的意識(shí)。我們建設(shè)局是一個(gè)整體，是一個(gè)系統(tǒng)，各個(gè)科室、基層單位和我們的干部職工就是這個(gè)系統(tǒng)中的子系統(tǒng)，做為系統(tǒng)，只有子系統(tǒng)的相互協(xié)調(diào)、各司其責(zé)，才能保證整個(gè)系統(tǒng)的和諧和正常工作。換句話(huà)說(shuō)，我們建設(shè)系統(tǒng)就象一個(gè)肌體，各個(gè)科室、基層單位就是各個(gè)器官，我們的干部職工就是細(xì)胞，如果細(xì)胞出現(xiàn)病變或壞死，將會(huì)影響器官的正常工作和功能，如果器官喪失功能不能工作，嚴(yán)重者就會(huì)導(dǎo)致肌體發(fā)生病變。在這里，我想強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

首先，要樹(shù)立全局整體的觀念。目前，我們系統(tǒng)除了機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的幾個(gè)科室以外，還有房產(chǎn)中心、園林局、城管大隊(duì)、熱力公司、換為公司等多個(gè)二級(jí)單位，但無(wú)論怎么設(shè)置，我們?nèi)匀皇菍俳ㄔO(shè)局一個(gè)系統(tǒng)，一個(gè)整體。我們的工作方向是一致的，我們的工作目標(biāo)是一致的，所以說(shuō)我們的工作的步調(diào)也應(yīng)該是一致的。我們每個(gè)部門(mén)和每個(gè)人都要真正樹(shù)立全局整體觀念，摒棄部門(mén)和個(gè)人利益思想，只有這樣，才能使我們心往一處想，勁往一處使，才能使我們的工作有效地協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。

其次，要樹(shù)立分工負(fù)責(zé)的觀念。只有分工明確，才能明確職責(zé)，應(yīng)該說(shuō)，我們的領(lǐng)導(dǎo)分工已經(jīng)明確了的，請(qǐng)主要抓什么工作、管什么科室，基本上做到了凡事有人管，這也就在相當(dāng)程度上避免了打亂仗的情況出現(xiàn)。既然分了工，那我們每個(gè)人就要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任。同樣，各科室、各基層單位也有各自的職責(zé)，也必須真正發(fā)揮作用。

第三，要樹(shù)立層級(jí)管理的觀念。在實(shí)踐中，要一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。如果我們做不到或做不好這一點(diǎn)，那么在我們這個(gè)系統(tǒng)中就會(huì)出現(xiàn)不協(xié)調(diào)，就會(huì)出現(xiàn)混亂的局面。從我們系統(tǒng)看，按照組織、人事部門(mén)在機(jī)構(gòu)改革過(guò)程中有關(guān)規(guī)定，已經(jīng)設(shè)定了這些機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室和基層單位的職責(zé)范圍，明確了你應(yīng)該管什么，不應(yīng)該管什么，明確了你的工作內(nèi)容、管理范圍和審核的權(quán)限等，所以我希望大家應(yīng)該都按照自己的職責(zé)范圍開(kāi)展工作。

（四）樹(shù)立崗位責(zé)任的意識(shí)

第一，要樹(shù)立珍惜崗位的觀念。一方面說(shuō)，我們的工作崗位是組織和人民賦予的，我們就應(yīng)該倍加珍惜；另一方面，我們的工作崗位都來(lái)之不易，我們也應(yīng)該珍惜。說(shuō)實(shí)話(huà)，我們?nèi)松行Чぷ鲿r(shí)間并不是很長(zhǎng)，無(wú)論在什么崗位，無(wú)論是我們的老同志還是年輕同志，我們都應(yīng)該樹(shù)立“只爭(zhēng)朝夕”的意識(shí)，在有效的時(shí)間里切切實(shí)實(shí)做點(diǎn)事情。

第二，要樹(shù)立盡職盡責(zé)的觀念。我們要努力做到勤政、務(wù)實(shí)和高效，尤其在高效方面我們更加注意。之前，我曾聽(tīng)說(shuō)過(guò)其他系統(tǒng)的一些反映，如某某干部在職權(quán)范圍內(nèi)、在規(guī)定時(shí)間內(nèi)應(yīng)該給群眾辦的事情就是拖著不辦，無(wú)非就是想要點(diǎn)什么、卡點(diǎn)什么，我不知道我們系統(tǒng)有沒(méi)有這種現(xiàn)象，如果以前有，我希望從今天開(kāi)始就不要再發(fā)生了。大家想一想，其實(shí)道理很簡(jiǎn)單，如果應(yīng)該20天辦完的事情，你在10天之內(nèi)給群眾辦完了，人家會(huì)發(fā)自?xún)?nèi)心地感激你，如果應(yīng)該10天辦完的事情，你非得拖到20天，甚至更長(zhǎng)的時(shí)間，我說(shuō)啊就是人家給你表示也是出于無(wú)奈，會(huì)對(duì)你反感，甚至將來(lái)還會(huì)找你麻煩，不值得呀！所謂君子愛(ài)財(cái)要取之有道，但這個(gè)道應(yīng)該是正道，你可千萬(wàn)別走邪道。

第三，要樹(shù)立依法行政的觀念。由于我們部門(mén)的性質(zhì)和工作特點(diǎn)所決定，我們各項(xiàng)工作的開(kāi)展涉及法律、法規(guī)性較強(qiáng)。這其中，包括《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《城市綠化管理辦法》、《城市管理暫行辦法》等等，以及其他相關(guān)諸多法律、法規(guī)和政策，這就要求我們必須做到依法行政，只有這樣才能真正樹(shù)立我們的形象，才能保證工作順利開(kāi)展，才能維護(hù)人民群眾的切身的合法權(quán)益。

（五）樹(shù)立廉潔奉公的意識(shí)。據(jù)我了解，建設(shè)系統(tǒng)歷來(lái)有班子成員向一把手看齊、中層干部向班子成員看齊、一般同志向中層干部看齊的“三看齊”老傳統(tǒng)。在今后工作和生活中，我希望我們大家要嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到警鐘常鳴。我們要遵紀(jì)守法，做到潔身自好。我們一些崗位具有一定的審批管理權(quán)限，涉及到一些錢(qián)和物，希望我們能夠管好自己。雖然有句話(huà)說(shuō)“常在河邊站，哪有不濕鞋的”，但我說(shuō)最好你還是別弄濕了。涉及這方面工作，我想強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一是工作制度方面。首先是工作紀(jì)律，我看見(jiàn)機(jī)關(guān)門(mén)口寫(xiě)著一句話(huà)：“你時(shí)刻代表建設(shè)建設(shè)局形象”，說(shuō)得挺好！據(jù)我所知，我們建設(shè)局的各項(xiàng)制度是非常健全的，那么既然有這些制度，我們就應(yīng)該認(rèn)真遵守。這也是為大家好，有句廣告語(yǔ)說(shuō)得好，叫“約束是為了飛得更高”，大家想一想，非常有道理啊!所以，今后我不希望總在大會(huì)小會(huì)上反復(fù)強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律方面的問(wèn)題，如果誰(shuí)今后違反了規(guī)章制度，那么你就到冊(cè)子里找，該怎么處理你自己對(duì)號(hào)入座。還有財(cái)務(wù)管理方面，按照分工負(fù)責(zé)制度，按照審批權(quán)限進(jìn)行管理，同時(shí)有預(yù)算外收入的部門(mén)單位，必須建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制，及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)管。

二是信訪安全工作。首先我們要做到依法行政，避免由于我們工作的失誤導(dǎo)致群眾的上訪事件；其次，我們要做到心中有數(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)我們工作中可能出現(xiàn)的漏洞和隱患，并及時(shí)調(diào)處；再次，如果今后在我們系統(tǒng)出現(xiàn)群眾集體上訪等突發(fā)事件，我們各部門(mén)和基層單位必須統(tǒng)一動(dòng)作，需要你哪個(gè)部門(mén)和單位必須無(wú)條件聽(tīng)從指揮，否則出現(xiàn)問(wèn)題將嚴(yán)肅追究。

三是克己自律方面。我覺(jué)得應(yīng)該再次強(qiáng)調(diào)，要做到“四個(gè)管好”。一要管好自己的手，不要做錯(cuò)事。領(lǐng)導(dǎo)干部手中都握有人民賦予的大大小小的權(quán)利，在對(duì)待和使用權(quán)利上，要依法辦事，秉公用權(quán)，對(duì)黨負(fù)責(zé)，為民謀利，這才是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)待權(quán)利應(yīng)有的態(tài)度。二要管好自己的腳，不要進(jìn)錯(cuò)了門(mén)。我們的干部都要檢點(diǎn)生活作風(fēng)，做遵守社會(huì)主義道德的模范。當(dāng)今社會(huì)，五光十色，誘惑人的東西很多，必須把握住自己，凡是與身份不符的地方都不能去。三要管好自己的嘴，不要胡亂說(shuō)。作為一名干部，管好自己的嘴有著特別重要的現(xiàn)實(shí)意義。嘴巴上的腐敗，一則相互之間的吃吃喝喝，二則政治觀念淡薄，講一些不負(fù)責(zé)任、與自己身份不相稱(chēng)的話(huà)。這些問(wèn)題的存在，降低了領(lǐng)導(dǎo)干部的身份和品味，容易在群眾中造成不良影響，因此，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把好“進(jìn)口關(guān)”，不要“革命小酒天天醉，喝壞了黨風(fēng)喝壞了胃”，要珍惜人民的血汗，做艱苦奮斗、廉潔自律的模范，同時(shí)，要把好“出口關(guān)”，做到嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，講話(huà)要堅(jiān)持原則，注意分寸，不該說(shuō)的堅(jiān)決不說(shuō)。四要管好自己的眼睛，不要看錯(cuò)了人。古人講過(guò)“近墨者黑，近朱者赤”。實(shí)踐表明，因交友不慎而犯錯(cuò)誤的不在少數(shù)。分析一些領(lǐng)導(dǎo)干部的墮落軌跡可以看出，交友不慎是腐敗的加速器。現(xiàn)實(shí)生活中，一個(gè)人一旦有了官位，這樣那樣的“朋友”就會(huì)紛至沓來(lái)，有求你辦事的，又讓你牽線(xiàn)搭橋的，有借機(jī)聯(lián)絡(luò)感情的、搞長(zhǎng)期感情投資的。因此，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，交際絕非生活小節(jié)，一定要謹(jǐn)慎交友，冷靜交友，從善交友，擇廉交友，要做到身要正、手要凈、腿要勤、眼要明、腰要硬。

同志們，我說(shuō)了這么多，其實(shí)，我想中心就只有二十個(gè)字，那么就是希望各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們：善謀事、會(huì)干事、干成事、不出事。那么，目前中秋節(jié)剛過(guò)，節(jié)前沒(méi)能送大家祝福，在這里我就送給大家遲來(lái)的祝福吧，祝大家萬(wàn)事如意、生活幸福、事業(yè)進(jìn)步，同時(shí)，也希望能夠通過(guò)大家向支持我們的家人捎去我真誠(chéng)的祝福，謝謝大家！