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同志們：

這次縣委十三屆四次全會暨全縣經(jīng)濟形勢分析會，是在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時刻，召開的一次十分重要的會議。我完全同意守衛(wèi)書記代表縣委常委會所作的工作報告?！秷蟾妗芬钥茖W(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以改革、發(fā)展為主線，以富民、強縣為目標(biāo)，立意深遠(yuǎn)、主題鮮明、思路清晰、任務(wù)明確，反映了全縣廣大干部群眾謀發(fā)展、求進(jìn)步的共同愿望。全縣上下都要用守衛(wèi)書記的報告，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，奮發(fā)有為，全面完成或超額完成今年的各項工作任務(wù)。

下面，結(jié)合落實守衛(wèi)書記的報告，圍繞下半年工作，我講兩點意見：

一、上半年經(jīng)濟形勢認(rèn)識

正確分析形勢，是我們保持良好精神狀態(tài)、增強加快發(fā)展信心和決心的前提，也是做好下半年工作、全面完成全年任務(wù)的保證。對于當(dāng)前的形勢，可以概括為三句話：機遇好、壓力大、后勁足。

第一句話，機遇好。也就是說我們正處于一個“天時、地利、人和”等多種有利因素兼?zhèn)涞男碌陌l(fā)展時期，只要我們抓住機遇，就能大有作為。

從“天時”來說，我們已經(jīng)迎來了縣域經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展的春天，黨中央、國務(wù)院，省市政府從上到下高度重視縣域經(jīng)濟發(fā)展。特別是近年來，黨中央實施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略，遼寧省實施“五點一線”發(fā)展戰(zhàn)略，給我縣經(jīng)濟發(fā)展帶來前所未有的發(fā)展機遇。

從“地利”來說，我縣位于遼寧省中部城市群和“五點一線”兩個發(fā)展戰(zhàn)略圈內(nèi)，隨著交通設(shè)施的完善，區(qū)位環(huán)境越來越好。

資源是我們最大的“地利”。在國內(nèi)外各種資源走俏的趨勢下，我縣儲量豐富的菱鎂、方解石、玉石、鐵等礦產(chǎn)資源可開發(fā)利用空間越來越大，資源優(yōu)勢越來越明顯。

從“人和”來說，縣委、縣政府都是新的班子組合，守衛(wèi)書記來岫巖不到一個月，我當(dāng)選縣長也就半年多時間，新班子、新作風(fēng)、新措施、新干勁，必將帶動岫巖新一輪的大發(fā)展。

特別是我們通過去開原、臺安兩市縣考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步把全縣領(lǐng)導(dǎo)干部的心思集中到招商引資上項目上來，全縣上下對抓項目、促發(fā)展的思想更加統(tǒng)一，步調(diào)更加一致，想發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展必將成為岫巖未來工作的最強音。

第二句話，壓力大。就是我們面臨來自自身發(fā)展制約、其它縣市發(fā)展迅猛和上級領(lǐng)導(dǎo)要求等諸多方面壓力，面對的形勢要認(rèn)清，所處的位置和追趕的姿態(tài)要擺正。

壓力來自于自身發(fā)展的不足?？陀^上，我縣區(qū)位優(yōu)勢不明顯，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，大項目少等因素在一定程度上制約了我縣經(jīng)濟發(fā)展。主觀上，個別同志憂患意識不強，在真抓實干上力度不夠。

上半年，我縣主要經(jīng)濟指標(biāo)同比增長的幅度很大，但是，和全年任務(wù)比，我們的國內(nèi)生產(chǎn)總值、地方財政收入、一般預(yù)算收入、實際利用外資等多項指標(biāo)都沒有實現(xiàn)“時間過半，任務(wù)過半”，而且差距還很大。

在困難的情況下，我們要勇于克服困難，善于在解決困難中尋找機會，把握機會，謀求發(fā)展。

壓力來自于周邊的競爭。無論是從全省范圍看，還是從全市范圍看，或是從周邊城市看，我們的發(fā)展速度都是比較慢的，省里排在后10名，市里也是靠后的，幾乎是墊底。一方面是我們發(fā)展得不好，另一方面是人家發(fā)展得更好。過去講不進(jìn)則退，現(xiàn)在就得講，小發(fā)展小落后，慢發(fā)展大落后。

可以說，我們現(xiàn)在面臨的情況是，追兵越來越近，標(biāo)兵越來越遠(yuǎn)。在開放競爭的狀態(tài)下，肯定有加速者，也有減速者。我們不怕落后，要知恥而后勇，敢于面對落后，加速前進(jìn)，勇往直前，實現(xiàn)趕超。

壓力來自于上級的要求。省委、省政府提出經(jīng)濟社會發(fā)展做到“兩個不低于”和“縣域經(jīng)濟要實現(xiàn)三年翻番”，市委、市政府提出主要經(jīng)濟指標(biāo)必?！皩崿F(xiàn)三個高于”和“3至5年再造一個鞍山”的目標(biāo)，這些都對岫巖的發(fā)展提出了更高的剛性要求。

年初以來，市里張書記、谷市長先后來岫巖檢查指導(dǎo)工作，對岫巖的工作提出新的要求。張書記提出，岫巖要成為我省少數(shù)民族自治縣發(fā)展的先行者。谷市長提出，岫巖要規(guī)劃建設(shè)好“三帶三區(qū)”。

上級的要求，體現(xiàn)了對岫巖工作的重視，更是對我們的鼓舞，也是鞭策。我們只有進(jìn)一步堅定信心、鼓足干勁，把各項工作抓得更緊更實更好一些，才不會辜負(fù)上級領(lǐng)導(dǎo)的期望。

第三句話，后勁足。就是我們已經(jīng)具備了厚積薄發(fā)的能力，積蓄了加快發(fā)展、奮勇爭先的能量。

通過這幾年大抓項目、大上項目，岫巖經(jīng)濟已經(jīng)有了比較強的自身造血能力，發(fā)展的步伐比較穩(wěn)健。

上半年，我縣固定資產(chǎn)投入實現(xiàn)22.6億元，同比增長75.9%，充分展示了巨大的內(nèi)在發(fā)展?jié)摿ΑＬ貏e是下半年一些重點工業(yè)項目相繼要竣工達(dá)產(chǎn)，新的經(jīng)濟增長點即將形成。

丹（岫）海高速公路、岫莊鐵路將相繼建成，將進(jìn)一步完善我縣交通網(wǎng)絡(luò)，為我們儲備了潛在的交通優(yōu)勢。

陳政高省長在鞍山調(diào)研時提出為岫巖建設(shè)出海大通道，把岫巖建設(shè)成沿?？h的發(fā)展戰(zhàn)略，對我縣經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行了重新定位。無論是從政策上，還是在資金上，我們都將獲得更大的傾斜和支持。

谷市長來岫巖調(diào)研時答應(yīng)下半年給我縣資源勘探工作再追加2000萬投資，這必將為我縣開展資源勘探整合，發(fā)揮資源優(yōu)勢提供堅強的保障。

面對新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)，我們一方面要肯定成績、堅定信心，另一方面要看到挑戰(zhàn)、積極應(yīng)對，以清醒的頭腦、飽滿的精神、積極的姿態(tài)，去面對困難，把握機遇，采取措施，謀劃發(fā)展，狠抓落實，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)，為岫巖又好又快發(fā)展夯實基礎(chǔ)、贏得主動。

二、后五個月工作安排

從當(dāng)前來看，我們要實現(xiàn)年初目標(biāo)，后五個月任務(wù)相當(dāng)繁重，時間非常緊迫。因此，大家必須知道后五個月到底該干什么、怎么干、干到什么程度，只有這樣，我們才能推動各項工作不斷向前，才能確保全年各項任務(wù)指標(biāo)完成。后五個月，重點要抓好以下六方面工作。

（一）突出抓好重點工業(yè)項目建設(shè)，增強工業(yè)經(jīng)濟支撐力。項目是財稅之基、就業(yè)之源，項目是縣域經(jīng)濟發(fā)展的核心，沒有項目談發(fā)展、談收入、談就業(yè)、談和諧都是空話。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須要把上項目、服務(wù)項目作為當(dāng)前乃至今后工作的重中之重去抓。要群策群力推進(jìn)重點項目實施。牧牛鄉(xiāng)要在年底前完成硼鐵礦項目的立項、征山征地等工作，并確定建設(shè)進(jìn)程，同時做好創(chuàng)大鐵礦的擴建任務(wù)。朝陽鄉(xiāng)要完成振宇石材有限公司花崗巖加工生產(chǎn)線建設(shè)，同時大連樹源集團石材深加工項目也必須要有實質(zhì)性進(jìn)展。大房身鄉(xiāng)要幫助企業(yè)解決征地等問題，力爭年底前重質(zhì)碳酸鈣超細(xì)粉項目投產(chǎn)見效；同時要引導(dǎo)萬成鎂業(yè)集團把產(chǎn)品進(jìn)一步進(jìn)行深加工。蘇子溝鎮(zhèn)要完成4條鉀長石粉、瑩石粉生產(chǎn)線建設(shè)，推進(jìn)尖山水泥項目落地。哈達(dá)碑鎮(zhèn)要完成本達(dá)鐵礦擴建項目，8月份必須投產(chǎn)；確保金諾耐火材料廠高純鎂生產(chǎn)線10月份投產(chǎn)。石灰窯鎮(zhèn)要完成新華鐵礦擴建任務(wù)，確保企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。偏嶺鎮(zhèn)要幫助青花集團解決資源整合等問題，年底前完成廠房和附屬設(shè)施建設(shè)及輕燒窯改造，力爭實現(xiàn)2座高純鎂窯和2條隧道窯投產(chǎn)；幫助新富鎂制品公司解決流動資金、電力等問題，力爭8月底前電熔鎂項目正式投產(chǎn)；幫助益鎂礦業(yè)公司解決征山征地等問題，力爭8月底前高純鎂砂生產(chǎn)線投入生產(chǎn)；要推進(jìn)萬鑫集團120萬噸水泥項目，督促項目落地。前營鎮(zhèn)要和萬鑫集團叫真，確保高檔真絲被生產(chǎn)線項目年底前試生產(chǎn)；幫助中興醫(yī)藥集團解決流動資金、電力問題，力爭8月底完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，10月份試生產(chǎn)。洋河鎮(zhèn)要幫助金和福解決資金問題，完成玉米芯碳素基質(zhì)緩釋肥一期生產(chǎn)線建設(shè)。興隆辦事處要督促藍(lán)山礦粉項目盡早開工建設(shè)，力爭年底前完成主體工程，并實現(xiàn)試生產(chǎn)；加快電磁閥和液壓油缸新廠建設(shè)速度，確保11月底前投入使用。雅河辦事處要督促小康肉業(yè)公司8月底前畜禽和飼料加工生產(chǎn)線全部投入生產(chǎn)。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合自己的實際，做好項目推進(jìn)工作，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有新項目，沒有工業(yè)的要有農(nóng)業(yè)的，沒有大的要有小的。發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、國土局、林業(yè)局、環(huán)保局、安監(jiān)局、農(nóng)電局等各經(jīng)濟服務(wù)部門要為項目推進(jìn)提供全方位的服務(wù)，要做到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目的需要，就是自己的需要，就是自己的任務(wù)，主動為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)上項目排憂解難。強化縣領(lǐng)導(dǎo)包保重點項目責(zé)任制，相關(guān)責(zé)任單位要搞好重點項目與縣領(lǐng)導(dǎo)的對接，按照包扶領(lǐng)導(dǎo)的要求幫助解決項目推進(jìn)過程中存在的困難和問題?？h政府每個月都將對縣領(lǐng)導(dǎo)包重點項目情況進(jìn)行調(diào)度，對涉及全局問題進(jìn)行集中解決。要強化資源勘探和整合工作。谷市長對我縣的資源勘探工作一向很重視，答應(yīng)再投入2000萬元用于我縣的資源勘探工作。國土資源局要加快空白區(qū)資源勘探步伐，年底前要完成哈達(dá)碑玉石村石人嶺、大背－隈子玉石，偏嶺細(xì)玉溝菱鎂，牧牛牧古村方解石，三家子?xùn)|廣村菱鎂，前營西北營子村地?zé)崴?，朝陽大嶺－荒地花崗巖，大營子橫山－朝陽大嶺鉛鋅等七項普查勘探項目，拿出勘探成果；要力爭大營子萬興紅柱石普查、哈達(dá)碑玉石礦深部勘查、大房身古洞村方解石勘查、石灰窯－哈達(dá)碑天龍寺鐵礦勘查、大營子陶家隈子－中溝菱鎂鐵礦普查、興隆四道溝－蘇子溝黑山水庫鐵礦普查、湯溝趙家南溝鉛鋅礦普查等10個項目開鉆勘探。要對已經(jīng)獲得探礦權(quán)的62個勘查區(qū)塊逐個過篩子，督促抓緊勘查投入，盡早盡快實現(xiàn)勘查目的。同時，國土資源局要強化資源整合工作，11月15日，全縣小鐵礦一律關(guān)停，人員、機械、車輛一并下山，引導(dǎo)小礦山向大企業(yè)整合重組；要加大對菱鎂、方解石、鐵等礦石外流現(xiàn)象的查處力度，特別是有通往外市縣出口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和北片有資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要積極配合國土部門堵死卡嚴(yán)，確保礦石實現(xiàn)就地深加工。要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐。開原和臺安能有很多好項目落戶，主要得益于有個好園區(qū)。因此，在鞏固偏嶺工業(yè)園區(qū)、興隆工業(yè)園區(qū)和新甸工業(yè)園區(qū)建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，我們在園區(qū)建設(shè)上要有新的突破，為新項目落戶岫巖搭建好平臺。經(jīng)貿(mào)、國土、城建、發(fā)改、交通等部門和雅河辦事處要密切配合，做好雅河工業(yè)區(qū)和新岫產(chǎn)業(yè)大道的規(guī)劃設(shè)計工作，規(guī)劃要符合岫巖實際，可操作性要強，標(biāo)準(zhǔn)要高，理念要新。同時要積極謀劃通海大道建設(shè)，極力促成，把岫巖建設(shè)成沿?？h。要加大招商引資力度。奧運之后，省市將掀起新一輪的招商引資熱潮，因此，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)從現(xiàn)在開始至少要謀劃推出1個500萬元以上的項目，都要有項目可談，有商可招。經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)局、發(fā)改局要對項目進(jìn)行認(rèn)真篩選，強化包裝，加大推介力度，確保成熟一個、包裝一個、推出一個、落地一個。特別是外經(jīng)貿(mào)局要通過項目招商，確保完成1600萬美元利用外資任務(wù)。為了調(diào)動全縣上下招商引資的積極性，縣委、縣政府準(zhǔn)備出臺新規(guī)定，對招商引資有功人員給予重獎，根據(jù)貢獻(xiàn)大小，機關(guān)事業(yè)單位的人員可以獎勵副科、正科等待遇，沒有工作的可以獎勵一份工作，希望全縣上下都積極踴躍參與招商，為岫巖發(fā)展引進(jìn)大項目、好項目。同時，組織部、經(jīng)貿(mào)局要加快招商辦公室的組建工作，長三角、珠三角、京津唐的招商人員8月15日前要到位開展工作。

（二）突出抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，努力增加農(nóng)民收入。要加快張莊線設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶項目建設(shè)進(jìn)度。農(nóng)辦、蔬菜總站、動監(jiān)局要協(xié)調(diào)組織好沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好秋季工程，完成溫室建設(shè)1900棟、畜牧小區(qū)6個42棟，黃花甸、三家子、牧牛等沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實地塊、落實人頭、落實建設(shè)時限，確保任務(wù)完成。另外，今年省政府新給我們2萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)任務(wù)，分到任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好規(guī)劃，搞好協(xié)調(diào)和服務(wù)，化解好矛盾，抓緊實施。要加大重點農(nóng)業(yè)項目建設(shè)力度。農(nóng)辦要協(xié)調(diào)相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大雅河辦事處劍峰山參示范、黃花甸鎮(zhèn)大果榛子、哨子河鄉(xiāng)鑫路達(dá)種畜繁育、新甸鎮(zhèn)教場村昌隆養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)項目建設(shè)力度，促其早日竣工投產(chǎn)，盡快發(fā)揮效益。要扎實推進(jìn)新農(nóng)村示范村建設(shè)。農(nóng)辦對今年新增加的7個示范村建設(shè)情況要進(jìn)行一次專題調(diào)研，對各成員單位的項目和資金落實情況進(jìn)行通報督辦，督促各單位抓緊落實，保證新農(nóng)村示范村建設(shè)取得實效，帶動全縣新農(nóng)村建設(shè)工作開展。

（三）突出抓好旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)更加繁榮。要做大做精旅游產(chǎn)業(yè)。旅游局、岫玉局、文化局要圍繞巨型玉體、玉雕會展中心謀劃玉都國石之旅精品線路，圍繞龍?zhí)稙场⑶鍥錾?、藥山謀劃山水生態(tài)之旅精品線路，圍繞滿族風(fēng)情園、博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等謀劃滿族風(fēng)情之旅精品線路，并將三條線路進(jìn)行有機的融合，形成獨具特色的旅游產(chǎn)業(yè)帶；要繼續(xù)實施“引客入岫”工程，加大推介、宣傳力度，實現(xiàn)全年接待游客50萬人次以上；要幫助寶財公司落實滿族風(fēng)情園建設(shè)資金，爭取早日開工建設(shè)；要力促龍?zhí)稙尘皡^(qū)開發(fā)項目落地，并對龍?zhí)稙尘皡^(qū)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的規(guī)劃建設(shè)。要做大做優(yōu)現(xiàn)代物流業(yè)。交通局要推進(jìn)汽車配件大市場建設(shè)，完成項目征地、動遷等工作，爭取開工建設(shè)。商業(yè)局要完成萬客來綠色物流配送中心征地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作；要繼續(xù)抓好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，確保便民連鎖店達(dá)到200個。物價局、糧食局、工商局要認(rèn)真做好市場和物價監(jiān)管工作，保證豬肉、糧油等基本食品的市場供應(yīng)，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為，物價要控制在全省平均水平以下；衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)局、藥監(jiān)局要加強食品藥品質(zhì)量監(jiān)管，保證群眾吃上用上放心食品和藥品。要做大做強中小民營企業(yè)。中小企業(yè)局要繼續(xù)完善中小企業(yè)貸款平臺，加快建立中小企業(yè)擔(dān)保體系，積極向銀行推介附加值高、對財政貢獻(xiàn)大的民營企業(yè)，實現(xiàn)銀政合作、銀企合作，使企業(yè)獲得更多貸款，全年必保完成5000萬元融資貸款任務(wù)。同時，要借助省市中小企業(yè)發(fā)展平臺，積極向外推介項目，必保促成一個投資1000萬元以上的項目。

（四）突出抓好財稅收入，確保收支平衡。要狠抓稅收征管。后五個月，國稅要必保完成20280萬元，地稅要必保完成15608萬元，才能完成全年的稅收指標(biāo)。可以說，壓力非常大，但必須完成。國稅局、地稅局要采取超常規(guī)的征管手段，超常規(guī)的征管力度，注重挖潛，繼續(xù)加大對重點行業(yè)、重點企業(yè)的稅收征繳力度，確保重點行業(yè)稅收突破5.1億元。要把任務(wù)進(jìn)行再分解，再細(xì)化，再落實，把上半年欠的帳給補上，實現(xiàn)均衡入庫。從現(xiàn)在起，要月月有調(diào)度，月月有通報，做到既有路線圖，又有時間表。同時，公安局經(jīng)濟犯罪偵察大隊等部門要嚴(yán)肅查處偷稅、逃稅、騙稅行為，杜絕“跑冒滴漏”現(xiàn)象發(fā)生，切實做到應(yīng)收盡收。要狠抓非稅收入。后五個月，工交體改辦和國資局要加快糧食系統(tǒng)企業(yè)改制進(jìn)程，成熟一個，拍賣一個，必保完成國有資產(chǎn)處置收益6000萬元。國土資源局要加強國有土地增值收益和土地出讓金收繳，必保完成2000萬元；加強玉、鎂等資源保護費征收，必保實現(xiàn)1000萬元。非稅局要嚴(yán)格管理行政性收費、罰沒收入等，規(guī)范非稅收入票據(jù)使用和減免審批制度，必保完成非稅收入1億元。要狠抓支出管理。財政局要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保證重點項目建設(shè)和剛性支出，嚴(yán)格控制支出口子，確保各級機關(guān)行政性經(jīng)費比預(yù)算減少5%，確保全年收支平衡。

（五）突出抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。要完善城鄉(xiāng)總體規(guī)劃。城建局要利用城市規(guī)劃修編的機會，聘請高水平的專家，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，對岫巖城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整完善，既要體現(xiàn)自己的特點，又要符合未來城鄉(xiāng)發(fā)展趨勢。要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。城建局要在10月底前完成阜昌路中段、三條巷道及二水源擴建，特別是二水源建設(shè)，已經(jīng)開工四年，至今未能完工，城建局和財政局采購辦要抓緊解決存在的問題，今年“十一”前必須完成，解決高樓層群眾反響強烈的吃水難問題；協(xié)調(diào)各相關(guān)部門按時限要求完成棚戶區(qū)改造的動遷、拆遷工作，部分樓盤要開工建設(shè)；在年底前完成新行政區(qū)建設(shè)及2000平方米的廉租房主體建設(shè)任務(wù)；要與興隆密切配合，抓緊開工建設(shè)垃圾掩埋場。水利局要抓緊北洋河三道堰壩的建設(shè)，所有工程要在10月底前結(jié)束。環(huán)保局要加快城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，爭取年底前竣工并投入使用。氣象局要抓緊落實搬遷工作，新樓要馬上開工，年底前完成主體工程。要強化城鄉(xiāng)環(huán)境的管理。城建局和岫巖鎮(zhèn)要加大城鎮(zhèn)主干街道和巷道的衛(wèi)生清掃、保潔力度；綜合執(zhí)法局要加大城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、私拉濫建、“黑車”等綜合整治力度；交警大隊要加強對城市交通秩序的管理，保證城市整潔、有序、美麗。交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好通往鞍山等周邊地區(qū)公路沿線環(huán)境的治理，特別是沿線小城鎮(zhèn)，要做到潔美亮。環(huán)保局要加強對粉塵、二氧化硫等污染源的治理，保證岫巖天藍(lán)氣凈水潔。要加強農(nóng)村交通電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。交通局要在“十一”前完成東桓蓋線、岫水線油路提級改造、14條通村油路、17座公路險橋改造等農(nóng)村公路網(wǎng)建設(shè)工程；要抓緊完成丹（岫）海高速公路建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，力促9月份開工建設(shè)。鐵路辦要做好岫莊鐵路全面開工前拆遷征占的補償工作，并積極配合施工單位，按進(jìn)度推進(jìn)工程建設(shè)。農(nóng)電局要在年底前完成黃花甸送變電改建、岫哈線改造、牧三線送變電建設(shè)、石灰窯送變電新建等工程，保障項目用電需要。

（六）突出抓好民本民生工作，推動社會建設(shè)和諧穩(wěn)定。要按時完成為民辦實事工程。年初縣政府確定的9個方面22件實事工程，各責(zé)任部門要進(jìn)行認(rèn)真梳理，排出工程進(jìn)度表，抓緊實施，確保按時完成。強調(diào)一點，今年煤炭供應(yīng)比較緊張，城建局在組織各供暖企業(yè)進(jìn)行管網(wǎng)改造的同時，要幫助籌集資金，督促抓緊采購燃煤，保證今冬供暖需要。要加快發(fā)展社會事業(yè)。文化局要認(rèn)真抓好文化局、圖書館及文化館北移建設(shè)工作，確保在10月底前完成搬遷；要積極向上爭取資金，完成博物館展廳及配套設(shè)施建設(shè)。體育局要全力做好全民健身中心建設(shè)工作，爭取11月底前完成基礎(chǔ)工程。教育局要切實做好“提高水平”普九省級審核驗收的準(zhǔn)備工作，確保順利通過；要完成紅旗、牧牛2所九年一貫制學(xué)校教學(xué)樓建設(shè)；要切實做好免費高中的宣傳及錄取工作，保證第三高中生源和質(zhì)量。衛(wèi)生局要加快中醫(yī)院和合作醫(yī)療局綜合樓建設(shè)工程進(jìn)度；按期完成17家村衛(wèi)生服務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，緩解群眾看病難、看病貴的問題。要提高社會保障水平。勞動和社會保障局要做好失地農(nóng)民、城鎮(zhèn)菜民的投保工作，要完成城鎮(zhèn)實名制就業(yè)1000人，勞務(wù)輸出600人，養(yǎng)老保險擴面300人。扶貧辦和民政局要繼續(xù)抓好整村推進(jìn)扶貧工程、農(nóng)村特困戶建房、敬老院改造工程等項目建設(shè)，落實好城鄉(xiāng)低保制度，切實提高弱勢群體的生活水平。要持之以恒地做好安全生產(chǎn)和社會維穩(wěn)工作。安監(jiān)局要深入開展礦山等企業(yè)隱患排查治理工作，加大重點隱患排查和整治力度，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)已進(jìn)入主汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé)任部門要完善預(yù)防和應(yīng)急救援體系建設(shè)，強化值班值宿，切實抓好各項措施落實，確保全縣安全度汛。信訪局要增強預(yù)防意識，加大因企業(yè)改制、征地拆遷等可能引起群體性矛盾糾紛的排查化解工作，要把梳理排查出來的矛盾和問題明確任務(wù)、明確責(zé)任人、明確解決時限進(jìn)行交辦，及時進(jìn)行化解，確保奧運期間不發(fā)生重大群體性進(jìn)京去省上訪案件。公安局要堅定不移地貫徹“嚴(yán)打”方針，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢，不斷增強打擊刑事犯罪的力度和實效；同時要對社會面上的治安亂點和突出治安問題進(jìn)行全面排查，特別是加大對“”等邪教組織的打擊力度，維護社會穩(wěn)定。

同志們，岫巖是我們共同的家園，建設(shè)岫巖、發(fā)展岫巖靠大家戮力同心。面對當(dāng)前的新形勢、新任務(wù)，我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以時不我待的緊迫感、舍我其誰的責(zé)任感、奮發(fā)有為的進(jìn)取感，撲下身子，扎實工作，確保今年各項工作任務(wù)完成，為實現(xiàn)3—5年再造一個岫巖而努力奮斗！