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剛才，我們參觀了桓臺縣春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場，大家都感到桓臺縣在春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是在麥田管理上，抓得早，措施實，效果好。桓臺縣是我省第一個“噸糧縣”，小麥生產(chǎn)一直穩(wěn)定發(fā)展，這是歷屆縣委、縣政府高度重視糧食生產(chǎn)的結(jié)果，很值得學(xué)習(xí)借鑒。樹毅同志傳達了國務(wù)院召開的全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議精神，大家一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，狠抓落實，努力做好我省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。下面，我講幾點意見。

一、認真貫徹落實全國會議精神，切實增強做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

黨中央、國務(wù)院高度重視春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。在3月22日召開的全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議上，回良玉副總理指出，總書記、總理等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人最近再三強調(diào)要高度重視糧食生產(chǎn)，明確指示要確保國家糧食安全，切實抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?！皟蓵苯Y(jié)束后，國務(wù)院召開的第一個全國性的會議，就是春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議，要求各級、各有關(guān)部門站在事關(guān)全年糧食穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)，事關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)推進，事關(guān)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度，著力做好七個方面的工作，在四個方面上下功夫，堅決打好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一仗，千方百計促進糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，努力實現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的良好開局。我們一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，按照回良玉副總理的要求，狠抓各項措施的落實。

省委、省政府對做好今年的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作十分重視，針對去冬今春以來的嚴(yán)峻形勢，從去年秋種開始已多次召開專題會議、下發(fā)緊急通知。省委、省政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要批示，并親臨一線指導(dǎo)工作，明確要求各地克服松懈麻痹思想，早部署、早行動、爭主動，切實抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保夏糧豐收。各地認真貫徹落實省委、省政府的統(tǒng)一部署和要求，廣泛發(fā)動，精心組織，迅速掀起了抗旱“雙保”高潮。截至3月底，全省完成抗旱澆水3810萬畝，同比增加1790萬畝；劃鋤3667萬畝，同比增加328萬畝；化控1620萬畝，同比增加1260萬畝；鎮(zhèn)壓1560萬畝，同比增加1380萬畝；防治病蟲草害1300萬畝，同比增加350萬畝。

從我省情況看，搞好今年春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有許多有利條件。一是政策環(huán)境有利。全省各級黨委、政府繼續(xù)堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，中央、省委已連續(xù)四年下發(fā)一號文件，不斷加大對“三農(nóng)”的扶持力度。繼續(xù)實施對種糧農(nóng)民直接補貼、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、農(nóng)機購置補貼和小麥最低保護價收購等政策，新增加了棉花良種補貼，各類補貼資金比去年增加1億多元。這些政策的實施，必將進一步調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，推動糧食生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。二是農(nóng)民生產(chǎn)投入積極性提高。各類農(nóng)產(chǎn)品價格有所回升，春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、良種等生產(chǎn)資料供應(yīng)充足，市場秩序良好。三是小麥苗情轉(zhuǎn)化較好。由于前期管理措施到位，小麥旺長得到一定控制，一、二類麥田面積比上年同期增加435萬畝，比冬前增加98萬畝。目前小麥苗情總體上比預(yù)想的要好，比去年同期要好。四是自然條件總體有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。目前全省各類地上蓄水設(shè)施總蓄水量88.4億立方米，汛前全省水資源供需差額較3月初減少了14億立方米，土壤墑情普遍較好。

但是，我們也要清醒地看到，今年的春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與往年相比，任務(wù)更重，難度更大，情況更為復(fù)雜。一是抗旱“雙?！钡膲毫θ匀淮嬖?。*春季十年九旱。雖然前期降雨使全省旱情基本解除，但據(jù)氣象部門預(yù)測，受“厄爾尼諾”現(xiàn)象影響，發(fā)生高溫干旱的可能增加，秋冬春三季連旱的影響仍然存在。當(dāng)前氣溫較高，農(nóng)田失墑加快，如果汛前沒有有效降雨，還會出現(xiàn)較大干旱。二是今年小麥病蟲草害較常年偏重發(fā)生。全省小麥病蟲害發(fā)生面積1450萬畝，比上年同期多300萬畝。三是由于種糧的比較效益仍然偏低，影響到農(nóng)民的種糧積極性，使許多增產(chǎn)措施無法落到實處。四是高致病性禽流感防控工作雖然繼續(xù)保持無疫態(tài)勢，但國內(nèi)外疫情時有發(fā)生，當(dāng)前畜禽集中補欄、調(diào)運頻繁，氣候轉(zhuǎn)暖、侯鳥北遷，部分畜禽超過免疫保護有效期，發(fā)生疫情的風(fēng)險較大。

各地一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性，進一步增強責(zé)任感、緊迫感和使命感，采取更加有效的措施，堅定不移地抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，努力奪取夏糧豐收，為全年農(nóng)業(yè)豐收開好頭、起好步。

二、突出抓好春季麥田管理，全面奪取夏糧豐收

夏糧生產(chǎn)“三分種、七分管”。當(dāng)前，小麥已陸續(xù)進入拔節(jié)期，正是加強麥田管理的關(guān)鍵時節(jié)。各級、各有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣變化，加強農(nóng)情調(diào)度，及時掌握小麥苗情發(fā)展動態(tài)，針對當(dāng)前小麥苗情特點，區(qū)別不同地區(qū)、不同苗情、不同墑情、不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)，有針對性地制定麥田管理方案，引導(dǎo)和發(fā)動群眾抓住當(dāng)前氣溫回升和墑情較好的有利時機，迅速掀起以麥田追肥、澆水、病蟲草害綜合防治為主要內(nèi)容的春季田間管理高潮。要做到“四個加強”。一是加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理。在小麥起身拔節(jié)期、抽穗灌漿期，組織專家搞好苗情會商，發(fā)動群眾不失時機地做好麥田管理。二是加強技術(shù)指導(dǎo)。繼續(xù)組織好萬名科技人員下鄉(xiāng)活動，實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，組織專家和農(nóng)技人員深入生產(chǎn)一線，有針對性地搞好技術(shù)指導(dǎo)，幫助農(nóng)民解決麥田管理中遇到的實際困難和問題。要按照因地制宜，促控結(jié)合的原則，科學(xué)運籌肥水，搞好麥田分類管理。三是加強病蟲草害防治。關(guān)注小麥條銹病等重大病蟲害的發(fā)生發(fā)展趨勢，及早備好藥劑、藥械，強化測報，搞好綜合防治，努力減輕災(zāi)害損失。四是加強防災(zāi)抗災(zāi)準(zhǔn)備。及早做好防倒春寒、防干熱風(fēng)、防爛場雨等準(zhǔn)備工作，及時指導(dǎo)農(nóng)民落實各項措施，努力減少災(zāi)害損失，千方百計奪取夏糧豐收。

三、扎實做好春耕春播，適時落實春管措施

今年我省春播面積預(yù)計4630萬畝，比上年增加86萬畝。其中糧食740萬畝，比上年增加24萬畝；棉花、花生、瓜菜等作物面積基本穩(wěn)定。目前，全省春播已陸續(xù)展開，各地要抓住當(dāng)前土壤墑情普遍較好的有利時機，及時做好春耕春播，不失時機地落實各項春管措施，為全年農(nóng)業(yè)豐收打好基礎(chǔ)。一是切實做好農(nóng)用生產(chǎn)資料的調(diào)劑供應(yīng)和農(nóng)機具檢修等工作。注重發(fā)揮農(nóng)業(yè)、供銷和郵政物流等系統(tǒng)的作用，抓好種子、化肥、地膜、農(nóng)藥等農(nóng)資調(diào)劑供應(yīng)，強化對農(nóng)民的服務(wù)指導(dǎo)。及時開展跨區(qū)機耕、機播作業(yè)，加快整地進度，確保不誤農(nóng)時。二是切實加強農(nóng)資市場監(jiān)管。繼續(xù)開展“打假護農(nóng)保春播”活動，圍繞重點產(chǎn)品，狠抓市場整頓，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、哄抬農(nóng)資價格等不法行為，推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村，切實保護農(nóng)民利益。三是切實搞好春管工作。對已播作物，要加強苗期管理，及時搞好查苗、間苗、補苗工作。重點加強設(shè)施栽培作物后期管理和果園、茶園、桑園管理，提高生產(chǎn)效益。

四、加強農(nóng)田水利建設(shè)，進一步完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件

去冬以來，全省各地共完成農(nóng)田水利基本建設(shè)投資59.7億元，開工工程8.3萬處，完成土石方4.5億方。新增改善灌溉面積736萬畝，新增除澇面積220萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積114萬畝，年增節(jié)水能力7700萬方，治理水土流失面積880平方公里。當(dāng)前正值春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，做好農(nóng)田水利基本建設(shè)，為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供水源保障，是春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一項緊迫任務(wù)。一是著力抓好水源工程建設(shè)，增加春灌可用水量。各地要堅持“因地制宜、重點突出”的原則，切實加強水源工程建設(shè)，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉用水。沿黃地區(qū)要堅持走“以河補源、以庫調(diào)蓄、以井保豐”的路子，積極做好宜井區(qū)機井建設(shè)、修復(fù)配套和灌溉渠道的清淤，開發(fā)地下水，多蓄黃河水；魯中南山丘區(qū)和膠東半島區(qū)，堅持“攔蓄、補源和節(jié)水”，重點做好塘壩、池窖建設(shè)和河道的層層攔蓄。二是著力抓好防洪除澇工程建設(shè)和水毀工程修復(fù)，保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。各地要堅持防汛抗旱并重，切實抓好病險水庫、河道疏浚、水毀工程修復(fù)、田間排澇體系配套等工程建設(shè)，提高工程抵御洪澇災(zāi)害的能力。三是著力抓好水生態(tài)環(huán)境綜合整治，提供良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)屏障。各地要加大水土保持力度，大力推廣“一河清泉水、一道風(fēng)景線、一條經(jīng)濟帶、一根產(chǎn)業(yè)鏈”的小流域綜合治理模式。要搞好地下水漏斗區(qū)禁采試點，加大地下水漏斗區(qū)的回灌補源力度，保護好地下水環(huán)境。四是著力抓好村村通自來水工程建設(shè)，確保完成自來水普及率80%以上的目標(biāo)。今年是“村村通自來水工程”三年基本完成任務(wù)的最后一年，也是今年省委、省政府為農(nóng)民群眾辦的12件實事之一。各地要不等不靠，積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大扶持力度。要高度重視水源水質(zhì)，確保讓群眾喝上干凈衛(wèi)生的自來水。要加強工程建設(shè)和運行管理，確保工程長久發(fā)揮效益，群眾長期得到實惠。盡快出臺《*省農(nóng)村自來水管理辦法》，使村村通自來水工程管理走上規(guī)范化、法制化軌道。

五、堅持不懈地做好重大動物疫病防控工作，促進畜牧業(yè)健康發(fā)展

當(dāng)前重大動物疫病防控形勢依然嚴(yán)峻，防控任務(wù)十分艱巨。一是做好春防集中免疫工作。各地要按照省里下達的春防計劃，逐級落實免疫計劃、免疫資金和免疫責(zé)任，認真做好免疫疫苗的組織供應(yīng)，搞好免疫隊伍的組織培訓(xùn)，加快免疫進度，嚴(yán)格技術(shù)操作規(guī)程，保證免疫質(zhì)量，確保全省春季集中免疫工作在4月15日前全面完成。二是加強疫情監(jiān)測。各級畜牧、林業(yè)部門要充分發(fā)揮各級疫情測報網(wǎng)和野生鳥類觀察站點的作用，不斷加強侯鳥遷徙地、水網(wǎng)地區(qū)等重點區(qū)域畜禽的飼養(yǎng)管理，防止家禽與野生鳥類的交叉感染。要嚴(yán)格落實疫情報告制度和舉報疫情核查制度。三是進一步完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)和應(yīng)急機制。要及時充實應(yīng)急儲備物資，積極做好應(yīng)急預(yù)備隊伍的培訓(xùn)演練，充分做好應(yīng)對突發(fā)動物疫情的準(zhǔn)備工作。進一步完善動物防疫責(zé)任體系、考核機制和通報制度，抽調(diào)精干力量組織專門督導(dǎo)組，深入基層，加強督查，確保春防工作順利開展。

六、深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力

在堅持糧食生產(chǎn)“三條底線”，確保糧食安全的前提下，從我省比較優(yōu)勢出發(fā)，圍繞增加農(nóng)民收入，深入推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。重點在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、科技化、國際化上下大氣力，著力抓好“四個一批”。一是發(fā)展一批競爭力強、附加值高、特色鮮明的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。突出發(fā)展園藝、畜牧、水產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。緊緊抓住當(dāng)前作物換茬和部分農(nóng)產(chǎn)品價格上揚的有利時機，進一步擴大優(yōu)質(zhì)高效作物面積，引導(dǎo)扶持畜禽養(yǎng)殖戶增加存欄規(guī)模，加快培植海珍品的養(yǎng)殖規(guī)模和品牌優(yōu)勢。二是建設(shè)一批產(chǎn)出能力強、科技含量高、示范作用大的農(nóng)產(chǎn)品基地。大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品，力爭今年全省“三品”基地面積發(fā)展到1600萬畝。三是培育一批在國際上叫得響、過得硬、打得開的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。采取多種措施，進一步擴大魯花、金鑼、得利斯、龍大等品牌產(chǎn)品的國際市場占有率。力爭全年新認證名牌農(nóng)產(chǎn)品20個。四是壯大一批起點高、規(guī)模大、效益好的外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。繼續(xù)加大扶持力度，力爭今年出口1000萬美元以上的龍頭企業(yè)達到200家，5000萬美元以上的達到15家，全省農(nóng)產(chǎn)品出口超過90億美元，銷售收入過10億元的龍頭企業(yè)達到80家，省重點龍頭企業(yè)達到400家，龍頭企業(yè)銷售收入力爭達到6000億元。

七、狠抓各項惠農(nóng)政策落實，多方調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性

今年的中央1號文件和省委1號文件又出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)的重要政策措施。各級各有關(guān)部門要盡快把國家各項惠農(nóng)政策落到實處，把實惠不折不扣地送到農(nóng)民手中。糧食直補資金要確保4月5日前通過“齊魯惠農(nóng)一本通”兌付到農(nóng)民手中。同時，要按照國家要求做好生產(chǎn)資料綜合補貼發(fā)放工作，組織實施好棉花、玉米、小麥良種推廣補貼、農(nóng)機具購置補貼、畜禽良種補貼、測土配方施肥項目等。今年國家還將繼續(xù)實施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、種子工程、科技入戶工程等項目，進一步加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的投入，各有關(guān)部門要及早做好項目編報和實施工作。要切實抓好農(nóng)村新能源建設(shè)，組織實施好沼氣工程和農(nóng)業(yè)面源污染治理項目，大力發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)，營造生態(tài)富民家園。今年省委、省政府為農(nóng)民辦的12件實事和省直有關(guān)部門為農(nóng)民辦的63件實事已經(jīng)正式下發(fā)。省直有關(guān)部門要按照各自的職責(zé)分工，研究具體的實施意見，抓緊將有關(guān)任務(wù)逐項分解，落實到相關(guān)市、縣（市、區(qū)），落實到基層，落實到項目，責(zé)任到人。各市要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，按照計劃和進度要求，認真抓好各項實事的組織實施工作，真正把好事辦好、好事辦實。要毫不動搖地加大農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)管力度，嚴(yán)防農(nóng)民負擔(dān)反彈，鞏固稅費改革成果，維護農(nóng)民利益。

八、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的工作合力

目前，我省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)進入高潮。各級、各有關(guān)部門要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來，切實把“三農(nóng)”工作放在全部工作的重中之重，把春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)擺到重要議事日程。各有關(guān)部門要認真履行職責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，集中精力，下大氣力，全面做好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。農(nóng)業(yè)部門要加強農(nóng)情疫情調(diào)度，及時、準(zhǔn)確地為各級領(lǐng)導(dǎo)提供信息，做好良種供應(yīng)和各項技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。水利部門要繼續(xù)密切關(guān)注天氣變化，及時搞好抗旱用水的調(diào)度，抓好春季水利建設(shè)。發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)和石油、供銷、電力、農(nóng)機等部門，要切實搞好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物資供應(yīng)工作。財政、金融部門要積極為春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供資金保障，特別是要增加農(nóng)業(yè)信貸投入，擴大小額信貸規(guī)模，改善農(nóng)村信貸服務(wù)，努力滿足農(nóng)民購買生產(chǎn)資料的需要。工商、稅務(wù)等農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門要加強農(nóng)資市場管理，整頓市場秩序，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)事件，保護農(nóng)民利益。林業(yè)部門要積極做好春季植樹造林和森林防火工作。氣象部門要及時做好天氣預(yù)報和地溫墑情預(yù)報。這次會后，省直有關(guān)部門和市縣都要抽調(diào)得力人員，組成工作組，深入到縣、鄉(xiāng)、村，幫助和指導(dǎo)督促基層搞好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，真正做到各司其職，各盡其能，形成合力，齊心協(xié)力打好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這場戰(zhàn)役。

同志們，今年我省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢比較嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重，農(nóng)時催人，時不我待。各級各有關(guān)部門要緊緊圍繞省委、省政府的總體部署，明確分工，落實責(zé)任，確保各項措施落實到位，努力實現(xiàn)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收兩大目標(biāo)。