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同志們：

在全市各級(jí)黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹市委三屆三次全會(huì)精神，動(dòng)員和組織全市人民緊緊抓住老工業(yè)基地調(diào)整改造和振興的歷史機(jī)遇，解放思想，全民創(chuàng)業(yè)，加快松原全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的新形勢(shì)下，我們舉辦了這期赴無錫黨政干部培訓(xùn)班，這既是借助發(fā)達(dá)地區(qū)教育培訓(xùn)資源，探索域外培訓(xùn)新途徑，深化我市干部教育培訓(xùn)工作的有效手段；也是適應(yīng)振興老工業(yè)基地對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)需要，加快我市現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，全面實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略所采取的實(shí)際步驟。大家知道，2003年8月，我們依托國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心培訓(xùn)基地——無錫干部學(xué)校，成功地舉辦了一期黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，參訓(xùn)學(xué)員一致反映，學(xué)習(xí)考察時(shí)間雖然很短，但內(nèi)容豐富、收獲很大。真正感受到了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)改革開放的強(qiáng)勁氣息，進(jìn)一步開闊了視野，解放了思想，增強(qiáng)了發(fā)展松原經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感；真正學(xué)到了理論知識(shí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并運(yùn)用所學(xué)到的知識(shí)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際問題進(jìn)行了理性思考，進(jìn)一步提高了理論思維能力，提高了駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。多數(shù)學(xué)員撰寫了學(xué)習(xí)體會(huì)文章，組織部把這些文章編輯了《學(xué)員論文集》。這些文章寫的很好，有的思路和建議很有獨(dú)創(chuàng)性，很有參考價(jià)值。如果說，我們第一期赴無錫培訓(xùn)取得了較大收獲。那么我相信大家這次去無錫培訓(xùn)也不會(huì)辜負(fù)市委的希望，能夠圓滿地完成學(xué)習(xí)任務(wù)，達(dá)到提高能力素質(zhì)、為松原經(jīng)濟(jì)發(fā)展建功立業(yè)的目的。對(duì)我們來講，平時(shí)工作很忙，能夠坐下來學(xué)習(xí)一段時(shí)間很不容易，特別是到江南發(fā)達(dá)地區(qū)去學(xué)習(xí)，機(jī)會(huì)更是難得。我們到無錫舉辦培訓(xùn)班，路途比較遠(yuǎn)，費(fèi)用比較高，管理的任務(wù)也比較重，市委、市政府能夠舍得投入，堅(jiān)持選派縣（處）級(jí)干部和縣（處）級(jí)后備干部到無錫學(xué)習(xí)，可見市委、市政府對(duì)人才的培養(yǎng)是很重視的，對(duì)域外培訓(xùn)是很重視的，為了保證這期培訓(xùn)班收到理想的效果，我講兩個(gè)問題，供同志們參考。

一、要充分認(rèn)識(shí)域外培訓(xùn)的重大意義

黨的十六大提出的在本世紀(jì)頭二十年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，為干部教育培訓(xùn)工作主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提出了新要求，也明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期干部教育培訓(xùn)的工作重點(diǎn)。我們?cè)谧ヮI(lǐng)導(dǎo)干部常規(guī)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選派領(lǐng)導(dǎo)干部到域外（境外）培訓(xùn)，對(duì)于培養(yǎng)緊缺人才、急需人才，為加快我市全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，提供智力支持和人才保證具有十分重要的作用。

1、開展域外培訓(xùn)是抓住老工業(yè)基地調(diào)整改造和振興的機(jī)遇，推動(dòng)松原經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的實(shí)際步驟。黨的十六屆三中全會(huì)從全國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局著眼，進(jìn)一步提出了實(shí)施東北等老工業(yè)基地調(diào)整改造和振興戰(zhàn)略，這是黨中央繼建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開發(fā)浦東新區(qū)和實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略之后做出的一項(xiàng)重大決策。實(shí)施這一重大決策，有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同富裕和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)；有利于推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和鞏固公有制經(jīng)濟(jì)主體地位，進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；有利于提高產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，更好地適應(yīng)對(duì)外開放的新形勢(shì)；有利于促進(jìn)多種社會(huì)矛盾和問題的解決，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。隨著老工業(yè)基地調(diào)整改造和振興序幕的拉開，東北地區(qū)乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正在發(fā)生變化，地域間的競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈。沿海及長(zhǎng)江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐進(jìn)一步加快，其領(lǐng)先地位進(jìn)一步鞏固；西部各省、市借助西部大開發(fā)的有利時(shí)機(jī)，不斷加大開發(fā)建設(shè)力度，其后發(fā)優(yōu)勢(shì)正在逐步顯現(xiàn)；東北地區(qū)更是千方百計(jì)，競(jìng)相發(fā)展，都力求在老工業(yè)基地調(diào)整改造和振興的歷史機(jī)遇中，爭(zhēng)得主動(dòng)權(quán)，搶占制高點(diǎn)。省委八屆四次全會(huì)從我省實(shí)際出發(fā)，提出了振興吉林老工業(yè)基地的總體思路、奮斗目標(biāo)和任務(wù)措施。市委三屆三次全會(huì)也對(duì)松原老工業(yè)基地調(diào)整改造和振興做出了具體部署，明確地提出了老工業(yè)基地調(diào)整改造和振興的主要任務(wù)。長(zhǎng)江三角洲是我國(guó)改革開放的窗口，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的典范，那里有值得我們學(xué)習(xí)的先進(jìn)知識(shí)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。這次我們到無錫舉辦培訓(xùn)班，就是圍繞市委三屆三次全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)去學(xué)習(xí)知識(shí)，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的。如在課堂教學(xué)上，安排了老工業(yè)基地調(diào)整改造、市場(chǎng)營(yíng)銷、招商引資等內(nèi)容。在考察項(xiàng)目中，選擇了浦東開發(fā)區(qū)、宜興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)，紅豆集團(tuán)、陽(yáng)光集團(tuán)等民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型，洛舍鎮(zhèn)、三房巷村等小城鎮(zhèn)建設(shè)典型，以及昆山市招商引資的典型和周莊等旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)的典型；培訓(xùn)期間還將安排與無錫各界人士進(jìn)行座談交流活動(dòng)，通過這一活動(dòng)宣傳松原，推介招商引資項(xiàng)目。總之，希望大家在培訓(xùn)期間學(xué)習(xí)好，在今后的工作中把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用好，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)市委三屆三次全會(huì)精神的進(jìn)一步貫徹落實(shí)。

2、開展域外培訓(xùn)是實(shí)施人才開發(fā)戰(zhàn)略的重要措施。人才資源是一種重要的社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地調(diào)整改造和振興的各項(xiàng)任務(wù)，推動(dòng)松原經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展，人才資源開發(fā)是關(guān)鍵。從國(guó)際看，以科技和人才為核心的國(guó)與國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，人才資源已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的決定性因素和推動(dòng)力量，人才資源開發(fā)已成為世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。從國(guó)內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，“四個(gè)多樣化”趨勢(shì)更加明顯，人才結(jié)構(gòu)也發(fā)生了巨大變化，一度出現(xiàn)了“孔雀東南飛”的現(xiàn)象，大量高智能、復(fù)合型人才都涌向了東南沿海地區(qū)，推動(dòng)了東南沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，并很快成為我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的排頭兵。從我市干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀看，雖然經(jīng)過幾年來的教育培訓(xùn)和組織調(diào)整，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍知識(shí)化、專業(yè)化水平有了明顯提高，但是與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，與南方發(fā)達(dá)地區(qū)相比，仍存在較大的差距。特別是實(shí)施老工業(yè)基地調(diào)整改造和振興戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇，對(duì)我們各級(jí)干部，尤其是縣（處）級(jí)干部的機(jī)遇意識(shí)是一次嚴(yán)格的檢驗(yàn)，對(duì)知識(shí)素質(zhì)和能力水平是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。對(duì)我們來說，要進(jìn)一步解放思想，不能封閉保守，要善于運(yùn)用世界眼光、戰(zhàn)略思維來觀察和謀劃松原經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大計(jì)；要進(jìn)一步更新觀念，不能墨守成規(guī)，要善于運(yùn)用發(fā)展的觀點(diǎn)、創(chuàng)新的理念來研究解決新情況和新問題；要進(jìn)一步提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，不能安于現(xiàn)狀，要善于運(yùn)用科學(xué)的理論、現(xiàn)代知識(shí)來開創(chuàng)工作新局面。要達(dá)到這樣的要求，我們必須站在實(shí)施“人才強(qiáng)國(guó)”、“人才興業(yè)”的戰(zhàn)略高度來改革我們的干部教育培訓(xùn)工作，用開闊的思路研究、探索、創(chuàng)新干部教育培訓(xùn)工作，使新時(shí)期、新階段、新形勢(shì)下的干部教育培訓(xùn)渠道隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷拓展，培訓(xùn)方式隨著社會(huì)的不斷前進(jìn)而不斷地創(chuàng)新，培訓(xùn)內(nèi)容隨著知識(shí)的進(jìn)化而不斷更新，也就是要與時(shí)俱進(jìn)，用具有時(shí)代特色的培訓(xùn)方式，培養(yǎng)出適應(yīng)時(shí)代要求的領(lǐng)導(dǎo)干部，真正為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)提供人才保證。因此，按照黨的十六大精神，按照《2001—2005年松原市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的要求，為了加大干部教育培訓(xùn)力度，市委決定每年抽調(diào)五分之一以上的在職干部參加市委黨校的常規(guī)培訓(xùn)，力爭(zhēng)到2005年，使縣（處）級(jí)干部普遍輪訓(xùn)一遍，同時(shí)有重點(diǎn)地選派部分干部到域外（境外）進(jìn)行培訓(xùn)，盡快培養(yǎng)一批急需的專門人才和拔尖人才；盡快培養(yǎng)出一批熟悉國(guó)際慣例和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)則的領(lǐng)導(dǎo)人才，盡快建設(shè)一支高素質(zhì)、能夠擔(dān)當(dāng)改革發(fā)展重任的干部隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)人才開發(fā)工作的新跨越。

3、開展域外培訓(xùn)是深化干部教育培訓(xùn)方式改革的有益嘗試。干部教育培訓(xùn)工作的一個(gè)重要功能是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)。隨著干部自身素質(zhì)的不斷提高，干部學(xué)習(xí)能力的不斷增強(qiáng)，更凸現(xiàn)出能力素質(zhì)培訓(xùn)在干部教育培訓(xùn)中的重要地位，從而要求教育培訓(xùn)工作更應(yīng)注意設(shè)計(jì)實(shí)施以能力建設(shè)為核心的各類培訓(xùn)，努力探索理論培訓(xùn)與實(shí)踐培訓(xùn)相結(jié)合的有效方式，積極進(jìn)行教學(xué)改革，推進(jìn)社會(huì)化教學(xué)，推動(dòng)干部教育培訓(xùn)由理論知識(shí)培訓(xùn)向?qū)嶋H能力培訓(xùn)的轉(zhuǎn)變。近年來，我市在干部教育培訓(xùn)方式和學(xué)習(xí)內(nèi)容改革上做了一些有益的探索，堅(jiān)持了理論教學(xué)與實(shí)踐培訓(xùn)相結(jié)合，適當(dāng)增加了實(shí)踐培訓(xùn)的比重；堅(jiān)持了課堂教學(xué)與實(shí)際調(diào)研相結(jié)合，適當(dāng)增加了調(diào)研的比重。這些方法對(duì)于提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用理論知識(shí)，認(rèn)識(shí)和解決實(shí)際問題的能力，起到了比較明顯的作用。我們拓展域外培訓(xùn)渠道，實(shí)際上就是把我們的課堂延伸到了發(fā)達(dá)地區(qū)，拓展了干部向?qū)嵺`學(xué)習(xí)的領(lǐng)域。我們2003年先后在上海同濟(jì)大學(xué)、廣東暨南大學(xué)和無錫干部學(xué)校舉辦了三期體現(xiàn)個(gè)性化、專業(yè)化的培訓(xùn)班，就是主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作提出的新要求，合理運(yùn)用先進(jìn)的培訓(xùn)資源，走出一條資源整合，知識(shí)共享，有特色、開放式教育培訓(xùn)的新路子。我們這次去的無錫干部學(xué)校是國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心確定的干部培訓(xùn)基地，多年的培訓(xùn)實(shí)踐，使無錫干部學(xué)校積累了優(yōu)厚的培訓(xùn)資源，形成了一支專業(yè)門類齊全、知識(shí)水平較高、課堂教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的專兼職教師隊(duì)伍；形成了比較先進(jìn)的成人教育、科學(xué)技術(shù)及人才資源開發(fā)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等教育培訓(xùn)理論體系，形成了一個(gè)充分反映改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)成果的項(xiàng)目群體。由于無錫具有優(yōu)越的資源，吸引了全國(guó)各地到無錫舉辦培訓(xùn)班。每年要承辦全國(guó)各地各級(jí)各類干部培訓(xùn)班50余期，培訓(xùn)3000余人。可見有重點(diǎn)、有選擇地開發(fā)利用境（域）外培訓(xùn)資源，積極深入地探索適應(yīng)新形勢(shì)要求的干部教育培訓(xùn)方式，是適應(yīng)“大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)”要求的重要途徑。只要我們堅(jiān)持不懈地開展域外培訓(xùn)工作，就會(huì)拓展干部教育培訓(xùn)空間，優(yōu)化培訓(xùn)資源，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)工作與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)工作效益的最大化。

二、要努力提高學(xué)習(xí)效果

要提高培訓(xùn)質(zhì)量，較好的培訓(xùn)方式和嚴(yán)格的管理制度只是必要的條件，最終起決定作用的因素是學(xué)員自己。我們到域外培訓(xùn)，不同于在本市培訓(xùn)，對(duì)大家的要求更高，學(xué)習(xí)的任務(wù)更重，我們不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)課堂上講授的理論知識(shí)，還要深入學(xué)習(xí)那里改革和建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；我們不僅要結(jié)合本職工作扎實(shí)開展調(diào)查研究，找出我市與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，提出發(fā)展的對(duì)策措施，還要利用學(xué)習(xí)考察機(jī)會(huì)廣交朋友，全方位地宣傳松原，擴(kuò)大松原的知名度。具體應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

第一，在課堂之上要做一個(gè)好學(xué)員。我們對(duì)這期培訓(xùn)班的課堂教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行了精心設(shè)計(jì)，都是我們應(yīng)該學(xué)習(xí)、必須掌握的新知識(shí)，所聘請(qǐng)的講課教師也都是資深的專家學(xué)者.比如無錫干部學(xué)校謝學(xué)良教授，多年從事經(jīng)濟(jì)研究工作，理論功底深，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，多次來東北講課，很受學(xué)員歡迎。因此，大家要坐住凳子，守住時(shí)間，聽好每一堂課，以高質(zhì)量地聽好每堂課，來確保本期培訓(xùn)班的高質(zhì)量。我們到了無錫，真正與工作脫鉤了，干擾我們學(xué)習(xí)的事情幾乎沒有了，就要真正靜下心來，聚精會(huì)神地學(xué)點(diǎn)知識(shí)，特別是對(duì)新知識(shí)要學(xué)深學(xué)透，融會(huì)貫通，使自己的學(xué)識(shí)水平有一個(gè)新提高。培訓(xùn)班結(jié)束時(shí)，市委組織部要對(duì)每個(gè)人的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考核，學(xué)員都要填寫考核表，由個(gè)人對(duì)學(xué)習(xí)做出總結(jié)，學(xué)校和組織部進(jìn)行鑒定，存入干部的檔案，作為考核干部學(xué)習(xí)情況的重要依據(jù)。

第二，在課堂之外要做一個(gè)好宣傳員。在課堂上我們每一個(gè)同志不論職務(wù)高低都是學(xué)員，學(xué)員的任務(wù)就是好好學(xué)習(xí)。而在課堂之外，我們是領(lǐng)導(dǎo)干部，宣傳松原，為松原改革和建設(shè)出力則是我們的責(zé)任。我們都要有這種責(zé)任意識(shí)，利用培訓(xùn)機(jī)會(huì)，廣交朋友，擴(kuò)大影響。我們常講要經(jīng)營(yíng)好我們的城市，宣傳松原就是經(jīng)營(yíng)松原的無型資產(chǎn)，我們要利用一切有效方式，宣傳松原的自然資源，人文條件，經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略等等，通過宣傳提高松原這座新興城市的知名度，擴(kuò)大城市品牌的信譽(yù)度，進(jìn)而增強(qiáng)外界對(duì)松原環(huán)境的認(rèn)同度。浙江省昆山市，就因?yàn)橛袀€(gè)周莊，港臺(tái)客商慕名投資，僅幾年就吸納外資30多億美金。交朋友越多，宣傳面越廣，我們松原市的知名度就會(huì)越高，對(duì)外界招商引資的吸引力就會(huì)不斷增強(qiáng)，我們到域外學(xué)習(xí)的效益也就會(huì)不斷提高。

第三，在接受培訓(xùn)的同時(shí)，要深入開展調(diào)研活動(dòng)。調(diào)查研究，是我們每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功。我們學(xué)習(xí)的目的，就是增長(zhǎng)知識(shí)，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。訓(xùn)練這個(gè)基本功也是域外培訓(xùn)的重要內(nèi)容。在學(xué)習(xí)中要堅(jiān)持馬克思主義學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用，著眼于實(shí)際問題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展。這次培訓(xùn)中，要求每名同志都要確定一個(gè)研究課題，就是帶著問題去學(xué)習(xí)帶著任務(wù)去培訓(xùn)，要用學(xué)習(xí)的成績(jī)、調(diào)研的成果來衡量這次培訓(xùn)班的成效。希望大家要對(duì)照經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，查找我們?cè)诎l(fā)展中存在的不足，深入分析產(chǎn)生差距的原因，提出切實(shí)可行的對(duì)策建議，并形成一份學(xué)習(xí)體會(huì)文章或調(diào)查報(bào)告，交市委組織部。如果通過培訓(xùn)，每名學(xué)員都能夠提出1—2條有價(jià)值的建議，并得到有效實(shí)施，那么，對(duì)我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生很大的推動(dòng)作用，同時(shí)也是對(duì)我們這次培訓(xùn)效果的具體檢驗(yàn)。

在這里我還想強(qiáng)調(diào)一下紀(jì)律問題。到域外培訓(xùn)，大家一定要遵守紀(jì)律，除了遵守學(xué)校規(guī)定的紀(jì)律以外，要特別注意在帶班同志和培訓(xùn)班學(xué)員黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。不要隨意到外面去喝酒，更不能鬧事，要注意維護(hù)松原干部的形象。如果出現(xiàn)了有損于我們松原干部的形象、給外地留下了不好印象的事，要嚴(yán)肅處理，請(qǐng)大家一定要高度重視這個(gè)問題。

總之，大家去培訓(xùn)，要樹立一個(gè)為實(shí)現(xiàn)松原經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展目標(biāo)而努力學(xué)習(xí)的責(zé)任意識(shí)，要刻苦學(xué)習(xí)，深入鉆研，躬身實(shí)踐，力爭(zhēng)取得優(yōu)異的成績(jī)，向市委、市政府交上一份滿意的答卷。