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一、強化組織收入工作措施,完成了稅收收入任務(wù)
2001年度組織工商稅收54084701元,為市局下達計劃的100.53%,“兩稅”完成50027695元,為市局下達任務(wù)的100.06%。2002年度組織工商稅收51019019元,為市局下達任務(wù)的104.98;“兩稅”收入45013271元,為市局下達任務(wù)的100.03%。2003年1-8月組織工商稅收24811346元,完成市局下達年度計劃任務(wù)的62.18%;“兩稅”收入21121548元,完成市局下達計劃113.56%,為年計劃的61.22%。
縣局領(lǐng)導班子始終將組織收入工作放在各項國稅工作的首位,堅持法制與均衡的原則,提出了“應(yīng)收盡收,全力抓收”的工作方針,帶領(lǐng)全局上下頑強拼搏,大力組織收入。一是改革稅收計劃管理方式。堅持從經(jīng)濟到稅收的原則,在稅收計劃的檢查考核上,全面推行稅務(wù)經(jīng)費撥付與稅收收入進度掛鉤的考核辦法。二是不斷強化稅源管理。分析研究稅源變化趨勢,了解掌握全縣稅源底數(shù),增強做好組織收入工作的預(yù)見性和主動性。三是加強稅收收入預(yù)測。根據(jù)年初以來全縣國稅收入形勢,進一步加強了對收入情況的分析和調(diào)度,及時發(fā)現(xiàn)、研究和解決組織收入工作中遇到的新情況和新問題。四是全局干部職工團結(jié)協(xié)作,合力攻堅,全力以赴組織收入。各基層分局大力挖潛增收,做到嚴征細管、挖潛堵漏,抓大不放小,以小補大。機關(guān)科室人員積極深入基層,掌握稅收動態(tài),主動指導基層工作。這些積極措施有力地促進了稅款的均衡入庫,稅收收入質(zhì)量得到明顯提高。
二、狠抓內(nèi)部改革,創(chuàng)新管理機制
1.改革人事制度,創(chuàng)新用人機制
繼2000年8月我局試行機構(gòu)人事制度改革后,2001年5月,我局進一步深化了改革,機構(gòu)、人員進一步精簡,撤消了兩個基層單位、一個機關(guān)科室,基層管理單位現(xiàn)為6個、機關(guān)科室5個。全局人員由原來的139人精減到現(xiàn)在的109人。
2.改革征管制度,創(chuàng)新征管機制愛心文秘
實施稅收征管改革,是全面提高稅收管理水平的有效舉措。近年來,我局著力完善征管改革機制,提高征管質(zhì)量和效率。一是進一步強化了申報程序和期限管理,嚴格加、扣、罰制度,納稅人自覺申報意識提高。目前,納稅人按期自行申報率達到98.2%,全縣納入辦稅服務(wù)廳征管業(yè)戶數(shù)占稅務(wù)登記戶數(shù)的85%,納入辦稅服務(wù)廳集中征收的“兩稅”收入均占全縣國稅收入的95%以上,集中征收稅款入庫率達95.1%。“金稅工程”的順利實施,征管局域網(wǎng)絡(luò)的建立,使稅收基礎(chǔ)資料和信息的積累及運用工作得以加強;三級稅源監(jiān)控體系,內(nèi)部機構(gòu)合理設(shè)置、人員重新調(diào)整、稅務(wù)行為的規(guī)范、崗位責任的完善、責任追究制的實施以及多種嚴格的考核及獎懲制度的建立等,使我局擺脫了舊的征管模式的束縛,正日益邁上科學、嚴密和高效的健康發(fā)展之路。“一窗式”服務(wù)、郵政儲蓄申報納稅等新舉措的落實到位,使稅收征管工作改革又邁出了新的步伐。二是加強個體稅收管理,這是我局近兩年征管工作的重點。我局先后推出的集中審批的定額管理制度,交舊購新、定期抽查、違規(guī)重罰的發(fā)票管理制度以及“四條”反假停業(yè)管理辦法和“四小”單項稅收征管措施等,在全市國稅系統(tǒng)個體征管現(xiàn)場會上受到了市局領(lǐng)導的充分肯定和與會者的廣泛認可。三是完善稽查運用機制,加強稽查執(zhí)法力度,有效防止了國家稅款的流失。
三、加強干部隊伍建設(shè),提高了干部隊伍整體素質(zhì)
針對全縣國稅系統(tǒng)隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀,縣局黨組把2002年確定為全系統(tǒng)的“提高干部素質(zhì)年”。我們緊密聯(lián)系實際,把教育與獎懲、培養(yǎng)與使用、管理與監(jiān)督有機結(jié)合起來,以能力培訓工程為有效載體,全方位突破,干部隊伍素質(zhì)有了明顯提高。
一是切實加強領(lǐng)導班子建設(shè),深入開展了創(chuàng)“四好”班子活動。局領(lǐng)導班子深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大精神,“七一”講話精神,形成了勤奮學習的好風氣,堅持中心學習組學習制度,召開民主生活會,根據(jù)班子的實際情況,有針對性地搞好對照檢查,積極開展批評與自我批評,實實在在解決班子存在的問題,班子的工作作風進一步得到改進,工作效率進一步得到提高,提高了班子的政治素質(zhì)及凝聚力和戰(zhàn)斗力。班子被市局評為“四好”班子、被縣委評為“六好”班子。
二是狠抓了思想教育,提高了干部職工的政治素質(zhì)。堅持了政治學習制度,認真貫徹落實了總局《全國稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作條例》和市局《南方市國稅系統(tǒng)政治思想工作制度》,組織職工認真學習黨的十六大報告、“三個代表”重要思想??h局、分局對政治業(yè)務(wù)學習年初均有安排,平時有檢查指導,季末年末有考核總結(jié),工作情況與獎懲掛鉤,做到了內(nèi)容時間、人員三落實。縣局、分局均建立了會議記錄簿等“七簿”,個人建立了政治、業(yè)務(wù)、會議、稅法摘錄四個記錄本。認真開展了職業(yè)道德教育。突出抓好了窗口單位行業(yè)作風建設(shè),尤其是把辦稅服務(wù)廳的規(guī)范化服務(wù)作為了重中之重,提高了公務(wù)員的職業(yè)道德素質(zhì),樹立了良好的國稅新風。