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工商局效能建設經(jīng)驗交流

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在機關效能年活動中,*縣工商局立足工商職能,結合工作實際,緊緊圍繞“辦事效率更高,綜合素質更好,服務意識更強,工商形象更優(yōu)”的目標,著力譜寫“六首曲”,唱好“六出戲”,奏響了機關效能建設的強音,為應對金融危機、服務*經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了更優(yōu)良環(huán)境。

一、譜寫“學習”曲,唱好“素質”戲。人員素質是履行崗位職責的根本,是效能建設的關鍵。近年來,該局把強化學習教育培訓、提升人員素質作為停征“兩費”職能轉型的重點,以工作需要為導向,以能力建設為重點,持之以恒抓學習,開展了“五類學習”,即:專家導學,掛點輔學,訪談評學,媒體助學,考試驗學;創(chuàng)新了三種學習形式:即領導教學,交流促學,先進激學;做到了集中學習與個人自學、導學與促學、理論學習與專業(yè)學習“三結合”,時間、內(nèi)容、人員、效果的“四落實”。組織開展了“內(nèi)強素質提效能”全員培訓活動,培訓以政治理論、法律法規(guī)、職業(yè)能力和崗位履職必備知識作為重點內(nèi)容,采取集中培訓與分散培訓相結合、綜合培訓與專業(yè)培訓相結合、專家講授與自學相結合相結合的辦法,深入開展崗位大練兵、技能大培訓、業(yè)務大比武活動,切實解決工商干部隊伍思想認識問題、思路辦法問題、能力本領問題和工作作風問題,著力培養(yǎng)管理型、學習型、創(chuàng)新型、復合型、服務型干部。今年,舉辦食品安全、電子運用、公平交易、新聞寫作等培訓*多場次,干部隊伍素質顯著提高。

二、譜寫“訪問”曲,唱好“溝通”戲。群眾滿意不滿意是衡量機關效能建設的天平。該局想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所難,深入開展“我為發(fā)展求效能”大討論、全員大走訪和事后回訪活動。在大走訪中,圍繞“扶創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)品牌、促發(fā)展、評效能”這個主題,通過召開座談會、走訪調研、上門服務等方式,深入基層、深入企業(yè)、深入市場,認真征求意見,虛心納諫,集思廣益,整改提高,共走訪企業(yè)*家,走訪個體工商戶*戶,發(fā)放伸延服務卡*張,發(fā)放征求意見函*余份,走訪調研中形成了*篇數(shù)據(jù)翔實、有實用價值的調查報告。同時,就如何“展紅盾風采、樹工商新形象”積極開展了“我為效能添風采”演講比賽,激發(fā)了干部職工履職敬業(yè)、服務發(fā)展的熱情,形成人人守制度、事事求效能的氛圍。在工作中,實行了三種“事后”回訪服務制,即登記后回訪、案件處理后回訪和下崗職工等群體就業(yè)后跟蹤回訪制度,釋疑解惑,幫民解困。訪問活動,密切了干群關系,增進了了解,提升了服務,受到群眾的好評。

三、譜寫“結合”曲,唱好“共進”戲。機關效能建設成效的好壞,必須融入到本職工作中才能得到最好的檢驗,脫離了業(yè)務工作談效能建設,那就是空談,形式主義。在效能建設中,該局緊緊結合部門實際,不斷創(chuàng)新和豐富活動的載體,開展了“三結合”主題實踐活動,各項工作穩(wěn)步推進。一是把機關效能建設與學習實踐活動相結合,重點開展了“解放思想促發(fā)展、求新思變樹形象”大討論活動、“四查四看”(即:查落實看部署、查問題看差距、查整改看措施、查效果看驗收)機關效能大督查活動、“我為*獻良策、促進*大發(fā)展”等活動,促作風轉變;二是把機關效能建設與加強廉政建設相結合,組織機關、梅江分局干部和分局負責人到檢察院接受了廉政警示教育,教育干部職工以腐為鑒,警鐘長鳴;三是把機關效能建設與推動工商行政管理工作相結合,以機關效能建設作為推進工商改革和發(fā)展的動力,努力超越全年工作目標,實現(xiàn)隊伍建設、市場監(jiān)管、服務發(fā)展和消費維權等工作的新突破?!叭Y合”為開展機關效能建設找到了著力點,有力地促進了“三保一弘揚”的落實。今年*月和*月,該局學教活動先后接受市委和省委學習實踐活動指導檢查組的檢查指導,得到檢查組的充分肯定。該局學習實踐活動的主要做法在全縣學習實踐活動總結大會上作典型發(fā)言。

四、譜寫“制度”曲,唱好“監(jiān)督”戲。健全制度、強化監(jiān)督是機關效能建設的有力保證。該局狠抓制度建設,以制度管人治事,規(guī)范行政行為。一是建立風險點防范機制。制定了《關于建立廉政風險點防范管理體系的實施意見(試行)》,明晰行政權力運行、監(jiān)管和綜合管理工作流程,查找了在法定職責范圍內(nèi)可能存在的廉政風險和監(jiān)管風險,有針對性地制定防范措施,建立和完善具有工商部門崗位特點的風險點防范管理體系。二是健全公示機制。強化局務公開,推行《領導干部監(jiān)督五項制度》(即談話制度、述職述廉制度、個人重大事項報告制度、巡視監(jiān)督制度、局務公開制度)、陽光執(zhí)法八項制度、政務三公示制度(即政策法規(guī)、行政處罰結果和享受優(yōu)惠政策結果公示),積極推進決策公開、人事公開、財務公開及其他專項事務公開。三是實行每月督查通報制,嚴格責任追究。強化執(zhí)法監(jiān)察和效能督查,采用上門走訪、召開座談會、個別談話、實地查看、電話督查、查閱記錄等方法定期和不定期地就履行職責、政務公開、在崗在位、辦事效能、執(zhí)法辦案等七個方面的內(nèi)容進行全面督查,督查情況在系統(tǒng)通報。局黨組視情況分別給予當事人效能告誡、誡勉談話、書面檢討、免職等組織處理。四是實行人員去向監(jiān)督制。該局機關設立了人員去向牌,工作人員下鄉(xiāng)、開會、出差等必須明確工作去向,接受群眾監(jiān)督,從根本上杜絕人不在崗、在崗不在狀態(tài)現(xiàn)象,干部職工勤政意識、效能意識、服務意識、責任意識得到提升,機關作風明顯好轉。

五、譜寫“探索”曲,唱好“創(chuàng)新”戲。創(chuàng)新是工商事業(yè)發(fā)展不竭的動力,是機關效能建設的目標。“兩費停征”、職能轉型、金融危機的時局對工商部門提出了新要求,如何從“收費型”轉向“監(jiān)管服務型”?從“無所事事”轉向有“新作為”?該局面對新挑戰(zhàn),經(jīng)受新考驗,勇于思考、勇于探索,不斷改革創(chuàng)新,提升工作效能。一是創(chuàng)新農(nóng)資市場監(jiān)管新路。該局經(jīng)過摸索對國家工商總局農(nóng)資市場監(jiān)管“兩帳兩票一書一卡”制度進行了完善和改進,施行了農(nóng)資市場監(jiān)管“兩票一檔”制度。該制度的創(chuàng)新和施行得到省局和市工商局主要領導的充分肯定。*月*日,全市工商系統(tǒng)市場監(jiān)管工作會議在*縣召開,“兩票一檔”制度經(jīng)驗做法在*全面推廣。二是創(chuàng)新內(nèi)務管理機制。實行“每周工作例會”制。每周例會總結經(jīng)驗,通報工作落實情況,指出不足之處,鼓勵先進、鞭策后進,確保每周工作有安排,有講評;確保政令暢通,上傳下達,形成了“你追我趕學先進、爭先進”的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍,提高了工作效率,推進了效能建設。三是創(chuàng)新績效考核機制。以業(yè)務職能為核心和基礎,完善績效考核辦法,推行全員考核、上下評議新機制,加快推進行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制。

六、譜寫“實效”曲,唱好“民生”戲?;顒又校摼质冀K堅持“四下功夫四貼近”,把解決好影響工商形象的突出問題以及群眾反映迫切需要解決的突出問題作為機關效能建設的根本任務抓實抓好。一是貼近民心,在創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境上下功夫。面對金融危機對*縣經(jīng)濟帶來的不利影響,該局積極找準工作的結合點、著力點和切入點,大力推進工商監(jiān)管規(guī)范化、程序化、法治化建設,打造優(yōu)質服務窗口,在創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境上下功夫。出臺了“服務當前經(jīng)濟發(fā)展*條”、“三項對接(政企對接、法企對接、銀企對接)”、四項機制(提速服務、延伸服務、并聯(lián)審批服務、跟蹤服務)“公開八項服務承諾”、“延伸服務卡”制度等工作舉措,落實各項優(yōu)惠政策,推進全民創(chuàng)業(yè),促進各類市場主體健康發(fā)展。今年,在進駐縣服務中心的所有*個行政窗口評選中*工商局注冊窗口被評為“紅旗窗口”。二是貼近民生,在加強市場監(jiān)管上下功夫。針對人民群眾普遍關注的食品、家電下鄉(xiāng)、農(nóng)資等重點行業(yè),加大整頓和規(guī)范力度,強化市場巡查,嚴厲打擊各種擾亂社會經(jīng)濟秩序的違法行為。今年*-*月份,共查處各類案件*多起,案值*多萬元;接受消費者咨詢*多起,處理消費者投訴*起;三是貼近民情,在實施富民戰(zhàn)略上下功夫。實行“一村一品、一社一標”商標戰(zhàn)略工程,著力幫扶申請農(nóng)產(chǎn)品注冊商標,培育農(nóng)產(chǎn)品地方特色品牌,鼓勵爭創(chuàng)馳名、著名和知名商標。今年,*獲省著名商標,*茶、*雞、*緣、*件商標獲評市知名商標,私營經(jīng)濟走上了品牌發(fā)展之路,品牌效應凸顯。四是貼近民權,在消費維權上下功夫。推進“一會兩站”(在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立消費者協(xié)會分會,在行政村設立消費者投訴站和*聯(lián)絡站)建設實現(xiàn)鄉(xiāng)村全覆蓋,維權進社區(qū)、進學校、進超市、進商場、進市場、進農(nóng)村,拓寬投訴渠道,做到“有訴必接、有接必查、有查必果”,及時化解消費糾紛,保護了消費者的合法權益。

“讓群眾舒心,讓百姓滿意”一直是*工商人追求的目標。該局奏響的“效能”曲音質優(yōu)美,追求完美“效能”樂章的腳步依然奮力前行。

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