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*縣工商局*工商所現(xiàn)有干部職工*人,其中干部*人,消協(xié)*人。管轄二鎮(zhèn)二鄉(xiāng),總面積*.*平方公里,*個行政村,人口*.*萬人,有*家各類企業(yè),*戶個體工商戶及*個各類市場。*歷史悠久,是*三大古鎮(zhèn)之一、*市的工業(yè)重鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)總量占全縣的近二分之一,*年工業(yè)產(chǎn)值*億元,實現(xiàn)稅收*.*億元,是全國重要的家用和工業(yè)特種縫紉機(jī)生產(chǎn)基地、全國最大的帶鋸床生產(chǎn)基地和*省機(jī)床工具商標(biāo)品牌基地。*所是目前*市基礎(chǔ)設(shè)施條件最好的工商所,良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和一流的工作環(huán)境促進(jìn)了*所工作的全面發(fā)展。近年來*所以省局紅盾風(fēng)采系列創(chuàng)建活動為抓手,銳意創(chuàng)新,堅持抓隊伍、提素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管,基礎(chǔ)建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)得到全面加強(qiáng),先后被省局認(rèn)定為“紅盾風(fēng)采-文明規(guī)范工商所”、“紅盾風(fēng)采-數(shù)字化工商所”、“三星級文明規(guī)范工商所”,*年獲“全省工商系統(tǒng)依法行政工作先進(jìn)單位”,*年*月獲市局通報嘉獎。
強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營造優(yōu)美規(guī)范環(huán)境
一是創(chuàng)建優(yōu)美的辦公環(huán)境,提升工商所外部形象。*工商所原在繁華商業(yè)區(qū),辦公環(huán)境較差。*年新建了辦公大樓,新辦公樓占地面積*平方米,建筑面積*平方米,有綠化面積*多平方,地理位置優(yōu)越、面積寬敞、環(huán)境優(yōu)美,籃球場、食堂、健身房、宿舍等一應(yīng)俱全,建有標(biāo)準(zhǔn)檔案室,有移動式檔案密集架,擁有詳實的內(nèi)部文書、個體戶等信息數(shù)據(jù)庫,并在去年通過創(chuàng)建達(dá)到市一級檔案室的標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)施齊全、花園式的辦公環(huán)境提高了工商所在當(dāng)?shù)氐男蜗螅瑸槿罕娞峁┝耸孢m的辦事環(huán)境。
二是加強(qiáng)辦公裝備,實現(xiàn)辦公裝備數(shù)字化。*所啟用新辦公大樓后,先后投資*多萬元添置了電腦、激光打印機(jī)、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)等現(xiàn)代化辦公用具和電器設(shè)備。目前*所的硬件設(shè)施方面有執(zhí)法汽車*輛、電腦*臺、服務(wù)器*臺、激光打印機(jī)*臺、針式打印機(jī)*臺、票據(jù)打印機(jī)*臺、掃描儀*臺、數(shù)碼相機(jī)*臺、傳真機(jī)*臺、數(shù)碼復(fù)印機(jī)*臺、觸摸屏*臺等現(xiàn)代數(shù)字化辦公裝備,所有電腦全部聯(lián)入系統(tǒng)局域網(wǎng),有*臺電腦開通互聯(lián)網(wǎng),初步達(dá)到了基礎(chǔ)裝備現(xiàn)代化、網(wǎng)上辦公自動化、執(zhí)法監(jiān)管數(shù)字化的目標(biāo),在麗水市工商所中達(dá)到了一流水平。
深化紅盾風(fēng)采創(chuàng)建,內(nèi)部和諧均衡發(fā)展
近年來,*所相繼開展了文明規(guī)范創(chuàng)建、數(shù)字化工商所創(chuàng)建、三星級、四星級工商所創(chuàng)建和群眾滿意站所創(chuàng)建等活動,通過每年一到二個創(chuàng)建活動,在所里營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍,使全所干部職工在創(chuàng)建工作的激勵和推動下,促進(jìn)了各項工作和諧均衡發(fā)展。
在創(chuàng)建中,*所優(yōu)化所內(nèi)日常監(jiān)管機(jī)制,從流程規(guī)范入手,建立健全各項規(guī)章制度,通過制度和流程規(guī)范增強(qiáng)干部的責(zé)任意識。建立科學(xué)的績效考核評價體系,強(qiáng)調(diào)干部隊伍素質(zhì)的提高與能力的培養(yǎng),促進(jìn)行政效能的最優(yōu)化。為加強(qiáng)創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo),*所成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,針對每次創(chuàng)建制定了創(chuàng)建計劃,把各項創(chuàng)建列入所年度目標(biāo)責(zé)任制,簽定責(zé)任狀。通過學(xué)習(xí)、對照標(biāo)準(zhǔn)檢查、廣泛征求意見等,把全所人員的思想認(rèn)識統(tǒng)一到創(chuàng)建工作的大局上來,圍繞“提高認(rèn)可度,增強(qiáng)凝聚力”,以“營造一個氛圍、樹立六大形象、感受六個滿意”為發(fā)展目標(biāo),以實際行動全面提升在轄區(qū)政府和群眾中的形象,擴(kuò)大影響力與親和力,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,全面加強(qiáng)工商所綜合建設(shè)。
創(chuàng)新工商文化載體,提升隊伍綜合素質(zhì)
近年來*所加強(qiáng)了基層工商文化建設(shè),創(chuàng)新基層工商文化載體,努力打造活力團(tuán)隊,營造健康人文環(huán)境。建立食堂解決干部職工的伙食問題,在宿舍配備電視機(jī)、全套家具、熱水器;建立健身房、乒乓球室、籃球場等,為他們提供一個良好的生活娛樂環(huán)境。每年組織多次文體旅游活動,如旅游、籃球比賽、與企業(yè)文藝聯(lián)歡和家訪等,大大豐富了業(yè)余文化生活,提升了干部朝氣和隊伍的凝聚力,營造了“平等、互助、常學(xué)、進(jìn)取”的團(tuán)隊精神和團(tuán)結(jié)、和諧、互助、共進(jìn)的人文環(huán)境。
創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,開展崗位練兵。如多年堅持周四夜學(xué)制度、所長輪流點評制度、新同志學(xué)習(xí)小組等形式,形成相互交流、相互幫助的良好學(xué)習(xí)氛圍。今年又在全所推行業(yè)務(wù)工作“兩會”制度和“一月一練兵,一月一考試”的月考制度?!皟蓵敝贫燃粗芤蝗刹抗ぷ骼龝椭芪灏嘧映蓡T碰頭會。通過兩會制度的推行,加強(qiáng)了全所各項業(yè)務(wù)工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)、配合,有效解決了工商所監(jiān)管執(zhí)法工作中條塊之間的矛盾,減少內(nèi)耗,促進(jìn)各項工作到位,及時完成,形成良性的工作機(jī)制。
針對提高辦案質(zhì)量和提升辦案人員素質(zhì)的要求,實行案件主辦人制度、案件質(zhì)量分析會制度和重大案件集體討論制度,由分管經(jīng)檢和法規(guī)的所長組織召開案件質(zhì)量分析會和辦案經(jīng)驗交流會,達(dá)到“人人能辦案”。近三年累計查處各類案件*起,罰沒款*.*萬元,其中大案*件。*年立案查處案件*件,其中大案*件,罰沒款*.*萬元。
靈活多樣的學(xué)習(xí)教育活動和文化載體的不斷豐富,為創(chuàng)建工作增添了活力,班子的凝聚力和號召力不斷增強(qiáng),干部綜合素質(zhì)不斷提升,近五年內(nèi)沒有發(fā)生過重大違法違紀(jì)事件。*所*名干部職工,大專以上*人,本科*人,*人獲得計算機(jī)二級證書,*位干部獲得“計算機(jī)應(yīng)用能手”。
創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)職能,構(gòu)建和諧發(fā)展環(huán)境
*所在內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)的基礎(chǔ)上,堅持“盡心盡意服務(wù),盡職盡責(zé)護(hù)航”的工作理念,在“深化、優(yōu)化、強(qiáng)化”服務(wù)上下功夫,進(jìn)一步增強(qiáng)促進(jìn)發(fā)展的助推力,積極助動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
一是深化窗口服務(wù),強(qiáng)化服務(wù)理念,充實大廳辦事人員,明確ab角工作制度,嚴(yán)格落實“一字工作法”和“首問責(zé)任制”等規(guī)章制度,實行申請、受理、審批的“一站式”服務(wù),積極開設(shè)“綠色通道”,方便群眾辦事。
二是扶持企業(yè)創(chuàng)牌,支持企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。開展“幫六促三”活動和“零距離”訪企業(yè)活動,確定一批企業(yè)和品牌作為幫扶對象,進(jìn)行重點幫扶;采取多種措施抓好某省機(jī)床工具商標(biāo)品牌基地培育發(fā)展工作,充分發(fā)揮商標(biāo)品牌基地整體優(yōu)勢,提升社會影響力;重點培育以“鋸力煌、晨龍、恒強(qiáng)、天喜”等優(yōu)勢品牌為代表的鋸床、縫紉機(jī)等優(yōu)勢行業(yè),會同質(zhì)監(jiān)部門和當(dāng)?shù)卣?,專門召開了品牌建設(shè)和質(zhì)量提升的行業(yè)性會議,研討區(qū)域性行業(yè)的發(fā)展。目前轄區(qū)共有注冊商標(biāo)*多只,其中馳名商標(biāo)*只、省著名商標(biāo)*只、市著名商標(biāo)*只;aa級重合同守信用企業(yè)*家,a級重合同守信用企業(yè)*家。
三是開展群眾滿意基層站所創(chuàng)建活動。召開了工商開放日和所長向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉活動,邀請了轄區(qū)內(nèi)政協(xié)、人大、個體企業(yè)代表和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人聽取*所在爭創(chuàng)“群眾滿意基層站所”中嚴(yán)格依法行政、促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、關(guān)注民生民情、服務(wù)群眾需求、貼近地方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)率先發(fā)展方面的工作,廣泛征求和聽取他們的意見,促進(jìn)了各項工作再上新臺階。
四是抓實食品安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。通過抓源頭、強(qiáng)自律、重監(jiān)管,多措并舉,培育龍頭企業(yè)、加強(qiáng)放心店管理,提高放心店創(chuàng)建質(zhì)量。目前轄區(qū)內(nèi)已建放心店*家,建立消費維權(quán)監(jiān)督站(點)*個,聘請消費維權(quán)監(jiān)督員*名,創(chuàng)建校園放心店*家。轄區(qū)內(nèi)的*市*商貿(mào)有限公司經(jīng)過幾年來的培育發(fā)展,已經(jīng)發(fā)展成在全市擁有*多家直營和加盟店的大規(guī)模放心連鎖超市,*年被國家商務(wù)部列為*市目前唯一一家“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點企業(yè);被*省經(jīng)貿(mào)委確定為“千鎮(zhèn)連鎖超市龍頭企業(yè)”。
創(chuàng)新優(yōu)化監(jiān)管職能,踐行科學(xué)監(jiān)管理念
一是創(chuàng)新責(zé)任區(qū)監(jiān)管。前幾年就在全所實行了“分組劃片、片長主管,權(quán)責(zé)相聯(lián)、量化管理、績效考評”的“組—片—區(qū)”的三級綜合監(jiān)管模式,今年把責(zé)任區(qū)監(jiān)管框架簡化為“組—區(qū)”二級。通過合理界定崗位職責(zé),明確崗位分工,科學(xué)設(shè)置工作流程,提高工作效能,適時建立考評機(jī)制,促進(jìn)工作落實,達(dá)到了落實監(jiān)管責(zé)任、拓寬監(jiān)管領(lǐng)域、提高監(jiān)管效能的目標(biāo),提升了監(jiān)管效能,促進(jìn)了監(jiān)管職能到位。*年*月*日,*市工商系統(tǒng)“責(zé)任區(qū)監(jiān)管”工作現(xiàn)場會在*所召開,*所在會上介紹了開展責(zé)任區(qū)監(jiān)管的成功做法和經(jīng)驗。由于在責(zé)任區(qū)監(jiān)管工作中大膽創(chuàng)新,勇于實踐,取得良好成效,*年*月市局予以通報嘉獎。
二是積極拓寬監(jiān)管領(lǐng)域,開展網(wǎng)上監(jiān)管。從*年開始*所就進(jìn)行了網(wǎng)上監(jiān)管探索。*年在*網(wǎng)站查獲了*家企業(yè)無照經(jīng)營大案和*家擅自使用“*”省名的違反企業(yè)名稱登記管理規(guī)定案件,案值*多萬元。*年作為網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管試點單位進(jìn)一步開展了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的創(chuàng)新和推廣工作。成立了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管巡查組,制訂了相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管巡查流程規(guī)范和營業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標(biāo)識辦理流程規(guī)范;開展了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體建檔工作和營業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標(biāo)識辦理工作,目前登記有一級域名網(wǎng)站的企業(yè)*家,運用數(shù)字證書辦理營業(yè)執(zhí)照網(wǎng)上標(biāo)識*多家;對所有網(wǎng)站進(jìn)行了全面檢查,對*多家網(wǎng)站存在問題的企業(yè)要求其進(jìn)行規(guī)范,對其中的*家發(fā)放了書面行政建議書,立案查處了一批網(wǎng)絡(luò)違法案件。從*年介入網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管以來*所共查獲三十多起網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳等網(wǎng)絡(luò)違法案件,罰沒款二十多萬元。
三是在電腦收費等方面工作有創(chuàng)新,成效顯著。*年在全區(qū)率先實行電腦收費工作;*年取消責(zé)任區(qū)管理費指標(biāo),而代之以收率費考核。目前*所電腦收費制度已經(jīng)運行第六年,覆蓋率達(dá)到*%,收費率均*%以上,從*年*萬元增長到*年的*萬元,年均增長*%。*年開發(fā)了交流會在線報名登記和電腦自選系統(tǒng),實現(xiàn)物交會報名、攤位選擇、登記全部實行電腦操作,使交流會的攤位登記管理更加透明,保證了在公開、公平的同時,又提高了工作效率。