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隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷深入和發(fā)展，建筑施工行業(yè)面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。新的形勢條件下，謀求生存和長遠(yuǎn)發(fā)展，迫使我們必須練好內(nèi)功、強(qiáng)基固本，抓好施工的安全質(zhì)量和效益,才能更好地促進(jìn)工程項目健康發(fā)展，為此，局集團(tuán)于20**年8月在**項目部開展了推行“一法三卡”的試點(diǎn)工作，我項目部按照局集團(tuán)和公司的總體工作部署和要求，結(jié)合鐵路客專建設(shè)的特點(diǎn)，積極認(rèn)真地組織落實(shí)，深入開展勞動保護(hù)和“一法三卡”工作。通過持續(xù)工作，有力促進(jìn)了項目管理和全體員工思想觀念的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了安全管理和勞動保護(hù)工作，促進(jìn)了項目部全面建設(shè)。20**年11月在局集團(tuán)召開的“一法三卡”推進(jìn)總結(jié)大會上，對我項目部的工作給予了充分肯定。項目部同時也獲得了20**年中國鐵建“工人先鋒號”，**集團(tuán)“企業(yè)優(yōu)秀項目”的榮譽(yù)稱號?，F(xiàn)將我項目部在推行“一法三卡”工作的基本工作方法和取得的經(jīng)驗(yàn)介紹如下：

一、堅持以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，自覺增強(qiáng)“一法三卡”活動的自覺性

安全文化的培養(yǎng)，要從思想觀念轉(zhuǎn)變著手，用現(xiàn)代企業(yè)管理的理念和思維方法來思考這個問題。堅持把“以人為本”的管理作為安全工作的靈魂主線，推行人性化安全管理，從抓思想、提認(rèn)識、轉(zhuǎn)觀念入手，結(jié)合工程項目實(shí)際，突出“項目安全文化”這一主題，不斷豐富和提升安全文化。安全問題關(guān)系企業(yè)的市場地位、信譽(yù)問題，甚至決定企業(yè)的興衰存亡，而全面推行“一法三卡”工作恰是施工企業(yè)貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”安全方針的具體體現(xiàn)，是開展工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查工作的有效形式，亦是推動群眾性監(jiān)督檢查與專業(yè)安全管理相結(jié)合的探索和實(shí)踐。

開展“一法三卡”活動同開展其他工作一樣，必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)響，自覺做好安全生產(chǎn)工作。為推行“一法三卡”監(jiān)控辦法，把握安全生產(chǎn)這個永恒主題，**項目部通過板報、櫥窗、周例會等多種載體，組織集中培訓(xùn)和個人自學(xué)，使“一法三卡”工作意義、內(nèi)涵、作用、做法由表及里，入目入心，使員工正確認(rèn)識到開展“一法三卡”活動的重要性和必要性，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識、安全意識，營造“安全在我心中，人人時時保安全”的良好環(huán)境和氛圍，使作業(yè)人員增強(qiáng)自我保護(hù)意識和安全防范能力，做到不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，切實(shí)做到群防群治，為有效開展“一法三卡”活動提供了根本保障，從而有力地保證全體員工的根本利益得以實(shí)現(xiàn)，基于這樣的認(rèn)識，我項目部對開展“一法三卡”活動行動比較認(rèn)真和自覺，始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為導(dǎo)向，自覺增強(qiáng)安全意識，并運(yùn)用到實(shí)際生產(chǎn)工作中，做到安全知識學(xué)以致用，在工作中發(fā)揮實(shí)際作用。

二、以人為本，加強(qiáng)制度文化建設(shè)是健全安全管理機(jī)制的根本

將加強(qiáng)人的管理貫穿企業(yè)安全文化建設(shè)的全過程，必須抓好管理機(jī)制建設(shè)，使安全管理成為一種自覺行為。我項目部不斷創(chuàng)新安全管理機(jī)制，建立完善了嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一是安全檢查拉網(wǎng)制。成立安全監(jiān)察大隊，由項目經(jīng)理***任組長，項目書記兼工會主席***、總工程師***任副組長，成員由各職能部門和職工代表組成。領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)是：1、制定“一法三卡”工作實(shí)施辦法；2、制定各類人員工作職責(zé)；3、研究確定危險源，制作安全檢查提示卡、警示卡；4、舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，在全項目部推廣應(yīng)用“一法三卡”；5、及時解決活動中存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，常抓不懈，加大安全監(jiān)察的力度，使安全生產(chǎn)的各項制度得以真正落實(shí)。二是安全隱患排查制。把著眼點(diǎn)和立足點(diǎn)放在事故的超前防范上，健全完善安全隱患排查治理制度，對排查出的安全隱患實(shí)行跟蹤制，落實(shí)人員、落實(shí)時間進(jìn)行整改。在排查評估確認(rèn)的基礎(chǔ)上，我們及時對被列為等級事故隱患和職業(yè)危害的作業(yè)點(diǎn)，登記造冊、建立檔案，并制作和懸掛警示牌，做到“一點(diǎn)一卡一臺帳”。并根據(jù)工程環(huán)節(jié)的變化，及時排查和確定新監(jiān)控點(diǎn)，及時更換警示牌，將警示牌懸掛在相應(yīng)的作業(yè)場所和崗位。同時，我們還根據(jù)確認(rèn)的事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)，制成醒目的工程事故隱患職業(yè)危害安全監(jiān)控分布圖，掛在相應(yīng)的作業(yè)場所和崗位，告知施工應(yīng)注意的問題。使安全局勢和監(jiān)控重點(diǎn)形象直觀，隱患因素顯而易見，便于預(yù)防。

三、與實(shí)俱進(jìn)，積極探索**項目部“一法三卡”工作方法

在安全生產(chǎn)管理中，加強(qiáng)對職工的安全技能和安全知識的系統(tǒng)培訓(xùn)。針對安全生產(chǎn)任務(wù)繁重，人員緊張的實(shí)際，我們采取以會帶訓(xùn)：半脫產(chǎn)和全脫產(chǎn)相結(jié)合；送出去和請進(jìn)來相結(jié)合等簡單實(shí)用、靈活方便的培訓(xùn)形式進(jìn)行安全教育。在培訓(xùn)內(nèi)容上，本著干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么的原則，落實(shí)具體的培訓(xùn)計劃。施工前期通過全體員工的共同努力，項目部總結(jié)了一套行之有效的工作方法,這就是:排查隱患嚴(yán)格、辨識確認(rèn)準(zhǔn)確、分析評估到位、建檔立卡規(guī)范、動態(tài)管理及時、督促整改嚴(yán)謹(jǐn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)求實(shí)。

1.確定危險源點(diǎn)，排查隱患,做出標(biāo)識

在推行“一法三卡”工作中，項目部認(rèn)為正確分析和確定工作場所危險源點(diǎn)，做好危害辯識，是做好“一法三卡”工作時面臨的首要問題也是關(guān)健問題。我們所說的危險點(diǎn)就是事故的易發(fā)點(diǎn)、多發(fā)點(diǎn)、設(shè)備隱患的所在點(diǎn)和人的失誤的潛在點(diǎn)。比方說移動模架的過孔施工是一項群體性作業(yè)，存在很多危險源，如主、導(dǎo)梁軌道接頭位置錯臺、前支腿從動輪卡滯、液壓油缸操作不同步等，任何一個細(xì)微環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都有可能釀成群死群傷的重大事故。因此，危險點(diǎn)是一種誘發(fā)事故的隱患，如果不進(jìn)行防范和治理，在一定條件下它就有可能演變?yōu)槭鹿?。為防止事故的發(fā)生，就必須對作業(yè)中所存在的危險進(jìn)行認(rèn)真分析，找出危險點(diǎn)并全力加以“控制”。

找出危險點(diǎn)，弄清隱患方可對癥下藥，胸有成竹才能有的放矢。為此，項目部制定下發(fā)了《“一法三卡”實(shí)施辦法》，召開專題會議安排布置，宣傳動員，進(jìn)行“一法三卡”排查標(biāo)識工作。項目部領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，工會牽頭，各部門通力協(xié)作，經(jīng)過自下而上、由上到下的循環(huán)排查、確認(rèn)，對生產(chǎn)作業(yè)場所和崗位的事故隱患、職業(yè)危害進(jìn)行全面系統(tǒng)的排查，對排查出來的各種不安全因素進(jìn)行辯識、分類，由安全管理和工會勞動保護(hù)部門根據(jù)事故發(fā)生的頻率、職業(yè)危害的大小、可能造成職工傷亡和財產(chǎn)損失的程度以及社會影響等分別對危險源點(diǎn)進(jìn)行評估、確認(rèn)，分出A、B、C三級監(jiān)控等級。通過對本項目部內(nèi)的移動模架施工、高空作業(yè)、起重作業(yè)、施工用電、預(yù)應(yīng)力作業(yè)等13個作業(yè)場所的危險源點(diǎn)進(jìn)行仔細(xì)排查、辯識、確認(rèn)、評估、分類，共查出15項87個危險源，這樣一來，現(xiàn)場的安全管理就處在適時受控之中，大大增強(qiáng)了對事故隱患識別的清晰度和監(jiān)控力度。

2.建檔立案，醒目標(biāo)識，做到隱患心中有數(shù)

項目部在排查評估確認(rèn)的基礎(chǔ)上，及時對被列為等級事故隱患和職業(yè)危害的作業(yè)點(diǎn)，登記造冊、建立檔案，并制作和懸掛警示牌，做到“一點(diǎn)一卡一臺帳”。并根據(jù)工程環(huán)節(jié)的變化，及時排查和確定新監(jiān)控點(diǎn)，及時更換警示牌，將警示牌懸掛在相應(yīng)的作業(yè)場所和崗位，并圍繞確定的危險源點(diǎn)，制訂切實(shí)可行的安全防范措施，提出控制辦法，并向所有參加作業(yè)的人員進(jìn)行交底。

同時，還根據(jù)確認(rèn)的事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)，制成醒目的工程事故隱患職業(yè)危害安全監(jiān)控分布圖，掛在相應(yīng)的作業(yè)場所和崗位，告知施工應(yīng)注意的問題。使安全局勢和監(jiān)控重點(diǎn)形象直觀，隱患因素顯而易見，要做到安全隱患心中有數(shù)，顯而易見，以便于預(yù)防。

3.實(shí)施監(jiān)督管理，加強(qiáng)安全檢查,使安全生產(chǎn)和職業(yè)危害監(jiān)控制度落到實(shí)處

“一法三卡”的檢查改變了過去對安全生產(chǎn)工作監(jiān)督檢查的模式，變過去的領(lǐng)導(dǎo)檢查為領(lǐng)導(dǎo)、班組、群眾共同檢查，變過去的口頭檢查為手持安全檢查提示卡逐項對照進(jìn)行檢查。項目部制作了可以隨身攜帶的安全檢查提示卡，做到一個監(jiān)控點(diǎn)一張檢查表，由責(zé)任人對事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)做好定期檢查工作，并對檢查情況進(jìn)行登記，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時發(fā)出書面整改建議，督促整改，并反饋整改情況。對事故隱患和職業(yè)危害作業(yè)點(diǎn)采取整改措施后，其危險性消除或危險程度降低的，由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行驗(yàn)收和重新評估確認(rèn)后，及時撤消監(jiān)控點(diǎn)或降低監(jiān)控級別。

我項目工程部堅持把“一法三卡”工作融入項目管理，使“一法三卡”工作與安全生產(chǎn)管理“五同步”，與企業(yè)文化建設(shè)相配合，與“建家建線”同推進(jìn)，有力推動了項目管理?！耙环ㄈā迸c項目安全管理，工作主體有別，但目標(biāo)一致，任務(wù)相同。為步調(diào)一致，我們著重抓了五個同步：

⑴是堅持與安全管理領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)同建立，在組織上保證工作的協(xié)調(diào)性?！耙环ㄈā惫ぷ骰顒由婕懊鎻V，是一項群眾性的系統(tǒng)工作。沒有多方的積極配合，“一法三卡”工作就不能順利推行。項目部成立領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)工作小組，負(fù)責(zé)本部門本班組的安全監(jiān)控工作，形成一個人人參與、條塊結(jié)合、縱向到底、橫向到邊的安全監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

⑵是堅持與安全管理同動員、同教育、同培訓(xùn)。我們在崗前培訓(xùn)中融入“一法三卡”知識培訓(xùn)，幫助每個人清楚識別崗位存在的事故隱患和職業(yè)危害，知道如何預(yù)防習(xí)慣性不規(guī)范操作誤區(qū)，懂得一旦發(fā)生事故應(yīng)怎樣進(jìn)行緊急處置的方法和措施等；在安全講評中介紹“一法三卡”經(jīng)驗(yàn)，通過板報、櫥窗、安全歌、周例會等多種載體，組織集中培訓(xùn)和個人自學(xué)，使“一法三卡”工作意義、內(nèi)涵、作用、做法由表及里，入目入心。使“一法三卡”的工作規(guī)定及其落實(shí)成為大家的共識和自覺，項目部全體職工完成了要我安全到我要安全、要我懂安全到我要懂安全的轉(zhuǎn)變。

⑶是堅持與安全管理同布置。我們在安全管理年度、季度、月度工作安排中，同時布置“一法三卡”工作，使項目管理工作與“一法三卡”群眾性監(jiān)督工作成為一個整體。

⑷是堅持與安全管理同考核。我們把安全管理規(guī)范和“一法三卡”要求融為一體，對每一個監(jiān)控點(diǎn)編制出統(tǒng)一的安全檢查提示表，發(fā)放至各個監(jiān)控點(diǎn)負(fù)責(zé)人手中，按照班組每天、項目部每周的頻度，對監(jiān)控點(diǎn)進(jìn)行檢查、評估，使安全管理與“一法三卡”工作得以扎實(shí)推進(jìn)。

⑸是堅持與安全管理同整改?！耙环ㄈā焙桶踩芾矶贾匾晱脑搭^上預(yù)防和消除安全事故隱患和苗頭，我們在安全管理中，充分發(fā)揮“一法三卡”的工作機(jī)制，大力開展全員查找不安全隱患活動，全力落實(shí)整改重點(diǎn)和整改措施，對事故隱患發(fā)出整改通知，對整改結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)，隱患消除的才予消號，對打造一個安全可控的施工環(huán)境起到了積極的作用。

四、以人為本,全員參與，使“一法三卡”工作自覺行動。實(shí)現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變

“以人為本”是現(xiàn)代企業(yè)安全管理的基本原則和核心理念。人是安全生產(chǎn)的主體，安全工作的根本目的就是為了保護(hù)人的生命和財產(chǎn)不受損害，就是為了維護(hù)人的生命權(quán)益。所以，人是安全工作的目的和核心?！鞍踩匀藶楸尽保瓣P(guān)注安全、關(guān)愛生命”，是當(dāng)代企業(yè)界和社會公眾的共同意識。項目部在“一法三卡”活動中，組織“一法三卡”知識培訓(xùn)、召開班組安全生產(chǎn)分析會、舉行安全事例現(xiàn)身說法討論等活動，及時準(zhǔn)確宣傳安全知識和“一法三卡”重大意義，傳播安全文化，著力倡導(dǎo)引導(dǎo)員工的正確取向，在“一法三卡”文化功能上下功夫。首先發(fā)揮“一法三卡”的導(dǎo)向功能和聚合功能。堅持月、周工程例會強(qiáng)調(diào)安全意識、信念、道德、目標(biāo)、行為準(zhǔn)則等，使全員自覺成為生產(chǎn)和生活的安全因素，行動統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)零事故目標(biāo)上來，將全體員工融入一種動態(tài)的、前進(jìn)的、積極向上的文化氣氛中，促進(jìn)項目部安全管理朝著持續(xù)、健康、穩(wěn)定的方向邁進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了由“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

五、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)抓好“一法三卡”工作

我項目部在生產(chǎn)工作中，得到上級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和支持，通過項目部全體員工共同的努力，在“一法三卡”及相關(guān)活動開展的基礎(chǔ)上，安全管理工作得以有效開展，有效避免和消除了現(xiàn)場諸多安全隱患，取得了實(shí)效和一定的工作經(jīng)驗(yàn)，為安全管理奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。在今年生產(chǎn)建設(shè)工作中我部將一如既往的貫徹公司的安全工作有關(guān)文件和會議要求，繼續(xù)加強(qiáng)“一法三卡”工作法的學(xué)習(xí)和總結(jié)，積極落實(shí)和推廣“一法三卡”工作，踏踏實(shí)實(shí)抓好現(xiàn)場安全管理，確保施工人員安全文明施工，努力打造本質(zhì)安全型企業(yè)，在今后的施工中，項目部將從實(shí)際出發(fā)，把“一法三卡”工作推向更高的層次，落實(shí)到每一個工作細(xì)節(jié)，落實(shí)到現(xiàn)場的每一步施工中，踏踏實(shí)實(shí)抓好現(xiàn)場安全管理，確保施工人員安全文明施工，努力打造本質(zhì)安全型項目，從而全面提升安全管理和項目管理水平。將以“一法三卡”工作為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行各項制度，嚴(yán)格遵守勞動安全操作規(guī)章，促進(jìn)安全工作更上一層樓，為項目工程建設(shè)進(jìn)一步創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。