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自*召開以來,*法院深入學習實踐科學發(fā)展觀,以“三個至上”思想為指導,緊緊圍繞“公正與效率”這一主題,堅持“從嚴治院、公信立院、科技強院”的工作方針,努力做到“公正司法、一心為民”。近年來,先后榮獲全疆“優(yōu)秀人民法院”榮譽稱號、自治區(qū)級文明單位、自治區(qū)衛(wèi)生紅旗單位等多項榮譽稱號,榮立集體二等功一次,連續(xù)四年在伊犁州直法院系統(tǒng)司法績效考核中位居前列。先后有11名法官和干警受到自治區(qū)高院、伊犁州黨委和州分院的表彰和獎勵。
一、解放思想、發(fā)揮審判職能,服務*經(jīng)濟社會發(fā)展。
一是加強審判工作,促進和諧穩(wěn)定。20*年至20*年共受理各類案件5509件,其中受理各類審判案件3902件,審結(jié)4053件(含舊存),結(jié)案率96%;執(zhí)行案件1607件,執(zhí)結(jié)1989件(含舊存),執(zhí)結(jié)率為72%,執(zhí)行標的金額為2340.49萬元。大力實施“陽光審判”,確保了當事人實現(xiàn)訴訟權(quán)利,達到輸贏無疑、勝敗皆服的審判效果。
二是針對涉農(nóng)案件高發(fā)態(tài)勢,法院開辟了涉農(nóng)審判的“綠色通道”,實行簡案快審、繁案精審。專門抽調(diào)業(yè)務骨干成立涉農(nóng)案件合議庭,進行巡回審判,選擇典型、有教育意義的案件到田間地頭就地公開審理,實現(xiàn)“審理一案、教育一片”的效果。
三是關(guān)注民生、便民利民。積極實行預約開庭制度,完善速裁機制。構(gòu)建“大信訪”工作格局,完善以院庭領(lǐng)導接訪、領(lǐng)導包案、信訪聽證、層級負責為主的信訪制度體系,嚴格落實“四定一包六到位”。積極開展巡回審判,建立車載法庭、馬背法庭,受到農(nóng)牧民的好評。全面落實優(yōu)化司法環(huán)境29項措施,設(shè)立老年人法庭,為農(nóng)民工追討工資開辟綠色通道,保護弱勢群體利益。
二、創(chuàng)新機制,加強隊伍建設(shè)、優(yōu)化法院內(nèi)部管理體制。
一是實行案件評查月通報制度。嚴格按照刑事、民事、行政和執(zhí)行案件質(zhì)量評查標準,對每一個案件質(zhì)量實行一月一評查、一月一通報制度,并將案件評查結(jié)果與獎懲相結(jié)合。
二是實行審限警示月通報制度。嚴格執(zhí)行以審判流程管理為中心的審限管理,對案件從立案、排期、開庭、結(jié)案全程跟蹤管理,對每月案件的審理情況及臨近審限的案件進行通報。
三是實行機關(guān)考勤月通報制度。嚴格《機關(guān)考勤制度》,建立不定期巡崗制度,充分運用機關(guān)效能手段,重點督查機關(guān)紀律作風等方面存在的問題。
四是實行信息工作月通報制度。確立了以調(diào)研促審判的工作思路,大興法院調(diào)研之風,將信息任務納入《審判目標考核責任書》中,對院庭領(lǐng)導和庭室部門進行考核。
五是實行庭審觀摩季度通報制度。將庭審規(guī)范分為開庭準備、庭審情況、庭審能力和司法禮儀等四大方面30多項內(nèi)容,每季度對審判人員進行庭審績效考核,對每位審判人員駕馭庭審的綜合能力進行點評。
六是實行發(fā)回重審、改判、再審案件季度通報制度。堅持實事求是、有錯必糾的審判監(jiān)督原則,嚴格落實錯案責任追究制度,使審判程序受到了嚴格監(jiān)督,案件質(zhì)量得到保證和提高。
七是實行司法績效考核季度通報制度。按照“突出以人為本,圍繞崗位目標和工作實績,實行了“庭室按業(yè)務綜合量化、法官和干警按工作分類考核”的原則,將目標考核、紀律作風、反腐倡廉、黨風廉政、機關(guān)效能建設(shè)等內(nèi)容納入統(tǒng)一考核,做到獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣。
八是實行優(yōu)秀裁判文書評比通報制度,每半年開展一次優(yōu)秀裁判文書評比活動,由裁判文書評比小組對法官的裁判文書進行點評,并按照得分高低進行通報。
三、推進司法改革,強化內(nèi)外監(jiān)督,不斷提高司法為民能力
一是開展“四案工程”,不斷完善案件評查制度。在扎實開展好“鐵案、精品案、民生案、和諧案”的同時,修改《案件質(zhì)量評查辦法》,進一步細化評查程序,科學量化評查標準,增強案件評查的有效性和針對性。
二是落實“五個嚴禁”規(guī)定,舉行“五個嚴禁”法官宣誓儀式,在法院大廳電子屏幕、縣電視臺向社會公布“五個嚴禁”規(guī)定及舉報電話,使群眾及時知曉“五個嚴禁”規(guī)定的內(nèi)容,暢通舉報投訴渠道,廣泛接受監(jiān)督。成立巡回督查小組,采取明查與暗訪、定期與不定期、專項與突擊等形式,對法官和干警執(zhí)行“五個嚴禁”的情況進行巡回督查,以加強對法官及干警八小時以外的管理監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,絕不姑息遷就。
三是從完善民意表達機制入手,把人民群眾的意見和建議作為提高和改進法院工作的推動力,實施了“4+1”工程,即:全院每一名審判(執(zhí)行)法官要積極主動聯(lián)系一名黨代表、一名人大代表、一名政協(xié)委員、一名當事人代表,形成“4+1”社會監(jiān)督網(wǎng)絡體系。通過定期邀請以上人員旁聽庭審、監(jiān)督執(zhí)行,開展以案析法、座談會等形式,加強互相交流。一方面認真聽取黨代表、人大代表、政協(xié)委員、當事人代表對法院在思想政治建設(shè)、作風建設(shè)、廉政建設(shè)、制度建設(shè)和審判執(zhí)行工作等方面的意見、建議,積極主動爭取社會各界對法院工作的有效監(jiān)督;另一方面使人大代表、政協(xié)委員和社會各界全面理解和支持人民法院的審判、執(zhí)行工作,實現(xiàn)法院和社會各界的良性互動。
四是在司法宣傳上嚴格落實“123工程”,即每個庭室要完成“自治區(qū)級采用1篇、州級采用2篇、縣級采用3篇”的調(diào)研信息采編任務,并將其納入崗位目標責任制進行考核,堅持獎懲與責任相結(jié)合,在全院形成層層有指標、人人有任務、上下聯(lián)動、全員參與的宣傳氛圍。
今后,法院將繼續(xù)深入貫徹落實科學發(fā)展觀,搶抓歷史機遇,以求真務實、進位爭先的態(tài)度不斷優(yōu)化法院各項管理長效機制,用更務實、更科學、更解放的思想,在工作實踐中續(xù)寫新的篇章、再創(chuàng)新的輝煌。