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*局現(xiàn)有40個基層單位，職工13706人，其中有5個單位進行了改制。在這5個改制企業(yè)中，屬股份制經(jīng)營性質(zhì)的單位2家，屬個人租賃經(jīng)營性質(zhì)的單位3家，涉及國有職工2000余人。據(jù)統(tǒng)計，截止*年初，我局共有私營、民營和個體工商戶等非公有制企業(yè)512家，從業(yè)人員總數(shù)已達980余人。近年來，我們按照黨的十六大精神和《工會法》的要求，緊密結(jié)合實際，積極探索新建改制企業(yè)工會組織建設(shè)的新路子，文秘部落通過因地制宜，分類實施，建立健全了新建改制企業(yè)工會組織，使我局新建改制企業(yè)建會渠道進一步拓寬，促進了新建改制企業(yè)民主政治建設(shè)的健康發(fā)展，目前，新建改制企業(yè)工會工作呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。我們主要做法是：一、全面規(guī)劃，分類實施抓建會近年來，我們順應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，把工作重心和著眼點投入到企業(yè)改制和新建企業(yè)建會上來，通過對全局生產(chǎn)經(jīng)營情況的調(diào)查摸底，開展資產(chǎn)評估工作，選擇了*、*、*、*、*這五個有代表性的基層單位進行企業(yè)改制和工會組建工作，局黨委用下發(fā)文件的形式對建會的意義、目的及具體操作方法做出了認(rèn)真慎重、全面細(xì)致的部署，并成立了新建改制企業(yè)工會組織工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽掉有關(guān)部門人員深入到改制企業(yè)中講解黨的政策、講清企業(yè)改制組建工會是《工會法》的規(guī)定，對企業(yè)的健康發(fā)展具有重要作用。在改制企業(yè)組建工會工作中，我們堅持改制與建會同步進行的原則，做到企業(yè)改制進行到哪里，工會組織就建到哪里，主要采取了兩種方法：一是整體過渡。*、*這兩個單位屬于承包經(jīng)營性質(zhì)改制企業(yè)，*改制后實行了股份制經(jīng)營性質(zhì)，職工隊伍構(gòu)成沒有大的變化，我們僅對工廠和車間（工段）兩級工會組織作了相應(yīng)的確認(rèn)；二是重新組建。針對*廠和*廠實行股份制和租賃經(jīng)營改制后，職工隊伍構(gòu)成發(fā)生較大變化的實際情況，在*廠（車間）和*成功開展了由會員代表大會直接選舉工會主席的有益償試工作。在新建企業(yè)組建工會中，我們采取先大后小、先易后難、因地制宜分類實施的辦法，對生產(chǎn)規(guī)模較大、職工人數(shù)較多的私企民營企業(yè)聯(lián)宇有限責(zé)任公司單獨組建了工會組織。在*社區(qū)內(nèi)，根據(jù)私營個體工商戶較多，規(guī)模小、員工少、流動性強，工會組建難度大的情況，依托社區(qū)組建了社區(qū)私企工會聯(lián)合會，每個小型企業(yè)和個體工商戶為一個聯(lián)合會分會或一個工會小組，定期開展工會工作，這樣不僅充分發(fā)揮了社區(qū)管理優(yōu)勢，而且還有效地破解了小型企業(yè)、個體工商戶建會難題。在工會主席的選用上堅持了“三不用”原則，即“與經(jīng)營者沾親帶故的人不用，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的人不用，不能依法維護職工合法權(quán)益的人不用”。目前，全局新建改制企業(yè)已基本形成了任務(wù)明確，責(zé)任到位的建會工作體系，從業(yè)人員25人以上的新建企業(yè)建會工作由局工會負(fù)責(zé)，25人以下的小型企業(yè)及個體工商戶的工會組建由社區(qū)私企聯(lián)合會負(fù)責(zé)，從而確保了了全總提出的“哪里有職工、哪里就要建工會”的目標(biāo)要求在新建改制企業(yè)中得全面貫徹落實。二、積極指導(dǎo)，精心扶持抓建會隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，民營私企和個體工商戶等非公有制經(jīng)濟已經(jīng)成為*經(jīng)濟的重要組成部分。面對私企和個體工商戶分布區(qū)域廣、規(guī)模差異大、人員構(gòu)成雜的實際情況，為了全面貫徹全總王兆國主席提出的“組織起來，切實維權(quán)”的要求，把私企民營員工和個體工商業(yè)戶組織到工會中來，我們本著“先上路，后規(guī)范，重實際，不求全”的原則，重點抓了五項工作。一是積極宣傳，依法建會?！豆ā贰ⅰ秳趧臃ā?、《中國工會章程》是我們開展新建企業(yè)工會組建工作的法律武器。近年來，針對一些私營企業(yè)者在建會上存在觀念淡薄的現(xiàn)象，局工會指導(dǎo)組多次深入企業(yè)做宣傳教育工作，爭取企業(yè)經(jīng)營者和員工的支持和幫助。同時，我們給每家新建企業(yè)準(zhǔn)備建立工會的企業(yè)發(fā)放一套《工會法》等有關(guān)法律法規(guī)，并對經(jīng)營者普遍進行工會知識培訓(xùn)和法制宣傳，端正經(jīng)營者的思想認(rèn)識，從“要我建”逐步轉(zhuǎn)為“我要建”，變“不愿為”為“主動為”，增強經(jīng)營者支持建會工作的自覺性，為在私企民營和個體工商業(yè)戶中開展建會工作營造一個良好的環(huán)境氛圍。*有限責(zé)任公司是我局員工人數(shù)最多的私營企業(yè)，也是我們在私企建會的第一家，在籌備組建工會工作過程中，公司黨支部書記、董事長*同志對組建工會認(rèn)識明確，態(tài)度積極，積極配合局指導(dǎo)組做了大量細(xì)致的工作，為公司工會的成立奠定了堅強的組織保證。今年的7月28日是公司工會成立的日子，省*、*和我局黨政領(lǐng)導(dǎo)親臨大會，省*不僅在大會上發(fā)表了重要講話，而且還為公司工會的成立揭牌，提升了私企建會知名度。二是加強了組織建設(shè)和會員管理工作。對在私企工作的下崗職工，原是會員的，給予及時辦理會員關(guān)系轉(zhuǎn)遞，同時做好積極發(fā)展新會員工作，今年在新建企業(yè)發(fā)展會員189人，入會率達73.5%，在新建企業(yè)建立了17個工會小組，為新建企業(yè)做好組建工作提供了組織保證。三是面對新建企業(yè)工會剛剛組建，工作基礎(chǔ)差的實際，我們采取有力措施抓鞏固，抓提高。按照新建企業(yè)工會的實際需要，分別為他們制作了工作圖板和門牌，建立健全了各項工作責(zé)任制度，完善了各種薄冊卡片，實現(xiàn)了工會組織門前有牌子，室內(nèi)有圖板，會員有登記，活動有記錄，會議有檔案，辦公有場所的“六有”工作標(biāo)準(zhǔn)。四是積極對新建企業(yè)工會進行扶持，首先請新建企業(yè)的工會主席參加局工會組織的全局各項活動，使新建企業(yè)工會工作情況得到及時反饋。如：在今年召開的局工會十八屆三次全委擴大會議上，有二個新建改制企業(yè)工會主席被增補為局工會委員。其次在評先選優(yōu)上向新建企業(yè)傾斜，按比例分給他們一定的名額。在今年局工會召開的“三優(yōu)”競賽活動表彰大會上，全局最大的新建企業(yè)*有限公司董事長被授予優(yōu)秀工會積極分子稱號。再次，全局每年舉行重大活動我們還邀請私企經(jīng)營者參加，鼓勵他們重視支持工會工作，如去年國慶節(jié)我們舉辦的“頌祖國建小康”大型歌詠比賽，在頒獎晚會上我們讓*公司董事長為優(yōu)勝單位頒獎，使他們從內(nèi)心感激工會組織，也使他的企業(yè)提升了知名度。五是加強了新建企業(yè)工會干部培訓(xùn)，提高了工會干部素質(zhì)。按照黑龍江省總工會《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實〈中華全國總工會關(guān)于加強新建企業(yè)工會干部培訓(xùn)工作的意見〉的通知》精神，加大

力度，對新建企業(yè)工會干部進行培訓(xùn)。在培訓(xùn)工作中，我們不搞一種形式，針對新建企業(yè)工會干部大部分是兼職，離崗培訓(xùn)難以實現(xiàn)，采用以會代訓(xùn)，知識答題和走下去以企業(yè)和街道為單位的辦法組織培訓(xùn)。實踐證明，這種做法起了事半功倍的效果，通過培訓(xùn)，使私企工會干部掌握了應(yīng)知應(yīng)會的工會業(yè)務(wù)，提高了他們政治素質(zhì)和駕馭本職工作的能力。三、履行職能，依法維權(quán)抓建制改制和新建企業(yè)工會工作完成后，為了加強企業(yè)民主管理力度，根據(jù)企業(yè)的實際工作，我們重點在改制和新建企業(yè)集中抓了四項工作。一是建立健全員工代表大會制度，通過召開員工代表大會的形式，使員工的知情參與權(quán)、審議通過權(quán)、審議否決權(quán)和依法監(jiān)督權(quán)落實到位。二是建立了工資集體協(xié)商和簽訂集體合同制度，保證了員工經(jīng)濟利益不受侵犯。三是在實行股份制經(jīng)營的*廠和*廠分別建立了董事會、監(jiān)事會組織，工會主席和員工代表分別進入了“兩會”，確保了工會組織和員工直接參與企業(yè)重大決策渠道的暢通。四是實行了廠務(wù)公開制度，通過設(shè)立廠務(wù)公開欄，把生產(chǎn)經(jīng)營、各項規(guī)章制度，安全衛(wèi)生保護、職工工資等情況及時向員工公開，使工會組織的民主管理和民主監(jiān)督作用充分發(fā)揮。如*改制后實行了個人承包經(jīng)營，但工會作用并沒有減弱，凡屬*重大基本建設(shè)工程的發(fā)包，合同簽定，資金來源，工程結(jié)算及工人工資支付等重要決策都要堅持從源頭參與，做到優(yōu)先安排本單位職工，使工程每個環(huán)節(jié)都受到了工會和員工的密切監(jiān)督，防止了個人行為和暗箱操作，維護了員工利益。*廠工會組織在企業(yè)改制后發(fā)動職工圍繞經(jīng)營找市場，積極發(fā)展同俄羅斯的外向型經(jīng)濟，使企業(yè)改制職工收入不減，同時利用生產(chǎn)淡季鼓勵職工走以戶自立道路，支持各車間搞起了*生產(chǎn)，*年全廠創(chuàng)收近80萬元。四、強化載體，完善規(guī)范抓建家。為了保證新建企業(yè)工會作用的充分發(fā)揮，推動工會工作制度化，規(guī)范化和法制化，我們注重找準(zhǔn)啟動點，通過不斷強化載體，堅持在全面提高新建企業(yè)工會整體水平上下功夫，抓了各種扎實有效的工作。一是結(jié)合新時期形勢任務(wù)需要，在全局新建改制企業(yè)中廣泛開展創(chuàng)優(yōu)爭先達標(biāo)競賽活動，為提高新建改制企業(yè)工會建家水平提供了組織保證。二是建立了新建改制企業(yè)工會季度信息反饋制度，實行了目標(biāo)管理，對新建改制企業(yè)工會從建會率、入會率、職代會建立、集體合同簽訂率、女工委員會組建率，勞動爭議調(diào)解率，安全生產(chǎn)達標(biāo)率等七個方面都進行了量化，明確了任務(wù)和責(zé)任，從而使我局改制新建企業(yè)在建家上得到了有效的加強，推動了企業(yè)民主政治建設(shè)的健康發(fā)展。在新建改制企業(yè)開展建會工作作為新的歷史時期工會組織建設(shè)的一種新的償試，在實際操作過程中雖然面臨的困難較多，但我們相信，只要我們認(rèn)真貫徹落實黨的十六大精神，深刻領(lǐng)會和理解私企改制企業(yè)建會工作的重大意義，堅持與時俱進，在工作中大膽實踐，在實踐中勇于開拓創(chuàng)新，就一定能不斷開創(chuàng)我局新建改制企業(yè)工會組建工作的新局面，更好地完成時代賦予我們的新任務(wù)。