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同志今年六月在中央黨校的重要講話中強(qiáng)調(diào)：“科學(xué)發(fā)展，社會(huì)和諧是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本要求，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的內(nèi)在需要，必須堅(jiān)定不移地加以落實(shí)。”認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)這一重要論斷，全面深刻地認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)于保持黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)順利發(fā)展的大局至關(guān)重要。

一、堅(jiān)定不移地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的自覺(jué)性和主動(dòng)性

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是堅(jiān)持“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求。科學(xué)發(fā)展觀繼承和發(fā)展了馬列主義、思想、鄧小平理論關(guān)于發(fā)展的思想，堅(jiān)持了黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的理論品格，全面貫徹了“三個(gè)代表”重要思想。強(qiáng)調(diào)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，反映了發(fā)展的時(shí)代特征和必然趨勢(shì)，符合中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求；強(qiáng)調(diào)不斷繁榮與經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)主義文化，符合中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向；堅(jiān)持以人為本，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，代表了中國(guó)最廣大人民的利益。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求做好各項(xiàng)工作，就能把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了保持黨的先進(jìn)性和我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)。深刻變化的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，使保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性既面臨許多新情況新考驗(yàn)，又面臨許多新任務(wù)新要求。科學(xué)發(fā)展觀正是立足于世情、國(guó)情、黨情，提出了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”的新格局，提出了正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展、自主創(chuàng)新和引進(jìn)吸收、自力更生和對(duì)外開(kāi)放等一系列重要關(guān)系，創(chuàng)造性地回答了中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。因而，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，既是黨的先進(jìn)性在當(dāng)代中國(guó)最重要最具體的體現(xiàn)，也是新的歷史條件下黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要著力點(diǎn)和衡量標(biāo)準(zhǔn)。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保證。全面建設(shè)惠及13億人口的更高水平的小康社會(huì)，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和人的全面發(fā)展的系統(tǒng)目標(biāo)體系，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵。必須看到，我國(guó)現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康。長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放式增長(zhǎng)方式還沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變，科技教育還比較落后，生產(chǎn)力水平總體較低；城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的難度加大；部分群眾生活困難、就業(yè)和社會(huì)保障壓力增大、收入分配差距拉大、消極腐敗現(xiàn)象等影響社會(huì)和諧的問(wèn)題比較嚴(yán)峻；經(jīng)濟(jì)體制和其他方面的管理體制還不完善；民主法制建設(shè)和思想道德建設(shè)等方面還存在一些不容忽視的問(wèn)題。只有堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，才能解決發(fā)展中存在的各種問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)創(chuàng)造必備的條件，才能使全面建設(shè)小康社會(huì)真正建立在堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)上，保證人民共享發(fā)展成果。

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切需要。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要不辱使命、不負(fù)重托，切實(shí)提高執(zhí)政能力，必須解決好發(fā)展問(wèn)題。擺在我們面前的任務(wù)非常艱巨，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)在曲折中發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異，綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退。這就要求我們既要深化改革、消除制約生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，又要考慮人們的承受能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；既要保護(hù)發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和通過(guò)辛勤勞動(dòng)與合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)人們的發(fā)展活力，又要高度重視和關(guān)心欠發(fā)達(dá)地區(qū)以及比較困難的行業(yè)和群眾；既要發(fā)展黨內(nèi)民主、推動(dòng)人民民主，又要維護(hù)黨和國(guó)家的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保證中央的政令暢通；既要滿足人民群眾日益多樣化的物質(zhì)文化需求，又要確保馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，等等。只有把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀同加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把提高科學(xué)發(fā)展的能力作為提高黨的執(zhí)政能力的重要方面，我們才能更好地解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力這兩大歷史性課題。

二、堅(jiān)定不移地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要義、核心、基本要求和根本方法，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的全面性和系統(tǒng)性

科學(xué)發(fā)展觀不只是單純解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的發(fā)展觀，而是注重解決經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和人的全面發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵豐富、目標(biāo)明確，具有全面性和系統(tǒng)性。

科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力是社會(huì)主義的根本任務(wù)。發(fā)展對(duì)于我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有決定性意義?？茖W(xué)發(fā)展觀揭示了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的正確道路，是指導(dǎo)我們認(rèn)識(shí)和推進(jìn)發(fā)展的根本觀點(diǎn)和方法?？茖W(xué)發(fā)展觀著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開(kāi)拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題，在發(fā)展道路、發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展目的和發(fā)展要求等方面提出了一系列新的思想觀點(diǎn)，初步形成了當(dāng)代馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義發(fā)展的系統(tǒng)理論，并在實(shí)踐中不斷豐富、發(fā)展和完善。

科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。堅(jiān)持以人為本，就是堅(jiān)持以最廣大人民的根本利益為本，就是堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。以人為本的“人”，是指最廣大人民群眾。在當(dāng)代中國(guó)，就是以工人、農(nóng)民、知識(shí)分子等勞動(dòng)者為主體，包括其他社會(huì)主義建設(shè)者等社會(huì)各階層在內(nèi)的廣大人民群眾。以人為本的“本”，就是根本，就是出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是最廣大人民的根本利益。以人為本體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，即堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，把人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好。

科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。全面發(fā)展，就是要著眼于滿足人民群眾的物質(zhì)文化需要，始終以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要克服單純以經(jīng)濟(jì)指標(biāo)衡量發(fā)展水平的觀點(diǎn)，做到經(jīng)濟(jì)與政治文化社會(huì)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、城市與農(nóng)村、東部地區(qū)和中西部地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，注重優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)?？沙掷m(xù)發(fā)展，就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。黨的十七屆三中全會(huì)明確提出實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的“五個(gè)統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放。這“五個(gè)統(tǒng)籌”既是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然途徑，深刻體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，必須在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各構(gòu)成要素的優(yōu)化整合，在統(tǒng)籌兼顧中求發(fā)展，以發(fā)展促進(jìn)更好的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相互協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀的這四個(gè)方面是相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的整體。它的思想內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)，體現(xiàn)了發(fā)展本質(zhì)與發(fā)展動(dòng)力的統(tǒng)一、發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展方式的統(tǒng)一、發(fā)展要求與發(fā)展方法的統(tǒng)一；深刻反映了我們黨在發(fā)展問(wèn)題上的新認(rèn)識(shí)，是我們黨執(zhí)政理念的新飛躍，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。我們應(yīng)當(dāng)全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)、思想內(nèi)涵和基本要求，把思想和行動(dòng)真正統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)。

三、堅(jiān)定不移地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹的堅(jiān)定性和長(zhǎng)期性

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。中國(guó)特色社會(huì)主義脫胎于經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后的國(guó)家，現(xiàn)代化建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。只有牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，才能為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。以往社會(huì)主義進(jìn)程中出現(xiàn)曲折，主要原因在于指導(dǎo)思想偏離了這個(gè)根本任務(wù)。黨的十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)了黨和國(guó)家工作重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入快車道。從“發(fā)展是硬道理”，到“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”，再到發(fā)展是“科學(xué)發(fā)展觀第一要義”，這個(gè)思想進(jìn)程反映了黨對(duì)發(fā)展和科學(xué)發(fā)展認(rèn)識(shí)的不斷深化。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持黨的根本宗旨。全心全意為人民服務(wù)，代表最廣大人民的根本利益，在現(xiàn)階段，就是要努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，全力加快中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程，這是最廣大人民群眾的共同事業(yè)，必須調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，這就要求我們始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須立足社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情。經(jīng)過(guò)50多年的社會(huì)主義建設(shè)，特別是實(shí)行改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的綜合國(guó)力取得巨大成就，到20世紀(jì)末人民生活總體上達(dá)到了小康水平。但是，人口多、底子薄、基礎(chǔ)差仍是我國(guó)的基本國(guó)情。目前全國(guó)農(nóng)村還有部分人沒(méi)有解決溫飽問(wèn)題，城鎮(zhèn)還有不少人處在最低生活保障線以下。我們必須認(rèn)清全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我國(guó)基本現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度的長(zhǎng)期性、艱巨性，增強(qiáng)聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的堅(jiān)定性，提高想問(wèn)題、辦事情決不可脫離實(shí)際的自覺(jué)性，為實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命而奮斗。當(dāng)前，特別要注意把握工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展形勢(shì)下的新矛盾新問(wèn)題，努力提高科學(xué)發(fā)展的思維水平和實(shí)踐能力。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須始終堅(jiān)持“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的基本路線，是我們事業(yè)能夠經(jīng)受風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、順利達(dá)到目標(biāo)的可靠保證。堅(jiān)持社會(huì)主義道路，堅(jiān)持人民民主專政，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持馬列主義、思想是我們的立國(guó)之本；通過(guò)改革創(chuàng)新來(lái)建立相互適應(yīng)、充滿活力的體制機(jī)制，通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放來(lái)吸收借鑒世界先進(jìn)成果，則是我們的強(qiáng)國(guó)之路。因此，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展與社會(huì)和諧，必須堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開(kāi)放，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。要堅(jiān)持把“一個(gè)中心”和“兩個(gè)基本點(diǎn)”統(tǒng)一于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，任何時(shí)候都決不能動(dòng)搖，這是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新發(fā)展的根本保證。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須進(jìn)一步用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。要大力加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的宣傳教育，引導(dǎo)廣大干部群眾深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代背景、重大意義和理論內(nèi)涵，不斷增強(qiáng)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的自覺(jué)性與堅(jiān)定性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用，真正起到示范和帶動(dòng)作用。通過(guò)在全黨全社會(huì)廣泛深入地學(xué)習(xí)、研究和宣傳，真正使科學(xué)發(fā)展觀為廣大干部群眾所掌握，切實(shí)把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展的重大決策與部署上來(lái)，并認(rèn)真落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。