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黨建布局創(chuàng)新交流

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黨建布局創(chuàng)新交流

黨的十七大在以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的同時(shí),提出并闡發(fā)了由先進(jìn)性建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等各方面建設(shè)構(gòu)成的“一條主線”、“五個(gè)重點(diǎn)”、“一個(gè)目標(biāo)”的黨的建設(shè)新的總體布局。這是黨的建設(shè)理論的重大創(chuàng)新,是黨的建設(shè)深化發(fā)展的科學(xué)指南,需要我們準(zhǔn)確把握、認(rèn)真思考、深入研究。一、黨的建設(shè)新的總體布局的提出,是總結(jié)黨的建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論認(rèn)識(shí)的必然結(jié)果

黨的建設(shè)新的總體布局,是逐步形成和客觀存在著的,是黨的建設(shè)一系列創(chuàng)新成果的凝結(jié),是總結(jié)黨的建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論認(rèn)識(shí)的必然結(jié)果。

我們黨自改革開放以來特別是十六大以來,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),取得了一系列實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新的豐碩成果。實(shí)踐方面的創(chuàng)新成果,如:緊緊圍繞不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)等方面的能力,大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè);從提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)要求出發(fā),在全黨廣泛深入地開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng);以20**年9月頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》為標(biāo)志,黨內(nèi)民主在各級(jí)黨代表選舉差額比例提高、黨內(nèi)選舉制度改革和完善、黨務(wù)公開不斷推進(jìn)、黨的代表大會(huì)制度和黨的決策體制日趨完善等方面全面推進(jìn),發(fā)展黨內(nèi)民主的步伐逐步加快;黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在繼承中發(fā)展,在改革中創(chuàng)新,工作力度進(jìn)一步加大,工作成效十分顯著,在查辦大案要案、深挖腐敗分子、強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)等方面取得重要進(jìn)展。

理論方面的創(chuàng)新成果,如:提出科學(xué)發(fā)展觀等一系列重大戰(zhàn)略思想,使之成為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)偉大工程的科學(xué)指南;提出加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大命題,強(qiáng)調(diào)先進(jìn)性建設(shè)是改革開放條件下黨的建設(shè)的根本任務(wù)和永恒課題,抓住了先進(jìn)性建設(shè)就抓住了黨的建設(shè)的根本;提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的時(shí)代課題,突出科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的重要性和緊迫性,要求以執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的黨的建設(shè);提出要牢記“兩個(gè)務(wù)必”、倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,要求建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系;提出要加強(qiáng)以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè),要求以制度建設(shè)構(gòu)建起保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制;提出黨內(nèi)民主是黨的生命,是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一重要保證的重要論斷,強(qiáng)調(diào)以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主、以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧;提出以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)的總的原則,突出為民、務(wù)實(shí)、清廉的新要求,確保我們黨始終保持先進(jìn)性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。

黨的建設(shè)的這一系列創(chuàng)新成果,為黨的建設(shè)新的總體布局的形成做了準(zhǔn)備,打下了基礎(chǔ)。其中,先進(jìn)性建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)是我們黨在黨的建設(shè)方面最重要的理論創(chuàng)新成果和實(shí)踐創(chuàng)新成果。它們的提出和推進(jìn),極大地豐富了黨的建設(shè)的理論,深化了黨的建設(shè)的實(shí)踐,拓寬了黨的建設(shè)的視野,提升了黨的建設(shè)的境界。這兩項(xiàng)建設(shè)一經(jīng)提出,就被納入黨的建設(shè)體系之中,被賦予“主線”、“核心”、“關(guān)鍵”、“根本”、“重點(diǎn)”(在不同場(chǎng)合和語言背景下的各種表述)地位,使黨的建設(shè)在原有的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,增加了新要素,充實(shí)了新內(nèi)容。加上我們黨在推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)過程中,逐漸提升反腐倡廉建設(shè)的地位,使之與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)并列起來,這就在很大程度上改變了黨的建設(shè)原有的結(jié)構(gòu),使黨的建設(shè)呈現(xiàn)出新特點(diǎn)、展現(xiàn)出新面貌,使黨的各方面建設(shè)相互聯(lián)結(jié)、互為作用的關(guān)系有了新的內(nèi)涵、新的定位。

正是在這一背景下,黨的十七大報(bào)告將已經(jīng)形成并現(xiàn)實(shí)存在著的黨的建設(shè)新的總體布局明確闡發(fā)出來,即:把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè),以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民,求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。

二、科學(xué)把握黨的建設(shè)新的總體布局,必須突出“主線”、抓住“重點(diǎn)”、明確“目標(biāo)”黨的建設(shè)新的總體布局,昭示出黨的各方面建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系,展示出黨的各方面建設(shè)的地位和作用,明確了當(dāng)前以至今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)要把握的主線、要突出的重點(diǎn)、要奮斗的目標(biāo),從靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩個(gè)維度揭示出黨的建設(shè)新的偉大工程的完整結(jié)構(gòu)。

這樣一個(gè)總體布局,由包括先進(jìn)性建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等在內(nèi)的黨的各方面建設(shè),構(gòu)成一個(gè)嶄新體系,形成一個(gè)完整結(jié)構(gòu)。其中,先進(jìn)性建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)是主線,貫穿并聯(lián)通其他各項(xiàng)建設(shè),是搞好黨的建設(shè)的關(guān)鍵和根本;思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)是基礎(chǔ),是黨保持先進(jìn)性、提高執(zhí)政能力、把黨建設(shè)好的保障,它們既相互依存又各有重點(diǎn);把黨建設(shè)成為“立黨為公、執(zhí)政為民,求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和諧”的馬克思主義執(zhí)政黨,是黨的建設(shè)的總目標(biāo),是黨的各方面建設(shè)的努力方向,它動(dòng)態(tài)地聯(lián)結(jié)著先進(jìn)性建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè),使黨的各方面建設(shè)在共同追求、統(tǒng)一目標(biāo)下相互作用、緊密聯(lián)結(jié)。

科學(xué)把握黨的建設(shè)新的總體布局,必須在突出“主線”、抓住“重點(diǎn)”、明確“目標(biāo)”三個(gè)方面深化理解。

一是突出先進(jìn)性建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)在黨的建設(shè)中的主線地位。

先進(jìn)性建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)在黨的建設(shè)中的主線地位不是主觀賦予的,是先進(jìn)性建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)自身的價(jià)值、作用、意義、影響所決定的。當(dāng)前,我們黨要著力解決的根本問題是執(zhí)好政、長(zhǎng)期執(zhí)政問題,黨的各方面建設(shè)都必須圍繞致力于提高黨的執(zhí)政能力來進(jìn)行,以此鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命。而執(zhí)好政、長(zhǎng)期執(zhí)政的關(guān)鍵,在于保持好、發(fā)揮好黨的先進(jìn)性,在于黨以其先進(jìn)性而始終站在時(shí)展的前列,這就要求黨的各方面建設(shè)都必須體現(xiàn)先進(jìn)性的要求。以先進(jìn)性建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)為主線來加強(qiáng)黨的建設(shè),就是把先進(jìn)性建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)置于黨的建設(shè)的中心地位,以是否促進(jìn)和有助于黨保持先進(jìn)性、提高執(zhí)政能力來衡量?jī)?yōu)劣得失;就是把先進(jìn)性建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)作為黨的建設(shè)的根本任務(wù),使黨的各項(xiàng)工作緊緊圍繞保持先進(jìn)性、提高執(zhí)政能力這個(gè)主題去努力和奮斗。

同為“主線”,先進(jìn)性建設(shè)與執(zhí)政能力建設(shè)既有共同的追求和價(jià)值取向,又各有特點(diǎn)、各有側(cè)重,但從根本上說,二者是有機(jī)結(jié)合、辯證統(tǒng)一的。這表現(xiàn)在:其一,保持黨的先進(jìn)性,內(nèi)在地蘊(yùn)含著對(duì)黨提高執(zhí)政能力的明確要求;黨的執(zhí)政能力的提高,會(huì)極大地促進(jìn)黨的先進(jìn)性的保持、實(shí)現(xiàn)和發(fā)展。其二,先進(jìn)性建設(shè)是執(zhí)政能力建設(shè)的深厚基礎(chǔ),是黨提高執(zhí)政能力的根本取向;執(zhí)政能力建設(shè)是黨在執(zhí)政條件下先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容,是黨的先進(jìn)性的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。其三,黨的先進(jìn)性要依賴執(zhí)政能力建設(shè),才能使自身獲得強(qiáng)有力的支持并贏得更加充分的發(fā)展;黨的執(zhí)政能力又依靠先進(jìn)性建設(shè)的引領(lǐng),使自身的功能和價(jià)值得到有效發(fā)揮和充足實(shí)現(xiàn)。只有在同為“主線”的基礎(chǔ)上厘清并把握二者有機(jī)結(jié)合、辯證統(tǒng)一的關(guān)系,我們才能夠在保持黨的先進(jìn)性的實(shí)踐過程中,始終把黨的執(zhí)政能力建設(shè)放在重要地位上并使之不斷得到加強(qiáng);才能夠把提高黨的執(zhí)政能力作為保持黨的先進(jìn)性的重要內(nèi)容,寓于黨的先進(jìn)性保持之中;也才能夠真正突出先進(jìn)性建設(shè)與執(zhí)政能力建設(shè)的主線地位,使之貫通于黨的建設(shè)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)而創(chuàng)造出并切實(shí)實(shí)現(xiàn)以先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)和帶動(dòng)黨的各方面建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。

二是抓住思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)。

在黨的建設(shè)新的總體布局中,相對(duì)于先進(jìn)性建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)的主線地位,思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)處于基礎(chǔ)、保障地位。所謂基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)它們是黨的最基本建設(shè),是不可或缺的基礎(chǔ)性建設(shè);所謂保障,強(qiáng)調(diào)它們對(duì)黨的建設(shè)起保護(hù)、保證作用,是必不可少的建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)內(nèi)容。無論是作為主線的先進(jìn)性建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè),還是作為基礎(chǔ)或保障的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè),都是圍繞著黨的建設(shè)全局來展開,都是服務(wù)于黨的建設(shè)整體來推進(jìn)的,并且它們相互之間又是不可分割的,是凝結(jié)為一體而共同發(fā)揮作用的。事實(shí)上也是如此。先進(jìn)性建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)不可能孤立地進(jìn)行,需要貫穿于思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)之中,才能落到實(shí)處,取得實(shí)質(zhì)性效果;而思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),必須以保持先進(jìn)性和提高執(zhí)政能力為主題、按照先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的要求去推進(jìn),才能確保自身建設(shè)成效并發(fā)揮應(yīng)有作用。正如總書記在建黨85周年講話中所指出的:“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)是緊密相關(guān)、相輔相成的,要貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)之中,統(tǒng)一于黨的建設(shè)新的偉大工程。”

為了把思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)打牢,發(fā)揮其保障作用,黨的十七大明確揭示了各項(xiàng)基礎(chǔ)性建設(shè)應(yīng)當(dāng)抓住的重點(diǎn),即:思想建設(shè)要以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn),組織建設(shè)要以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn),作風(fēng)建設(shè)要以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn),制度建設(shè)要以健全民主集中制為重點(diǎn),反腐倡廉建設(shè)要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)。重點(diǎn)指明了,各項(xiàng)建設(shè)的任務(wù)就更有針對(duì)性了,努力方向就更加清晰了。為此,在深化理解黨的建設(shè)新的總體布局時(shí),在把握思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)在黨的建設(shè)中的基礎(chǔ)、保障地位時(shí),我們必須緊緊抓住各自的重點(diǎn)。抓住了這些重點(diǎn),就抓住了各項(xiàng)基礎(chǔ)性建設(shè)的要害和根本,就抓住了各項(xiàng)基礎(chǔ)性建設(shè)在新的總體布局中各自承擔(dān)的責(zé)任以及應(yīng)當(dāng)扮演的角色,就能有效促進(jìn)黨的建設(shè)新的總體布局的貫徹落實(shí)。

三是明確“立黨為公、執(zhí)政為民,求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,艱苦奮斗、清正廉潔,富有活力、團(tuán)結(jié)和諧”的馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)總目標(biāo)。

由各方面建設(shè)構(gòu)成的黨的建設(shè)全貌,盡管有“主線”、“基礎(chǔ)”之分,并由此形成包含各種關(guān)系的一種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),但如果僅限于此,它仍然只是一種平面化、靜態(tài)化的結(jié)構(gòu)狀態(tài)。當(dāng)把黨的各方面建設(shè)的重點(diǎn)和努力方向揭示出來,特別是賦予黨的建設(shè)一個(gè)總的目標(biāo)、昭示出各方面建設(shè)的統(tǒng)一指向和共同追求時(shí),黨的建設(shè)就由平面化轉(zhuǎn)向立體化、由靜態(tài)化轉(zhuǎn)向動(dòng)態(tài)化,黨的建設(shè)新的總體布局就活了起來,就有了生機(jī)。這是我們把黨的建設(shè)總目標(biāo)納入黨的建設(shè)新的總體布局之中、使之成為其中一個(gè)重要方面的原因所在。

黨的十七大把馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)總目標(biāo)分解為四個(gè)方面,這四個(gè)方面是緊密結(jié)合、有機(jī)統(tǒng)一的。其中,立黨為公、執(zhí)政為民,是黨的根本宗旨方面的要求;求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新,是黨的思想路線方面的要求;艱苦奮斗、清正廉潔,是黨的優(yōu)良作風(fēng)方面的要求;富有活力、團(tuán)結(jié)和諧,是黨的政治局面方面的要求。這四個(gè)方面的目標(biāo)要求與黨的各方面建設(shè)(七項(xiàng)建設(shè))雖然不具有對(duì)應(yīng)關(guān)系,卻也體現(xiàn)出某一方面建設(shè)側(cè)重某一方面要求、某一方面要求需要某一方面建設(shè)支撐的聯(lián)接。如執(zhí)政能力建設(shè)聯(lián)接立黨為公、執(zhí)政為民的目標(biāo)要求,作風(fēng)建設(shè)聯(lián)接求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新的目標(biāo)要求,反腐倡廉建設(shè)聯(lián)接艱苦奮斗、清正廉潔的目標(biāo)要求等。這從一個(gè)角度說明,黨的建設(shè)的總目標(biāo)與或作為“主線”或作為“基礎(chǔ)”的各方面建設(shè),不是互相隔離,而是密切結(jié)合的。我們只有結(jié)合黨的建設(shè)總目標(biāo)去認(rèn)識(shí)黨的建設(shè)全貌、去把握黨的建設(shè)整體結(jié)構(gòu),才會(huì)進(jìn)一步深化理解,才能夠更全面、更系統(tǒng)地把握黨的建設(shè)新的總體布局。

三、黨的建設(shè)新的總體布局,為進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)提供了創(chuàng)新思維和科學(xué)指導(dǎo)

黨的建設(shè)新的總體布局,展現(xiàn)出黨的各方面建設(shè)緊密聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一的整體面貌,規(guī)劃出黨的各方面建設(shè)相互作用、協(xié)同推進(jìn)的發(fā)展前景,對(duì)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,具有重要指導(dǎo)意義。

體現(xiàn)著理論創(chuàng)新精神的黨的建設(shè)新的總體布局,為進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)在理論上提供了創(chuàng)新思維。

黨的建設(shè)新的總體布局,既是我們黨研究新情況、解決新問題的創(chuàng)新產(chǎn)物,又是黨把握黨的建設(shè)規(guī)律、提煉新認(rèn)識(shí)的理論結(jié)晶,同時(shí)它還是以改革創(chuàng)新精神思考和總結(jié)黨的建設(shè)實(shí)踐、提煉和總結(jié)黨的建設(shè)新經(jīng)驗(yàn)的具體成果。新的總體布局的概括,既凝結(jié)了我們黨執(zhí)政得失的歷史經(jīng)驗(yàn),又借鑒了當(dāng)代世界其他政黨興衰成敗的規(guī)律,同時(shí)充滿了改革創(chuàng)新的時(shí)代精神,具有鮮明的時(shí)代性、針對(duì)性,它標(biāo)志著我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握進(jìn)入了一個(gè)新的境界。

在新的總體布局的意義上把握黨的建設(shè),會(huì)使我們的思維立于一個(gè)更高的層次上。在黨的建設(shè)主要包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)的時(shí)候,因黨的建設(shè)被劃分為不同領(lǐng)域、被切割為不同板塊,我們對(duì)黨的建設(shè)的認(rèn)識(shí)是有局限的,對(duì)黨的建設(shè)的思維會(huì)帶有平面化、直線化特征,因?yàn)樗枷?、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)本身就處在一種平面化、直線化結(jié)構(gòu)之中。由于這樣一種認(rèn)識(shí)局限和思維特征,我們會(huì)不自覺地把黨的建設(shè)視為黨內(nèi)建設(shè)、視為黨的內(nèi)部的建設(shè),而且很容易把思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)看做是各自完全獨(dú)立的。以這樣一種認(rèn)識(shí)和思維去推動(dòng)黨的建設(shè),顯然是有缺陷的。黨的建設(shè)新的總體布局,在充分重視思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)的同時(shí),突出和強(qiáng)調(diào)先進(jìn)性建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè),又加入反腐倡廉建設(shè),揭示了黨的各方面建設(shè)的辯證統(tǒng)一關(guān)系,這使我們的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度,使我們的思維躍上了新的層次。以這樣全新的認(rèn)識(shí)和思維去推動(dòng)黨的建設(shè),必將使黨的建設(shè)收到事半功倍的成效。

在實(shí)踐推進(jìn)中形成的黨的建設(shè)新的總體布局,為進(jìn)一步推進(jìn)黨的建設(shè)在實(shí)踐方面提供了科學(xué)指導(dǎo)。

黨的建設(shè)新的總體布局,明確各方面建設(shè)的地位、作用、工作重點(diǎn)及其總目標(biāo),使之在有機(jī)聯(lián)系中穩(wěn)步推進(jìn)。這表明:黨的建設(shè)新的偉大工程的推進(jìn),既要靠先進(jìn)性建設(shè),又要靠執(zhí)政能力建設(shè),還要靠思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。黨的建設(shè)的這些內(nèi)容,不是截然分開的,而是渾然一體的;不是各不相干的,而是相互滲透的。在實(shí)踐中,我們不可人為地將它們割裂開來,更不能分而治之、各自獨(dú)立操作。先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),要依賴并具體落實(shí)到思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)之中;思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),又必須圍繞先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)來進(jìn)行,結(jié)合時(shí)代要求和工作重點(diǎn)來推進(jìn)。

按照黨的建設(shè)新的總體布局去抓黨的建設(shè),我們的思路會(huì)更加明晰,任務(wù)會(huì)更加具體,目標(biāo)會(huì)更加明確,工作也就更能落到實(shí)處,黨的建設(shè)實(shí)踐會(huì)進(jìn)入一個(gè)更寬廣的境地中。辯證法告訴我們:實(shí)踐每前進(jìn)一步,認(rèn)識(shí)就會(huì)深化一步;而深化了的認(rèn)識(shí),又能夠極大地推動(dòng)實(shí)踐前進(jìn)。當(dāng)我們以新的總體布局的視野和高度來思考黨的建設(shè)、認(rèn)識(shí)黨的建設(shè)、把握黨的建設(shè)、推進(jìn)黨的建設(shè)時(shí),黨的建設(shè)實(shí)踐就進(jìn)入了寬領(lǐng)域、深層次,就會(huì)全面展開、協(xié)調(diào)運(yùn)作。這時(shí)候黨的建設(shè)實(shí)踐,就不單單是思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),而包括更為重要、更具綜合價(jià)值的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè);就不單單是黨的各方面建設(shè)的平面化、直線化的實(shí)踐推進(jìn),而是內(nèi)容更豐富、關(guān)系更緊密、結(jié)構(gòu)更完備的立體化、交叉化的綜合式實(shí)踐推進(jìn)。這樣的黨的建設(shè)實(shí)踐,就不再是黨內(nèi)建設(shè)實(shí)踐、不再是黨的內(nèi)部的建設(shè)實(shí)踐,而是聯(lián)結(jié)著黨的執(zhí)政、黨的事業(yè)的實(shí)踐,是聯(lián)結(jié)著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、聯(lián)結(jié)著中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的實(shí)踐。這樣的實(shí)踐,必然是寬闊深廣的,必然是影響巨大的,也必然是卓有成效的。

黨的建設(shè)新的總體布局,是現(xiàn)階段對(duì)黨的建設(shè)新的偉大工程的系統(tǒng)規(guī)劃和全面部署,它以對(duì)黨的建設(shè)的根本思路、基本任務(wù)、重點(diǎn)工作和重大舉措的進(jìn)一步明確,制定出黨的建設(shè)面向未來的總的藍(lán)圖。堅(jiān)持這一總體布局,在實(shí)踐中大力推進(jìn)和實(shí)施這一總體布局,黨的建設(shè)新的偉大工程必然躍上新臺(tái)階,取得新成就。

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