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“要把廉政文化建設(shè)作為建設(shè)社會主義先進文化的重要內(nèi)容，并進一步完善反腐倡廉教育的工作機制，形成反腐倡廉教育的整體合力”。企業(yè)廉潔文化是社會主義先進文化的重要內(nèi)容，是企業(yè)文化不可或缺的重要組成部分，反映了當代先進文化的價值取向。加強廉潔文化建設(shè)是構(gòu)建懲治和預防腐敗體系的基礎(chǔ)工程，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧企業(yè)的必然要求，是促進企業(yè)領(lǐng)導干部作風建設(shè)的重要途徑。縱觀我國反腐敗歷史，從運動反腐到權(quán)力反腐，從權(quán)力反腐到制度反腐，從制度反腐到今天的制度與文化相結(jié)合的反腐機制，人們的認識隨著社會實踐逐步提高。《中央企業(yè)廉潔文化建設(shè)理論與實踐研究》課題研究，就是要運用理論綜述、案例研究、調(diào)查問卷、比較研究等方法，綜述研究企業(yè)廉潔文化的基本理論、挖掘總結(jié)中央企業(yè)廉潔文化建設(shè)的好思路、好做法、好經(jīng)驗，分析提出中央企業(yè)廉潔文化建設(shè)的基本構(gòu)想，為推動實現(xiàn)從制度與文化相結(jié)合的反腐機制新跨越提供理論指導及方法借鑒。

企業(yè)廉潔文化的基本理論部分論述了企業(yè)廉潔文化的概念內(nèi)涵、基本結(jié)構(gòu)、基本特征、功能與作用及其與企業(yè)文化的關(guān)系等內(nèi)容。從廉潔的內(nèi)涵和文化的“知識、情感、倫理、信仰”四個層面出發(fā)，結(jié)合當前學術(shù)界以及企業(yè)實踐操作過程中的各種觀點與提法，結(jié)合中央企業(yè)的特點，提出了企業(yè)廉潔文化的概念，即“企業(yè)廉潔文化是以科學的廉潔理論為統(tǒng)領(lǐng)，以先進的廉潔思想為核心，以完備的廉潔制度為基礎(chǔ)，以豐富的廉潔活動為載體，經(jīng)過長期積淀和不斷總結(jié)提煉，由企業(yè)所倡導、全體職工所認同并自覺遵守的廉潔理念和從業(yè)行為準則，是廉潔思想、觀念、制度、行為和物態(tài)的總和，它由廉潔理念與廉潔思想、行為規(guī)范與廉潔制度、廉潔形象與廉潔氛圍等構(gòu)成”。借鑒企業(yè)文化建設(shè)的一般過程和的基本結(jié)構(gòu)，提出企業(yè)廉潔文化由“廉潔理念層、制度規(guī)范層、行為表象層”等三個層面構(gòu)成。企業(yè)廉潔文化是“廉潔”特殊性與“文化”普遍性的有機統(tǒng)一，是廉潔內(nèi)容與文化形式的完美結(jié)合，它具有先進性、傳承性、滲透性、針對性、群眾性、實踐性、動態(tài)性、規(guī)范性、警示性、批判性等10個方面的基本特征。企業(yè)廉潔文化在反腐倡廉工作中具有導向引領(lǐng)、凝聚同化、熏陶輻射、監(jiān)督推進、道德教化、約束自律、行為規(guī)范、制度保障等8個方面的功能和作用。企業(yè)廉潔文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)反腐倡廉工作在文化層面的延伸；企業(yè)廉潔文化是企業(yè)文化的重要基礎(chǔ)，良好的企業(yè)文化形成的基礎(chǔ)是企業(yè)清正廉潔、誠信守法，兩者相互聯(lián)系、相互促進。

從對中央企業(yè)廉潔文化建設(shè)組織機構(gòu)設(shè)置、制定實施意見、制度和陣地建設(shè)、經(jīng)費保障、理論研究成果、宣傳報道等11項內(nèi)容進行的問卷調(diào)查的結(jié)果看出，中央企業(yè)廉潔文化建設(shè)無論是機構(gòu)設(shè)置、規(guī)劃制定，還是理念提煉與理論研討，總體上應(yīng)該說是領(lǐng)導重視，推進扎實，發(fā)展勢頭良好。通過綜合研究分析，可以把中央企業(yè)廉潔文化建設(shè)的特點概括為：普遍受到重視，認識逐步到位；培育核心理念，彰顯企業(yè)特色；開展“六進”活動，不斷拓寬渠道；大力倡導“六廉”，營造良好氛圍；實施“七上”，豐富活動載體；創(chuàng)新工作思路，加強宏觀構(gòu)建；建立完善制度，形成保障體系；加強檢查考核，兌現(xiàn)獎懲規(guī)定等8個方面。中央企業(yè)廉潔文化建設(shè)的基本經(jīng)驗概括為：必須用先進的理論武裝頭腦，指導實踐；必須建立有效的領(lǐng)導體制和工作機制；必須堅持圍繞中心，服務(wù)大局，融入管理；必須建立有效的保障體系；必須深入挖掘廉潔文化的內(nèi)涵，培育廉潔理念；必須擴大廉潔文化建設(shè)覆蓋面，提升廉潔文化的影響力；必須建立廉潔文化制度體系，提高廉潔文化的持久力。中央企業(yè)廉潔文化建設(shè)當前還存在部門作用發(fā)揮不夠明顯，廉潔文化建設(shè)的整體合力尚未形成；理論研究不夠深入，指導廉潔文化建設(shè)的理論體系尚未構(gòu)建；廉潔文化建設(shè)發(fā)展不夠平衡，廉潔文化建設(shè)的水平有待提高等三個方面的主要問題。

在對企業(yè)廉潔文化建設(shè)基本理論和中央企業(yè)廉潔文化建設(shè)基本經(jīng)驗進行論述的基礎(chǔ)上，明確提出了中央企業(yè)廉潔文化建設(shè)的基本構(gòu)想。首先充分論證了加強企業(yè)廉潔文化建設(shè)的重要意義，即加強中央企業(yè)廉潔文化建設(shè)是中央企業(yè)踐行“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)；是提高企業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)中央企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展的內(nèi)在要求；是構(gòu)建懲防體系，深化中央企業(yè)反腐倡廉工作的重要內(nèi)容。中央企業(yè)廉潔文化建設(shè)的指導思想是：要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以《實施綱要》為統(tǒng)領(lǐng)，以社會主義榮辱觀為導向，以提高預防腐敗能力為目標，以各級領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部尤其是黨政主要領(lǐng)導為重點，以廉潔文化進班子、進廠區(qū)、進崗位、進家庭為主要途徑，圍繞中心，融入管理，積極培育員工“廉潔從業(yè)、誠信守法、行為規(guī)范、道德高尚”的廉潔理念，營造反腐倡廉的文化氛圍和良好風尚，為促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供精神動力和智力支持。結(jié)合國務(wù)院國資委《關(guān)于貫徹落實〈實施綱要〉的具體意見》和《關(guān)于加強中央企業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的指導意見》，提出了*7—2012年中央企業(yè)廉潔文化建設(shè)總體目標和規(guī)劃。明確指出中央企業(yè)廉潔文化建設(shè)是要堅持融入中心，服務(wù)大局；以人為本，構(gòu)建和諧；突出重點，全員參與；結(jié)合實際，因地制宜；統(tǒng)籌規(guī)劃，循序漸進；繼承傳統(tǒng)，勇于創(chuàng)新等6條基本原則。中央企業(yè)廉潔文化建設(shè)的基本任務(wù)是要完成加強廉潔文化宣傳教育；加強廉潔文化陣地建設(shè)；加強廉潔文化制度建設(shè)；大力推進廉潔文化“進班子、進廠區(qū)、進崗位、進家庭”；重視理論研究，打造文化精品；堅持“理論研究與實踐探索相結(jié)合、廉潔文化建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合、廉潔文化建設(shè)與黨建思想政治工作相結(jié)合、廉潔文化建設(shè)與員工素質(zhì)教育相結(jié)合、廉潔文化建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營管理工作相結(jié)合。同時強調(diào)在廉潔文化建設(shè)中要注重完善組織領(lǐng)導體制、建立工作協(xié)調(diào)機制、建立考核評價機制、建立有效保障機制，確保中央企業(yè)廉潔文化建設(shè)工作落到實處。