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一、結(jié)構(gòu)化面試近年來在基層錄用工作的實際運用

結(jié)構(gòu)化面試又稱標準化面試，是指面試前就面試所涉及的內(nèi)容、評分標準、評分方法、分數(shù)使用等一系列問題進行系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)化設(shè)計的面試方式。考官根據(jù)應(yīng)試者的表現(xiàn)，對其能力素質(zhì)作出評價。面試過程中，主考官必須根據(jù)事先擬定好的面試試題逐項對被試者進行測試，被試者也必須針對問題進行回答，測評要素必須按權(quán)重結(jié)構(gòu)合成。面試結(jié)構(gòu)嚴密，層次性強，評分模式固定，面試的程序、內(nèi)容以及評分方式等標準化程度都比較高。

*區(qū)從年起在個別單位試點采用結(jié)構(gòu)化面試錄用機關(guān)工作人員，*1年機構(gòu)改革后開始全面推行結(jié)構(gòu)化面試，*3開始對事業(yè)單位也采用結(jié)構(gòu)化面試進行公開招考。僅*3年，共計拿出了58個機關(guān)職位先后進行了兩批次公開招考，904人次參加了報考，錄用了136人。經(jīng)過多年實踐，我們認為，相比于面談等常規(guī)性的面試方式，結(jié)構(gòu)化面試對人的考察是多方位的，能夠更充分地反映出其內(nèi)在素質(zhì)和知識水平，預見其發(fā)展?jié)撡|(zhì)；可以彌補經(jīng)驗判斷可能帶來的不足和個人判斷的局限；更重要的是，它可以根據(jù)測評要素的變化設(shè)計出形式多樣的測評問卷，盡可能地滿足實際工作的需要。此外，從組織實施的角度來看，結(jié)構(gòu)化面試可以使整個錄用工作形成統(tǒng)分結(jié)合、管理和服務(wù)結(jié)合的統(tǒng)一過程。

經(jīng)過多年實踐，尤其是全面推行結(jié)構(gòu)化面試以后，我們認為，面試在錄用工作中呈現(xiàn)出以下幾個特點：一是面試地位得到提升。面試不僅同筆試同列，而且受到普遍重視。主要原因一方面在于基層單位素有重視實踐的用人傳統(tǒng)。另一方面在于面試能夠揭示應(yīng)試者的基本素質(zhì)、發(fā)展?jié)摿蛯嶋H技能。二是面試方法多樣化。以往的面試主要以面談為主，側(cè)重于經(jīng)驗。推行結(jié)構(gòu)化面試以后，大家積極探索形式多樣的面試方法，并常常綜合使用，提高了面試工作的針對性和實效性。如有的單位在面試前安排考生座談會，了解面試考生的基本情況。有的單位結(jié)合工作實際，研究命制了部分面試題。有的單位主動爭取組織人事部門的支持，在專業(yè)相同或相近的范圍內(nèi)，主動調(diào)劑余缺等。所有這些，都推進了面試工作的發(fā)展。三是面試技術(shù)水平得到提高。面試工作常常借助錄音錄象、計算機等技術(shù)設(shè)備，既可用于解答考生的咨詢，又可強化人事執(zhí)法工作，維護錄用工作的權(quán)威性。*3下半年，我們首次采用公務(wù)員招考網(wǎng)上報名和面試現(xiàn)場電腦記分的辦法，完善了考錄工作，取得了明顯效果。

二、結(jié)構(gòu)化面試在基層錄用工作中存在的問題及對策

近年來，通過數(shù)次批量面試工作實踐，基層組織人事部門在掌握結(jié)構(gòu)化面試技巧方面有了新的發(fā)展。但也發(fā)現(xiàn)一些問題，如有的對專業(yè)素質(zhì)把握不準，面試設(shè)計不合理，忽略了一些重要的測評要素，應(yīng)試者的基本素質(zhì)和發(fā)展?jié)摿Φ貌坏饺娣从?；有的考官提問不成系統(tǒng)，影響了重點部分的展開和深入挖掘等。其主要表現(xiàn)在于：

第一，面試本身具有局限性。一是和筆試相比，考試內(nèi)容不夠多，范圍不夠廣。二是和考核相比，應(yīng)試者的政治思想、道德品質(zhì)等情況不能通過面試測試出來的。因此，在錄用工作中，必須三者兼顧，充分發(fā)揮筆試、面試、考核三者的長處。面試的長處主要在于測試基本素質(zhì)、發(fā)展?jié)摿蛯嶋H技能等，在這些方面，它的地位和作用確是筆試和考核所無法替代的。

第二，對面試工作本身認識不足。筆試歷史悠久，面試推行時間則還不長，結(jié)構(gòu)化面試更是近幾年才出現(xiàn)。同時，面試涉及考官、考生、環(huán)境、試題樣本等諸多因素，還涉及人才學、心理學、管理學、語言口才等諸多學科。故和筆試來比，面試復雜，難于把握，是錄用工作的薄弱環(huán)節(jié)。

第三，對結(jié)構(gòu)化的特點把握不準。結(jié)構(gòu)化面試和其他面試方式的不同之處在于其嚴謹?shù)慕Y(jié)構(gòu)性。即對面試試題、考官組成、測評要素、測評標準、工作程序等五個方面都作了嚴格的結(jié)構(gòu)化規(guī)定。從基層工作實際來看，主要體現(xiàn)在對結(jié)構(gòu)化面試認識不到位，有時甚至等同于一般的面談，缺乏對試題和測評要素的綜合深入分析，從而影響到結(jié)構(gòu)化面試本身功能的發(fā)揮。

第四，組織實施的規(guī)范性不夠。主要表現(xiàn)在面試考場的選取上。根據(jù)結(jié)構(gòu)化面試的要求，用作考場的地方應(yīng)符合以下幾個條件：一是必須安靜，無干擾；二是考場面積應(yīng)適中，一般應(yīng)以30—40平方米為宜；三是溫度、采光要適宜；四是考場獨立。除主考場外，還應(yīng)根據(jù)應(yīng)試者的多少設(shè)置候考室，候考室應(yīng)與主考場保持一定的距離；五是內(nèi)部功能上要適當區(qū)分開。但常常由于時間倉促或客觀條件所限，很難完全達到以上要求。

根據(jù)《全國公開選拔黨政領(lǐng)導干部考試大綱（試行）》的規(guī)定，結(jié)合基層工作實踐，除了在公開選拔領(lǐng)導干部中自行命制試題外，一般面試試題都從市人事考試中心抽取。我們認為，錄用面試工作重點應(yīng)該放在建立考官隊伍、考務(wù)及監(jiān)督隊伍、選擇布置面試考場及面試具體操作等環(huán)節(jié)上。其中，注重考官隊伍建設(shè)和提高面試組織水平是提高結(jié)構(gòu)化面試水平的重要途徑。

第一，加強培訓，從根本上提高面試考官的素質(zhì)，造就一支專業(yè)化的高水平的面試考官隊伍。結(jié)構(gòu)化面試的核心是行為描述方法，必然涉及到一些背景性、情景性、思維性、壓力性的問題，需要面試官進行分析和判斷。這就要求面試考官具有心理學、行為學等知識背景及豐富的人事工作經(jīng)驗。但近年來，面試考官一般由分管組織人事工作的領(lǐng)導擔任，盡管他們具有比較豐富的工作經(jīng)驗，但由于多種原因，這批考官受過正規(guī)國民教育的很少，現(xiàn)代知識比較欠缺。在實踐中，也發(fā)現(xiàn)那些沒有經(jīng)過專門培訓的面試考官，常常出現(xiàn)如下問題，一是應(yīng)該追問或應(yīng)繼續(xù)獲取信息的問題沒有進一步深入。二是所提問題與測評要素不吻合。等到面試結(jié)束時，仍只有一個模糊印象。

第二，提高認識水平，以結(jié)構(gòu)化的標準要求促進面試工作科學化。結(jié)構(gòu)化面試是新事物，*1年機構(gòu)改革之前，人們對此知之不多。即便是專職組工人事干部，也僅是通過試點推行的競爭上崗工作有著一般性的了解。近年來，盡管越來越多地采用結(jié)構(gòu)化面試，一般也感覺到比純粹經(jīng)驗判斷可靠。但作為組織者和面試考官，如果不能深刻認識和有效收集信息，對面試環(huán)節(jié)如設(shè)計、試題、實施、評價、結(jié)果等逐一規(guī)范化，結(jié)構(gòu)化面試仍然可能流于形式。在實踐中，由于主客觀因素的影響，也常常出現(xiàn)這樣那樣的問題。如考官組成，這是實施結(jié)構(gòu)化面試的關(guān)鍵控制點，但也很難實現(xiàn)“結(jié)構(gòu)化”，目前比較的突出問題是用人單位面試考官占的比例偏高，且學歷、專業(yè)、職務(wù)、年齡等諸要素相近，平時工作關(guān)系也比較密切等。

第三，提高組織工作水平，以規(guī)范化的標準要求促進面試工作正規(guī)化。從實踐來看，考務(wù)工作及面試具體操作對面試成效影響很大。如在進行考場設(shè)計時，因為時間、場地等原因，普遍存在沒有把考場內(nèi)設(shè)功能適當合理分開的問題，造成考官之間相互影響，考官因而很難做到獨立評分，直接影響到錄用工作的公正性和客觀性。

第四，加強研究力量，根據(jù)職位和面試內(nèi)容的需要設(shè)計出最佳組合，創(chuàng)造更科學的方法。結(jié)構(gòu)化面試可根據(jù)職位要求、測評要素等，設(shè)計出形式多樣的測評方法，這一方面體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)化面試的科學性和挑戰(zhàn)性，另一方面也給組織實施工作提出了更高的要求。我們一定要不斷研究面試方法，不斷探索不同面試測評要素、不同面試方式的得分加權(quán)構(gòu)成等。也正因為具有的這種特性，在錄用工作中，采用單一方式將會越來越少，非結(jié)構(gòu)化面試終將被結(jié)構(gòu)化面試所取代。

第五，加強制度建設(shè)，嚴格人事執(zhí)法，提高面試工作含金量。錄用工作是干部人事工作的重要環(huán)節(jié)，歷來是群眾關(guān)注的焦點。根據(jù)“凡進必考”的工作要求，應(yīng)大力引進紀檢、監(jiān)察工作力量，加強人事執(zhí)法檢查，重點加強制度建設(shè)，完善過程控制，保證錄用工作依法行政。重點之一是建立面試考官庫，建立健全面試考官隨機抽取工作制度；之二是對面試考官和應(yīng)試者建立起面試前雙抽簽工作制度，以此保證面試工作的公開、公正、公平。之三是促使用人單位轉(zhuǎn)變觀念，摒棄片面強調(diào)單位用人的狹隘觀念，從保障建立專業(yè)化的國家公務(wù)員隊伍的角度出發(fā)，服從工作大局，確實保證制度得到貫徹落實。