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*省*縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，始終是一個(gè)關(guān)系改革和建設(shè)全局的根本性問題、黨的十六屆三中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，制定了實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予、少取、放活”的一系列政策，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好局面。但是，我們必須清醒地看到，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，農(nóng)村基層出現(xiàn)了許多新情況、新問題，尤其表現(xiàn)突出的是農(nóng)村基層黨組織和黨員干部在思想、組織、作風(fēng)上存在著種種問題，嚴(yán)重阻礙了黨在農(nóng)村的政策貫徹落實(shí)，阻礙了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位

近年來，鎮(zhèn)村兩級(jí)經(jīng)濟(jì)逐步地發(fā)展，干部大部分精力在抓建設(shè)及經(jīng)濟(jì)工作上，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位，在學(xué)習(xí)上也有走過場，應(yīng)付上級(jí)的思想，沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺到重要的位置。

（二）對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的宣傳不到位

在農(nóng)村沒有形成大力宣傳廉政思想、廉政教育的氛圍，在農(nóng)村干部中，尤其是黨員干部思想中沒有兩個(gè)務(wù)必的思想，黨出現(xiàn)互相攀比消費(fèi)水平。常常辦事講排場，比闊氣，在群眾中造成不好的影響。

（三）農(nóng)村黨員干部涉及經(jīng)濟(jì)問題增多

一些農(nóng)村黨員干部在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下，把黨紀(jì)國法扔在一邊，背棄入黨誓詞，做出與法律、黨風(fēng)廉政建設(shè)相違背的事情，經(jīng)濟(jì)違紀(jì)案且不斷上升趨勢(shì)。特別是現(xiàn)在新農(nóng)村建設(shè)過程中，道路建設(shè)、改水改廁、都涉及到資金的安全使用問題，群眾對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的擁護(hù)程度，就取決于新農(nóng)村建設(shè)資金安全使用程序。但有些村干部的經(jīng)濟(jì)上的不清不楚，使老百姓對(duì)新農(nóng)村建設(shè)產(chǎn)生疑惑。

（四）農(nóng)村一些黨員干部法律意識(shí)淡薄、依法行政、民主監(jiān)督意識(shí)較差

由于長期以來農(nóng)村工作都帶有一定的硬任務(wù)和硬指標(biāo)，使農(nóng)村干部往往采取較強(qiáng)硬的行政手段，確保工作能及時(shí)地完成，因而長此以往，在一些基層農(nóng)村黨員干部頭腦中形成法律意識(shí)淡薄，民主監(jiān)督意識(shí)較差，誰提意見就要反對(duì)誰，就打擊誰。一些農(nóng)村工程項(xiàng)目承包隨意性大，村級(jí)財(cái)務(wù)以及村集體財(cái)產(chǎn)的處置透明度較低，使群眾對(duì)黨員干部產(chǎn)生不信任的情緒，激化了社會(huì)矛盾。

針對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的種種問題，筆者以為應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手，抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)：

一、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，并將責(zé)任制延伸到村級(jí)黨組織，在每個(gè)黨支部中設(shè)立一名紀(jì)委委員，在每個(gè)村小組設(shè)立黨風(fēng)廉政建設(shè)信息監(jiān)督員，將黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)絡(luò)布局到千家萬戶，形成全社會(huì)齊抓共管的良發(fā)局面。

二、抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和民主管理。建立健全村帳鄉(xiāng)管，定期向群眾公開其鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)集體資金的管理監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開，一事一議黨基層民主管理制度，把群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題作為重點(diǎn)，及時(shí)公開廣泛征求意見，擴(kuò)大基層民主。

三、抓好農(nóng)村惠農(nóng)政策的落實(shí)。對(duì)糧食直補(bǔ)，農(nóng)村義務(wù)教育兩免一補(bǔ)，農(nóng)村合作醫(yī)療等各項(xiàng)惠農(nóng)政策要一一落到實(shí)處，要確?；蒉r(nóng)政策讓老百姓真正得到好處，切切實(shí)實(shí)得到實(shí)惠，改善黨群關(guān)系，要堅(jiān)決杜絕農(nóng)村學(xué)校亂收費(fèi)行為，繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，認(rèn)真解決藥品生產(chǎn)和銷售中損害農(nóng)民群眾利益的突出問題，加強(qiáng)對(duì)種子、化肥、農(nóng)藥及農(nóng)資的監(jiān)督，認(rèn)真解決坑農(nóng)、害農(nóng)問題，切實(shí)維護(hù)好群眾的利益。

四、要提高干部廉潔自律、依法辦事能力。積極開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)村黨員的宗旨觀念，提高農(nóng)村黨員的素質(zhì)，教育廣大農(nóng)村黨員干部要積極學(xué)法，提高政策觀念和依法辦事，帶領(lǐng)群眾致富的能力。黨的十六大五中全會(huì)提高的建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，必須加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，有利于促進(jìn)農(nóng)村基層干部更加自覺地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)鎮(zhèn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展全局，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn)，致富奔小康，有利于農(nóng)村黨員干部樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，在群眾中起模范帶頭作用，有利于培養(yǎng)基層黨員干部的法律意識(shí)、民主管理意識(shí)。