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作為縣長這一崗位,一定程度決定著一個縣域經(jīng)濟的發(fā)展。那么怎樣才能當好縣長呢?愚以為當好縣長的關(guān)鍵是“讀懂百姓”。
“為官一任,造福一方”,這是每一個縣長的最大心愿。那么,縣長“造福一方”的關(guān)鍵是什么?從地方角度講,當然是地方社會經(jīng)濟得到最快發(fā)展;從百姓角度講,當然是百姓經(jīng)濟收入迅速提高;從我個人的實踐體會講,關(guān)鍵是“讀懂百姓”。
“讀懂百姓”,旨在了解群眾的發(fā)展愿望。一個縣的情況千差萬別、錯綜復(fù)雜,層次性、多元性、獨特性較強。群眾是自己命運的主宰。他們最了解在自己長期所生活的環(huán)境中應(yīng)該先解決什么問題,重點發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),先上馬什么項目??h長向上爭取,向下安排就要體察民情,掌握民意,傾聽民聲,尊重民意。首先當好群眾的學(xué)生,才能當好百姓的公仆。知識缺了,就到群眾中去學(xué)習(xí);辦法少了,就到群眾中去尋找;工作難了,就到群眾中去請教。如果縣長不熟縣情,不懂百姓,僅會站在高處或遠處發(fā)號施令,對實際情況不管不問,對新生事物不聞不知,對群眾建議不理不睬,對發(fā)展要求不清不明,那只能是瞎指揮,最終是自己想干的不是群眾愿干的,自己想發(fā)展的不是當?shù)啬馨l(fā)展的,調(diào)動不起群眾的積極性,得不到群眾的支持,結(jié)果事倍功半。根據(jù)*的縣情,目前*人民最渴望的是白鶴灘巨型電站早日動工修建,因此,*縣政府要全力打好白鶴灘牌、彈好白鶴灘曲,市政建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務(wù)工培訓(xùn)等,都要圍繞白鶴灘巨型電站建設(shè)來調(diào)整、規(guī)劃和建設(shè),力求在服務(wù)上傾全力支援,在支援中謀求較快發(fā)展。
讀懂百姓,旨在發(fā)現(xiàn)地方存在的問題。一個地方存在的問題就是群眾最需要解決的事。解決了一個問題,就會前進一步。作為縣長,對問題和矛盾要不回避、不忽視、不敷衍、不掩蓋,要拿出共產(chǎn)黨員的勇氣、銳氣和正氣迎難而上,排難而進,解放思想,銳意創(chuàng)新,大膽探索,不怕麻煩,不怕失敗,一個問題一個問題去研究,一件事情一件事情去落實,一項工作一項工作去推進。*目前存在的最大問題就是移民搬遷。隨著溪洛渡水電站工程的加快和白鶴灘電站的前期工程啟動,*縣涉及移民逾萬人,而且全都是在*縣物產(chǎn)最豐富的江邊壩區(qū),搬遷難度非常大,困難非常多。隨之而來的安置、賠償、上訪等問題接踵而來,因此,*縣政府當務(wù)之急一定要盤清搬遷家底,切實做好移民搬遷前期工作。
讀懂百姓,旨在傾聽群眾的呼聲。群眾的呼聲就是民意,要把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾利益放在第一位置,把群眾滿意作為第一標準。因此,縣長要走進群眾,靠攏群眾,與群眾面對面,心貼心,敢聽群眾的罵聲,愿聽群眾的怨聲,傾聽群眾的呼聲,捕捉群眾的思想情緒,了解群眾的發(fā)展愿望,掌握群眾的服務(wù)要求,這樣在工作中就可以有的放矢,考慮全面,突出重點,找準問題的癥結(jié),對癥下藥,找到解決問題的突破口,切實解決群眾最盼的問題,抓緊解決群眾最急的問題,迅速化解群眾最怨的問題,重點解決群眾最實的問題。礦業(yè)是*目前經(jīng)濟效益較好的產(chǎn)業(yè)之一,同時也是涉及區(qū)域茂租鄉(xiāng)老百姓反映最強烈的問題。針對此,我?guī)ьI(lǐng)相關(guān)部門到茂租鄉(xiāng)現(xiàn)場辦公一周,對各種問題進行調(diào)研、分析,最后把企業(yè)礦區(qū)涉及到安全隱患的農(nóng)戶由企業(yè)出錢開發(fā)一條街進行安置。如此農(nóng)民不但有了住房,而且還有了門面,有了較好的經(jīng)商找錢門路,企業(yè)也恢復(fù)了良好的生產(chǎn)秩序。農(nóng)民和企業(yè)長期矛盾的問題得到妥善的解決。
讀懂百姓,旨在促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。長期生活的百姓,最知道種什么最好,養(yǎng)什么最好,什么產(chǎn)業(yè)收益最高,什么項目見效最快。作為縣長,就要深入百姓,了解民情,掌握民意,爭取建好百姓最盼的項目,指導(dǎo)抓好百姓最愿干的產(chǎn)業(yè),送政策上門,送科技上門,送服務(wù)上門,從而使百姓盡快脫貧致富,促進地方經(jīng)濟較快發(fā)展。*農(nóng)業(yè)最具發(fā)展?jié)摿Φ木褪莾纱螽a(chǎn)業(yè),即生豬養(yǎng)殖業(yè)和蠶桑產(chǎn)業(yè)。*縣政府已作了規(guī)劃,高寒山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把生豬養(yǎng)殖業(yè)作為主要產(chǎn)業(yè)來培育,戶均每年遞增1頭以上肥豬,僅此項人均純收入就增100元以上;兩江干熱河谷鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力發(fā)展蠶桑,在“十一五”期間,全縣高產(chǎn)桑園達10萬畝,成為*億元產(chǎn)業(yè)之一
當然,作為縣長,僅僅“讀懂百姓”還不夠,縣長的素質(zhì)、能力和工作方法直接影響甚至決定工作的效果和成效。因此,縣長必須按照“復(fù)合型”人才所需要的條件,加強學(xué)習(xí),全面提高自己的綜合素質(zhì)。只有這樣,才能在紛繁復(fù)雜、瞬息萬變的形勢下,堅持徹底唯物主義的科學(xué)決策態(tài)度;在事關(guān)方向、事關(guān)大局的重大問題上,具有敢于決斷的見地、勇氣和魄力,在實際工作中,堅持黨的思想路線,自覺克服主觀主義、教條主義以及盲目性、片面性和絕對性,勇于負責(zé),不斷創(chuàng)新??h長豐富的實踐經(jīng)驗在工作中也是有十分重要的作用??h長要注意在實踐中總結(jié)和積累經(jīng)驗,既要總結(jié)和積累成功的經(jīng)驗,又要總結(jié)和吸取失敗的教訓(xùn);既要注重總結(jié)自己的直接經(jīng)驗,又要注重學(xué)習(xí)和接受間接經(jīng)驗。經(jīng)過不斷地總結(jié)積累,使個人的經(jīng)驗豐富起來,從而實現(xiàn)在紛繁復(fù)雜的重大問題面前從容地、科學(xué)地決策和工作。
總之,民之所思、民之所盼、民之所愿、民之所急、民之所憂、民之所怨、民之所求,永遠是縣長的學(xué)習(xí)之要、決策之要、為政之要、工作之要。