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創(chuàng)新是社會發(fā)展的重大課題，也是反腐倡廉建設(shè)不斷取得新成績的活力所在。近年來特別是去年以來，我們緊緊圍繞中央、省、市紀委全會的工作部署，突出三個創(chuàng)新，用創(chuàng)新的思維和舉措破解工作難題，不斷拓展工作領(lǐng)域，完善懲治和預防腐敗體系，一些創(chuàng)新性的工作得到省、市紀委的充分肯定，為舞陽又好又快發(fā)展提供了堅強的政治保證。

一、突出思路創(chuàng)新，明確工作重點

創(chuàng)新工作思路是推進反腐倡廉建設(shè)的重要前提?？h委對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作高度重視，把其作為提高執(zhí)政能力的重要措施，提出“要堅持經(jīng)濟建設(shè)和黨風廉政建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作放到改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局中去把握、判斷和估量，綜合考慮其政治、經(jīng)濟和社會效果。”縣紀委常委一班人根據(jù)上級紀委的部署，按照縣委的要求，結(jié)合本縣實際，提出了“突出一條主線、堅持三項原則、做好四項工作”的工作思路，全面履行職責，注重工作創(chuàng)新，狠抓工作落實，在全縣營造了干事創(chuàng)業(yè)、廉潔勤政的良好氛圍?！巴怀鲆粭l主線”即抓好黨員干部的廉政教育工作。“堅持三項原則”即堅持廉潔從政原則，促進領(lǐng)導干部廉潔自律；堅持依紀依法辦案的原則，嚴肅查辦違紀違法案件，堅持服務經(jīng)濟建設(shè)的原則，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境?！白龊盟捻椆ぷ鳌奔醇訌娹r(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅強保證；加大專項治理力度，維護人民群眾的根本利益；建立完善規(guī)章制度，著力源頭治理腐?。粡娏ν七M鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心建設(shè)，認真解決群眾辦事難問題。堅持把這一思路貫穿于全年紀檢監(jiān)察工作之中，實現(xiàn)了全縣紀檢監(jiān)察工作的整體推進，促進了全縣經(jīng)濟建設(shè)和黨風廉政建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在今年的創(chuàng)新工作謀劃上，我們有以下三個方面的考慮。一是創(chuàng)新思路調(diào)研。把3月份定為創(chuàng)新調(diào)研月，在全縣黨員干部中開展紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新“金點子”征集活動，發(fā)動全縣黨員干部為紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新出點子、想辦法；二是創(chuàng)新任務分解。要求委局機關(guān)各室和基層紀檢監(jiān)察組織今年至少要有一項特色工作，縣紀委印發(fā)創(chuàng)新工作任務分解表，明確各單位的創(chuàng)新項目、目標要求、完成時間以及責任人，并按照進度對各創(chuàng)新項目進展情況組織專項督查；三是對創(chuàng)新成果進行獎勵。對創(chuàng)新工作受到上級紀委肯定的單位和個人實施獎勵，鼓勵和倡導創(chuàng)新。

二、突出工作創(chuàng)新，提升工作水平

在按照確定的工作思路抓好重點工作的同時，緊密結(jié)合我縣實際，先后組織開展了一系列具有舞陽特色的創(chuàng)新性工作。為引導群眾依紀依法信訪，增強解決信訪問題的能力，在全縣推行了“信訪問題一卡通”，實行紀委領(lǐng)導帶頭下訪、信訪室定期下訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委經(jīng)常走訪“三訪制”，受到基層群眾普遍歡迎，我們的做法分別在省、市紀委信息刊物上刊登。為保障審理對象的合法權(quán)益，創(chuàng)新審理方法，把違紀人員自我量紀引入案件審理環(huán)節(jié)，違紀人員可以對審理部門認定的錯誤事實進行自我辯解和自我量紀，自我量紀情況寫入審理報告。全年有22名違紀人員進行了自我量紀，較好地發(fā)揮了案件審理工作的教育作用，省紀委對這一做法給予充分肯定。我們率先在全市推行為民服務全程制，強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務中心建設(shè)，較好地解決了群眾辦事難的問題?！逗幽先請蟆?、《漯河日報》分別報道了我縣的做法。我們把加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)作為服務新農(nóng)村建設(shè)、強本固基的重要工作來抓，從加強教育、建立健全組織網(wǎng)絡、規(guī)范完善工作制度入手強力推進。在全市舉辦的紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新獎評比活動中，此項工作獲市創(chuàng)新工作三等獎。

今年，在去年工作創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，按照上級紀委關(guān)于紀檢監(jiān)察工作勇于創(chuàng)新的要求，緊密結(jié)合舞陽實際，經(jīng)過深入基層調(diào)研并廣泛的征求意見，我們確定了八項創(chuàng)新性工作，這八項創(chuàng)新性的工作既符合中央、省、市紀委關(guān)于今年反腐倡廉建設(shè)的要求，又符合舞陽實際，突出了工作重點，體現(xiàn)出了改革創(chuàng)新。一是創(chuàng)新載體，構(gòu)建“大宣教”平臺；二是以實施農(nóng)村廉政書屋、深化村務公開為著力點，全面推進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)；三是構(gòu)建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境快速反應協(xié)調(diào)處理網(wǎng)絡；四是建立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務制度；五是建立群眾信訪事項制度；六是加強房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標的監(jiān)督管理；七是實行案件查辦情況回訪卡制度；八是實行基層案件提級審理。為確保這八項創(chuàng)新性的工作落到實處，我們把這八項創(chuàng)新性的特色工作明確到室，室主任為第一責任人，實行縣紀委常委分包責任制，嚴格按照創(chuàng)新工作任務分解表抓推進與落實，并把創(chuàng)新工作落實的好壞與年終目標考核掛鉤，獎優(yōu)罰劣。

三、突出機制創(chuàng)新，堅持保障有力

建立一個責權(quán)明確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、保障有力的工作機制，是實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新與整體推進的重要條件。我們在工作實踐中，逐步建立健全了四項機制：一是健全了責任機制?？h委、縣政府堅持以貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制為“龍頭”，把黨風廉政建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)和其他各項工作緊密地結(jié)合起來，把黨風廉政建設(shè)納入領(lǐng)導班子目標管理，落實領(lǐng)導干部“一崗雙責”，搞好責任分解，明確職責任務，認真抓好考核，嚴格責任追究，切實負起了領(lǐng)導之責，從而帶動了全縣黨風廉政建設(shè)的整體發(fā)展。二是健全了協(xié)調(diào)機制?？h紀委不斷提高協(xié)助縣委加強黨風廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力，在全縣建立了反腐敗工作、黨風廉政建設(shè)宣傳教育、源頭治理腐敗、農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)等項工作聯(lián)席會議制度，并把搞好組織協(xié)調(diào)貫穿到黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作之中，形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責”的整體合力。三是健全保障機制?？h委、縣政府對紀檢監(jiān)察工作實行人、財、物“三傾斜”政策，為紀檢監(jiān)察開展工作提供了有力的保障?？h紀委、監(jiān)察局在全縣建立了黨風廉政宣傳報道、紀檢監(jiān)察信息調(diào)研、基層信訪監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員、行風評議監(jiān)督員等隊伍，形成了覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級上下貫通、縱橫相連的網(wǎng)絡體系。四是健全激勵機制?？h委、縣政府加大了紀檢監(jiān)察干部的提拔、重用和交流的力度，激發(fā)了紀檢監(jiān)察隊伍的生機與活力?？h紀委、監(jiān)察局按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良”的要求，不斷加強紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)，在全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展了“四爭四創(chuàng)”、“爭當黨的忠誠衛(wèi)士”、“爭做群眾的貼心人”等活動，增強了紀檢監(jiān)察干部的工作動力。