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同志們:
黨的十七大報(bào)告指出,黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面,必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè),始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。全黨同志特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、重品行、作表率。同時(shí),還強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)黨員、干部理想信念教育和思想道德建設(shè),使廣大黨員、干部成為實(shí)踐社會(huì)主義核心價(jià)值體系的模范,做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會(huì)主義榮辱觀的自覺(jué)實(shí)踐者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,全面推進(jìn)我區(qū)人事部門(mén)自身建設(shè)和人事干部隊(duì)伍建設(shè),廳黨組研究決定,號(hào)召?gòu)慕衲?月份開(kāi)始,利用三年時(shí)間,分三個(gè)階段在全區(qū)人事系統(tǒng)深入開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率,樹(shù)人事干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。今天召開(kāi)這次全體干部職工大會(huì),就是對(duì)開(kāi)展這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和部署。
近年來(lái),廳黨組高度重視人事部門(mén)自身建設(shè)和人事干部隊(duì)伍建設(shè),按照自治區(qū)黨委、政府的部署和要求,緊密結(jié)合人事部門(mén)的工作實(shí)際,緊緊圍繞轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子水平和人事十部隊(duì)伍整體素質(zhì),在全區(qū)人事系統(tǒng)組織開(kāi)展了一系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng),取得了良好的成效。借此機(jī)會(huì),我首先對(duì)近年來(lái)廳系統(tǒng)開(kāi)展的一系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)作簡(jiǎn)要的回顧和總結(jié),并就下一步廳系統(tǒng)開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率,樹(shù)人事干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)講幾點(diǎn)意見(jiàn)
一、近年來(lái)全區(qū)人事系統(tǒng)開(kāi)展樹(shù)形象活動(dòng)的簡(jiǎn)要回顧*年以來(lái),通過(guò)不同載體,從人事人才工作的任務(wù)要求和特點(diǎn)出發(fā),以“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”教育活動(dòng)為重點(diǎn),深入開(kāi)展了“以人才戰(zhàn)略統(tǒng)攬人事工作全局大學(xué)習(xí)、大討論”、“解放思想,優(yōu)化環(huán)境”、“執(zhí)政為民,加快發(fā)展”、“堅(jiān)持公道正派、樹(shù)人事干部形象”、“學(xué)習(xí)貫徹‘三個(gè)代表’重要思想新高潮”等一系列學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。在開(kāi)展活動(dòng)中,緊密結(jié)合實(shí)際,切實(shí)抓好集中開(kāi)展學(xué)習(xí)、廣泛征求意見(jiàn)、查找存在問(wèn)題,深刻分析癥結(jié)和根源,制定落實(shí)整改措施等各環(huán)節(jié)的工作。在學(xué)習(xí)中,建立了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度,保證時(shí)間、內(nèi)容、人員、精力、質(zhì)量的“五落實(shí)”,在抓好工作的同時(shí),保證了集中學(xué)習(xí)時(shí)間,舉辦了多期專(zhuān)題培訓(xùn)班和理論務(wù)虛會(huì),多次召開(kāi)了專(zhuān)題講座和專(zhuān)題研討會(huì),廣大黨員干部普遍做到了讀書(shū)有筆記、討論有提綱、心得體會(huì)有文章。通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)函、召開(kāi)座談會(huì)、深入服務(wù)對(duì)象調(diào)查走訪、設(shè)立意見(jiàn)箱、網(wǎng)上征求意見(jiàn)等形式,廣泛征求各方面的意見(jiàn),幾次活動(dòng)中,共征求各方面意見(jiàn)200余條。在征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)照任務(wù)要求,認(rèn)真組織查擺問(wèn)題,廳黨組及各支部分別召開(kāi)了民主生活會(huì),自查自擺了100余個(gè)影響工作的具體問(wèn)題,深刻分析了形成的原因,并有針對(duì)性地提出了整改意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)反復(fù)討論,制定并落實(shí)了涉及業(yè)務(wù)工作、職能調(diào)整、機(jī)關(guān)管理等各方面整改措施100余項(xiàng)。通過(guò)學(xué)習(xí)討論、查擺問(wèn)題、整改提高,加強(qiáng)了班子,提高了素質(zhì),創(chuàng)新了思路,健全了制度,凝聚了隊(duì)伍,樹(shù)立了形象,有力地促進(jìn)和推動(dòng)了工作的開(kāi)展,取得了較好成效。
(一)開(kāi)展學(xué)習(xí)討論,創(chuàng)新工作思路。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求和各項(xiàng)活動(dòng)的部署,始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)放在首要位置,通過(guò)學(xué)習(xí)統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),通過(guò)學(xué)習(xí)解放思想、創(chuàng)新思路,通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)素質(zhì)、提高能力。*年開(kāi)始,在學(xué)習(xí)貫徹十六大精神,認(rèn)識(shí)形勢(shì),了解國(guó)情、區(qū)情的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞我區(qū)人事人才工作面臨的新情況、新問(wèn)題,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)人才觀,開(kāi)展了廣泛深入的大學(xué)習(xí)、大討論,針對(duì)新時(shí)期人事人才工作抓什么、怎么抓,先后多次召開(kāi)了研討會(huì),進(jìn)行深入研究,熱烈討論。通過(guò)學(xué)習(xí)討論,深入調(diào)查研究,全區(qū)上下對(duì)人事人才工作的形勢(shì)任務(wù)有了更為準(zhǔn)確地把握,對(duì)人事人才工作的規(guī)律有了更新的認(rèn)識(shí),進(jìn)而也把全區(qū)上下的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到以人才戰(zhàn)略統(tǒng)攬人事工作全局這一主線上來(lái),把思想統(tǒng)一到圍繞大局集中精力抓人才隊(duì)伍建設(shè)上來(lái),當(dāng)年就形成了一批具有實(shí)際指導(dǎo)意義的理論成果,全區(qū)在各種報(bào)刊、雜志發(fā)表相關(guān)文章50余篇,*年開(kāi)展研討交流,全區(qū)上報(bào)學(xué)習(xí)討論成果多達(dá)300余篇,很多理論成果已經(jīng)轉(zhuǎn)化為具體的人事政策、工作措施和工作方法。同時(shí),通過(guò)大學(xué)習(xí)、大討論解放了思想,更新了觀念,干部職工的精神面貌也發(fā)生了很大的變化,充分調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在大學(xué)討論的基礎(chǔ)上,我們還形成并逐步完善了“人事工作要堅(jiān)持一個(gè)統(tǒng)攬、人事部門(mén)要實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變、人才工作要?jiǎng)?chuàng)新六個(gè)機(jī)制、人才隊(duì)伍建設(shè)要把握七個(gè)統(tǒng)籌”的人事人才工作的新思路。幾年來(lái),這一總體工作思路在全區(qū)各級(jí)人事部門(mén)形成了廣泛共識(shí),在人事人才工作實(shí)踐中得到了檢驗(yàn),也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)的充分認(rèn)可。*年時(shí)任人事部副部長(zhǎng)陳存根同志來(lái)我區(qū)考察時(shí),充分肯定了這一工作思路,他認(rèn)為我區(qū)謀劃人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的起點(diǎn)高,部署人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的思路新,推進(jìn)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的措施實(shí),落實(shí)人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的工作細(xì),實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的成效好。
(二)落實(shí)整改措施,推動(dòng)工作開(kāi)展。在活動(dòng)中把整改提高,作為推動(dòng)工作的重要手段,堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊議邊改,切實(shí)解決好影響工作的實(shí)際問(wèn)題,大膽探索,創(chuàng)新工作機(jī)制、工作方法和工作方式,有力地推動(dòng)了人事人才工作的深入開(kāi)展,開(kāi)拓了人事人才工作的新局面。如,*年在“以人才戰(zhàn)略統(tǒng)攬人事工作全局大學(xué)習(xí)、大討論”中,我們提出并建立了人才儲(chǔ)備制度,經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐和探索,已經(jīng)取得了明顯成效。目前全區(qū)盟市、旗縣共儲(chǔ)備各類(lèi)人才3萬(wàn)余人,有力地支持了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)了在使用中培養(yǎng)高層次后備人才,進(jìn)一步優(yōu)化了人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),人才隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng),形成了人才隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展的良好環(huán)境;在開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)過(guò)程中,圍繞加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),建設(shè)“人才流入?yún)^(qū)”,提出并建立實(shí)施了“511人才培養(yǎng)工程”、“333人才引進(jìn)工程”、“666優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)人才聚集工程”、“321人才(選拔)工程”等人才專(zhuān)項(xiàng)工程,先后創(chuàng)建了2個(gè)留學(xué)創(chuàng)業(yè)園區(qū),建立了22家博士后工作站、流動(dòng)站,制定出臺(tái)了一系列穩(wěn)定和吸引人才的政策措施,取得了豐碩的成果,在部分地區(qū)和院校、科研單位出現(xiàn)了人才凈流入的可喜局面;在“執(zhí)政為民、加快發(fā)展”教育活動(dòng)中,我們提出人事部門(mén)要強(qiáng)化為企業(yè)服務(wù)這一重點(diǎn),并逐步把工作重心轉(zhuǎn)向各類(lèi)企業(yè),建立與企業(yè)聯(lián)系制度,主動(dòng)上門(mén)服務(wù),通過(guò)人才需求緊缺專(zhuān)業(yè)目錄、通過(guò)多種形式為企業(yè)招募急需緊缺人才,加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)力度等,不斷提升企業(yè)人才層次,使一大批優(yōu)秀人才集聚到各類(lèi)企業(yè)。幾年來(lái),這三項(xiàng)工作已凸顯為我區(qū)人事人才工作的三大亮點(diǎn)。在全國(guó)人事廳局長(zhǎng)會(huì)議和西部人才論壇上,我們就人才儲(chǔ)備工作作了大會(huì)典型發(fā)言,引起普遍關(guān)注。《中國(guó)人事報(bào)》、《中國(guó)人才》發(fā)表文章指出,人才儲(chǔ)備制度是“一個(gè)前瞻性的人才開(kāi)發(fā)和積蓄機(jī)制”、是“探索西部留住人才的新路子”、“是一項(xiàng)有魄力、有戰(zhàn)略眼光的舉措,也是一個(gè)重要的制度創(chuàng)新”;“人才流入?yún)^(qū)建設(shè)的實(shí)踐為西部人事人才工作如何服務(wù)社會(huì)跨越式發(fā)展提供了成功范例”,“為企業(yè)服務(wù)成為內(nèi)蒙古人事部門(mén)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新領(lǐng)域”。通過(guò)一系列人才工程的實(shí)施,使人事工作做到了有為有位,逐步建立起人事干部的良好形象。
(三)轉(zhuǎn)變職能作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。堅(jiān)持把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為活動(dòng)的重要內(nèi)容,從新形勢(shì)下人事人才工作的新任務(wù)和新要求出發(fā),更新觀念、創(chuàng)新機(jī)制、調(diào)整職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),主動(dòng)服務(wù),自覺(jué)服務(wù),人事人才工作得到了不斷加強(qiáng),同時(shí)也得到了社會(huì)的公認(rèn)和服務(wù)對(duì)象的好評(píng)。比如,在開(kāi)展活動(dòng)中,調(diào)整工作重心,由重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變,簡(jiǎn)政放權(quán),解決職能重疊交叉等問(wèn)題,對(duì)原有的58項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理規(guī)范,精簡(jiǎn)下放了30項(xiàng)。增強(qiáng)了工作的透明度,對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行許可審核備案,并公開(kāi)審批條件和程序,簡(jiǎn)化手續(xù),明確權(quán)限,完善監(jiān)督機(jī)制。強(qiáng)化了制度建設(shè),建立“樹(shù)形象”的長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合整改提高,新制定各項(xiàng)規(guī)章制度22項(xiàng),對(duì)原有的21項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了充實(shí)和完善,并編印成冊(cè),自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委還將我廳的做法在區(qū)直機(jī)關(guān)進(jìn)行了廣。建立完善了一批便民惠民措施,比如降低公務(wù)員考錄考試報(bào)名費(fèi),對(duì)困難家庭考生免收?qǐng)?bào)名費(fèi);為應(yīng)屆大中專(zhuān)畢業(yè)生免費(fèi)提供咨詢服務(wù)、人事,免費(fèi)上會(huì)求職擇業(yè),對(duì)非公企業(yè)上市場(chǎng)招聘人才酌情減免費(fèi)用等措施,僅*年以來(lái)就免收各類(lèi)服務(wù)費(fèi)200多萬(wàn)元。切實(shí)加強(qiáng)了信訪工作,嚴(yán)格廳領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,每周有一位廳領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪、處理來(lái)信,加強(qiáng)督促,落實(shí)到位。同時(shí)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)和服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng),主動(dòng)深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,了解基層情況,及時(shí)解決好基層和群眾的具體困難和問(wèn)題,比如,針對(duì)部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困問(wèn)題,廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)定期或不定期深入企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部家中走訪、慰問(wèn)、了解情況,召開(kāi)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部座談會(huì),聽(tīng)取他們的意見(jiàn)建議,近年來(lái)先后爭(zhēng)取中央轉(zhuǎn)移支付資金3000多萬(wàn)元,協(xié)調(diào)盟市財(cái)政和企業(yè)配套資金,基本解決了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的實(shí)際困難,全區(qū)先后安置900余名下崗企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部到公益性崗位就業(yè)。工作職能的調(diào)整,工作重心的轉(zhuǎn)移,工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,樹(shù)立了人事部門(mén)和人事干部的良好形象
(四)強(qiáng)化自身建設(shè),提高整體素質(zhì)。通過(guò)開(kāi)展”樹(shù)形象”活動(dòng),特別是在活動(dòng)中,開(kāi)展實(shí)施了“人事干部教育培訓(xùn)工程”,大力加強(qiáng)人事干部的教育培訓(xùn),全區(qū)人事干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有了明顯提高。近年來(lái),自治區(qū)每年舉辦一次人事局長(zhǎng)培訓(xùn)班,對(duì)盟市、旗縣人事局長(zhǎng)進(jìn)行人事人才理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五年來(lái),全區(qū)人事干部參加各類(lèi)培訓(xùn)約9千人次。引導(dǎo)鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部參加在職繼續(xù)教育,五年來(lái)廳機(jī)關(guān)先后有10名同志取得研究生學(xué)歷。機(jī)關(guān)面貌有了明顯變化,通過(guò)在教育活動(dòng)中開(kāi)展談心談話等活動(dòng),上級(jí)與下級(jí)之間,同志與同志之間,敞開(kāi)思想,交換看法,增進(jìn)同志之間的相互了解,干部隊(duì)伍的工作態(tài)度、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神有了轉(zhuǎn)變、得到加強(qiáng),促進(jìn)了機(jī)關(guān)部門(mén)之間、同志之間的團(tuán)結(jié)和諧,形成了心齊氣順的良好工作氛圍。各級(jí)人事部門(mén)服務(wù)大局的意識(shí)明顯增強(qiáng),決策能力、創(chuàng)新能力和工作水平有了明顯提高,拓展職能,強(qiáng)化服務(wù),深入開(kāi)展調(diào)查研究,形成了一批有情況、有分析、有見(jiàn)解的調(diào)研科研報(bào)告。我區(qū)的調(diào)研科研工作已走在全國(guó)人事系統(tǒng)前列,近年來(lái)先后獲人事部科研調(diào)研一等獎(jiǎng)2個(gè)、二等獎(jiǎng)4個(gè)、三等獎(jiǎng)6個(gè);自治區(qū)第八次社會(huì)科學(xué)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1個(gè);全區(qū)組織工作理論政策研究?jī)?yōu)秀調(diào)研成果一等獎(jiǎng)2個(gè)、三等獎(jiǎng)4個(gè)。廳領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能得到了明顯加強(qiáng),*年以來(lái),我廳連續(xù)4年在領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核中被評(píng)為實(shí)績(jī)突出單位,還先后被評(píng)為全國(guó)人事宣傳工作先進(jìn)單位、全區(qū)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)集體、思想政治工作優(yōu)秀廳局、黨建工作先進(jìn)廳局、提案建議辦理工作先進(jìn)集體等。*年以來(lái),廳機(jī)關(guān)先后有5人提任到副廳級(jí)以上崗位、2人由副巡視員轉(zhuǎn)任副廳長(zhǎng)。盟市人事局長(zhǎng)有11人被提任到副廳級(jí)崗位,旗縣人事局長(zhǎng)有46人被提任到旗縣區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。人事人才工作的實(shí)踐和我們所取得的成果證明,通過(guò)“樹(shù)形象”活動(dòng)的深入開(kāi)展,機(jī)關(guān)自身建設(shè)得到了加強(qiáng),造就了一支素質(zhì)較高、作風(fēng)扎實(shí)、敢于創(chuàng)新、形象良好的干部隊(duì)伍。
二、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要性十七大報(bào)告提出,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要講黨性、重品行、作表率,不僅是對(duì)黨員干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)的要求,而且是對(duì)黨員干部的政治素質(zhì)、執(zhí)政能力的要求,體現(xiàn)了黨的事業(yè)發(fā)展與黨員干部職責(zé)的統(tǒng)一,體現(xiàn)了黨的思想路線與黨的領(lǐng)導(dǎo)方式的統(tǒng)一,體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的政治品格與自身價(jià)值的統(tǒng)一,體現(xiàn)了黨的希望與人民期待的統(tǒng)一,具有鮮明的時(shí)代特色。在全國(guó)組織工作會(huì)議上,、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)組織人事干部隊(duì)伍“講黨性、重品行、作表率”作了深刻闡述,提出了新的要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深入貫徹,深刻認(rèn)識(shí)人事干部政治上、思想上、工作上和生活上講黨性、重品行、作表率的重要意義。
(一)開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率,樹(shù)人事干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,推進(jìn)我區(qū)人事人才工作的必然要求,是人事部門(mén)先進(jìn)性教育活動(dòng)的進(jìn)一步深化,也是鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果的一次檢驗(yàn)和一次集中的“回頭看”。黨的十七大科學(xué)地回答了關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論與實(shí)踐問(wèn)題,對(duì)今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)做出了全面部署。政治路線確定以后,關(guān)鍵的因素就是人。全面推進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展,離不開(kāi)人才隊(duì)伍建設(shè),離不開(kāi)人才隊(duì)伍的管理。我們?nèi)耸虏块T(mén)從事的工作主要是管理人、培養(yǎng)人、使用人的工作,這就要求我們必須深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下,人事人才工作面臨的新任務(wù)和新要求,緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局來(lái)謀劃和開(kāi)展工作,為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展,提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。圍繞大局做好工作,很關(guān)鍵的一條,就是要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)人事部門(mén)自身建設(shè),造就一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的人事干部隊(duì)伍,這也是為什么要率先在組織人事部門(mén)開(kāi)展這一活動(dòng)的目的所在,就是先把管干部的干部、管理公務(wù)員的公務(wù)員的形象樹(shù)立起來(lái)。在全區(qū)各級(jí)人事部門(mén)深入開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng),是促進(jìn)和推動(dòng)人事部門(mén)自身建設(shè)、人事干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)有力措施,就是要讓廣大人事干部以飽滿的精神狀態(tài)、嚴(yán)格扎實(shí)的工作作風(fēng)、更高的工作水平和更好的工作業(yè)績(jī),切實(shí)完成好人事部門(mén)承擔(dān)的任務(wù)和使命。
(二)開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率,樹(shù)人事干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),解放思想、大膽創(chuàng)新,是創(chuàng)新人事人才工作的迫切需要。黨的十七大提出的一系列新思想、新理論、新觀點(diǎn),也為人事人才工作提出了新課題、新任務(wù)和新要求。當(dāng)前,隨著政治體制改革、行政管理體制改革的不斷深入,深化人事制度改革、強(qiáng)化公共管理和服務(wù)等任務(wù)面臨新的挑戰(zhàn),適應(yīng)形勢(shì)的不斷發(fā)展變化,打好深化各項(xiàng)人事制度改革的攻堅(jiān)戰(zhàn),要求廣大人事干部解放思想,更新觀念,必須以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,在思想觀念、工作思路、工作方法和體制機(jī)制等方面不斷創(chuàng)新。開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng),就是要使各級(jí)人事部門(mén)和廣大人事干部找準(zhǔn)工作中存在的問(wèn),并認(rèn)真加以思考分析,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),更好地認(rèn)識(shí)和把握人事人才的工作規(guī)律,創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作制度、創(chuàng)新工作方式,進(jìn)一步提升改革創(chuàng)新的能力和本領(lǐng),切實(shí)增強(qiáng)改革創(chuàng)新的膽識(shí),努力培養(yǎng)敢于攻堅(jiān)克難的氣魄,大力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好環(huán)境,不斷推進(jìn)人事人才工作的創(chuàng)新發(fā)展.
(三)開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率,樹(shù)人事干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),牢記宗旨,求真務(wù)實(shí),是加強(qiáng)人事部門(mén)和人事干部自身建設(shè)的本質(zhì)要求。人事人才工作是一項(xiàng)政治性和政策性都很強(qiáng)的工作,這項(xiàng)工作既關(guān)系到黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的大局,也直接關(guān)系到群眾的切身利益。同時(shí),直接與廣大人民群眾打交道,人事部門(mén)、人事干部的形象,在廣大人民群眾眼里,代表著黨和政府的形象。開(kāi)展各項(xiàng)人事人才工作能不能以大局為重,能不能堅(jiān)持原則,能不能做到公平公正,能不能時(shí)刻考慮各類(lèi)人才和廣大群眾的利益,在一定程度上講,關(guān)系到事業(yè)的成敗,關(guān)系到人心的向背。這就要求我們?nèi)耸虏块T(mén)的黨員干部必須具有較高的素質(zhì),自覺(jué)地貫徹好黨的各項(xiàng)方針和政策,時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨,嚴(yán)格職業(yè)操守,正確行使手中的權(quán)力,始終保持勤懇敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng),不斷提高工作效率,做到艱苦奮斗、清正廉潔,在決策、管理、服務(wù)的各個(gè)方面,時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)出黨員干部的先鋒模范作用。開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng),。就是要通過(guò)深入的學(xué)習(xí),使廣大人事干部能夠在思想上受到更為深刻的教育,通過(guò)認(rèn)真查擺分析、整改提高,切實(shí)解決好思想上、工作上、作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題,始終保持政治上的堅(jiān)定性、思想道德上的純潔性、行為上的先進(jìn)性。
三、突出重點(diǎn),明確要求,扎實(shí)抓好各階段工作為確?!爸v黨性、重品行、作表率,樹(shù)人事干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開(kāi)展,制定了具體的實(shí)施方案,對(duì)活動(dòng)的開(kāi)展做了總體安排,并對(duì)年度任務(wù)要求做了部署。實(shí)施方案已經(jīng)廳黨組研究,會(huì)后將很快印發(fā)。
開(kāi)展這次“講黨性、重品行、作表率,樹(shù)人事干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是,以黨的十七大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀,立足新時(shí)期、新任務(wù)對(duì)人事人才工作提出的新要求,引導(dǎo)人事干部加強(qiáng)理論武裝,強(qiáng)化黨性鍛煉,堅(jiān)持公道正派,提高道德修養(yǎng),著力解決在政治堅(jiān)定性、品德純潔性、行為先進(jìn)性等方面存在的問(wèn)題,真正把人事部門(mén)建設(shè)成為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的模范部門(mén),把人事干部隊(duì)伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的過(guò)硬隊(duì)伍,在構(gòu)建創(chuàng)新人事、法制人事、陽(yáng)光人事、服務(wù)人事、和諧人事方面取得新進(jìn)展,使我區(qū)人事人才工作更好地為工作大局服務(wù),為人民群眾服務(wù)。
“講黨性、重品行、作表率”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),從今年6月份開(kāi)始,至2010年底結(jié)束,分三個(gè)階段進(jìn)行。2008年為“集中活動(dòng)年”、2009年為“深化拓展年”、2010年為“鞏固提高年”。
這次活動(dòng),貫穿始終的是學(xué)習(xí),落腳點(diǎn)是實(shí)踐。各部門(mén)要按照廳黨組的要求,按照實(shí)施方案的安排,高度重視這次活動(dòng),認(rèn)真組織,積極推進(jìn)這項(xiàng)活動(dòng),確保活動(dòng)能夠扎實(shí)有效地開(kāi)展。
一是要深入開(kāi)展動(dòng)員學(xué)習(xí)。搞好動(dòng)員學(xué)習(xí),是開(kāi)展好這次活動(dòng)的重要基礎(chǔ)和前提保證。這次動(dòng)員會(huì)后,各支部要組織本支部的黨員干部進(jìn)行再動(dòng)員,要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)施方案,并組織進(jìn)行討論,深刻理解和認(rèn)識(shí)當(dāng)前開(kāi)展“講黨性、,重品行、作表率”活動(dòng)的重要性和必要性,了解活動(dòng)的總體要求,明確活動(dòng)的內(nèi)容、步驟和安排,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)參與這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。支部再動(dòng)員結(jié)束后,要做出具體安排,抓好集中學(xué)習(xí),組織學(xué)習(xí)必讀篇目,開(kāi)展專(zhuān)題研討。要保證學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)質(zhì)量,使大家準(zhǔn)確理解、全面把握“講黨性、重品行、作表率”的思想內(nèi)涵和內(nèi)在聯(lián)系,同時(shí)要邊學(xué)習(xí)、邊思考,從理想、信念、宗旨、作風(fēng)、觀念、方法等方面,深入進(jìn)行反思。集中學(xué)習(xí)結(jié)束后,每位黨員干部都要撰寫(xiě)“講黨性、重品行、作表率”的心得體會(huì)。
二是要堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng),主動(dòng)接受各方面的監(jiān)督。民主公開(kāi)是強(qiáng)化監(jiān)督的重要舉措?;顒?dòng)中要借助多種媒體開(kāi)門(mén)搞活動(dòng),努力形成透明公開(kāi)、干部群眾廣泛參與的良好氛圍?;顒?dòng)期間,將在《內(nèi)蒙古人事信息》、內(nèi)蒙古人事網(wǎng)、內(nèi)蒙古人事人才網(wǎng)開(kāi)辟專(zhuān)欄,對(duì)全區(qū)人事系統(tǒng)開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率、樹(shù)人事干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道,交流研討,接受監(jiān)督。同時(shí),活動(dòng)中還要通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、走訪服務(wù)單位、服務(wù)對(duì)象等形式,廣泛聽(tīng)取各方面對(duì)人事人才工作的意見(jiàn)和建議,了解廣大黨員干部群眾對(duì)人事人才工作的希望和要求,認(rèn)真查找思想觀念、工作作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題,搞清楚是哪些問(wèn)題影響人事干部的形象,是哪些問(wèn)題制約我們工作的深入開(kāi)展,我們?cè)邳h性觀念、思想作風(fēng)、道德品行、遵章守紀(jì)、表率作用等方面有哪些問(wèn)題、差距和不足。
三是要認(rèn)真查找分析問(wèn)題,切實(shí)抓好整改措施落實(shí)。整改提高是這次活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是整個(gè)活動(dòng)能否收到實(shí)效的重要環(huán)節(jié)。各支部要在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真開(kāi)展好分析評(píng)議、整改提高這些環(huán)節(jié)。查擺問(wèn)題要實(shí)事求是,要從思想、學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)、廉潔自律等方面認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題,分析評(píng)議要對(duì)照要求深入進(jìn)行分析,防止就問(wèn)題談問(wèn)題,只看現(xiàn)象,不抓本質(zhì),不究根源,空泛議論。廳系統(tǒng)的分析評(píng)議自下而上、分三個(gè)層次進(jìn)行,先是個(gè)人在支部進(jìn)行分析訐議,然后開(kāi)展支部的分析評(píng)議,最后廳黨組進(jìn)行分析評(píng)議。各黨支部書(shū)記要負(fù)起責(zé)任,帶頭查找問(wèn)題,分析評(píng)議,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。要抓住有礙講黨性、重品行、作表率的突出問(wèn)題,特別是解決好制約和影響工作開(kāi)展的主要問(wèn)題,群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,提出整改意見(jiàn),制定整改方案,整改措施要切實(shí)可行,解決問(wèn)題必須要有科學(xué)的方法、務(wù)實(shí)的精神,敢于一抓到底的勇氣。要對(duì)查擺出的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行梳理,逐個(gè)進(jìn)行分析研究,逐件抓好落實(shí),能夠馬上解決的問(wèn)題,要集中精力馬上解決;需要一定時(shí)間解決的,要提出整改計(jì)劃和整改時(shí)限,明確責(zé)任,分步解決。真正通過(guò)整改提高,使黨員干部樹(shù)立起新時(shí)期人事干部的新形象、各職能部門(mén)樹(shù)立起新形象、整個(gè)機(jī)關(guān)樹(shù)立起新形象。
四是找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),切實(shí)推進(jìn)工作。抓好實(shí)踐、推動(dòng)工作是活動(dòng)的落腳點(diǎn),要把此次活動(dòng)與創(chuàng)新人事人才工作緊密結(jié)合起來(lái),緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,把講黨性、重品行、作表率的要求,落實(shí)到解放思想、提高能力、創(chuàng)新工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)的具體實(shí)踐中,落實(shí)到努力構(gòu)建“五個(gè)人事”的
具體實(shí)踐中。今年廳系統(tǒng)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),要與區(qū)直機(jī)關(guān)開(kāi)展的“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育活動(dòng)和“三創(chuàng)一落實(shí)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與開(kāi)展做人民滿意的公務(wù)員活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與開(kāi)展“全區(qū)人事干部教育培訓(xùn)工程”結(jié)合起來(lái),年底前,廳里將舉辦一次解放思想、創(chuàng)新工作的理論務(wù)虛會(huì),集思廣益,推動(dòng)工作,使加強(qiáng)自身建設(shè)與創(chuàng)新人事人才工作相互促進(jìn),相互推動(dòng)。在抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí),各部門(mén)要按照今年全區(qū)人事人才工作會(huì)議的部署和要求,切實(shí)抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展,妥善處理開(kāi)展活動(dòng)與做好日常工作的關(guān)系,把講黨性、重品行、作表率的要求,融入到完成各項(xiàng)工作任務(wù)中,把開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為推進(jìn)人事人才工作創(chuàng)新發(fā)展的新動(dòng)力,統(tǒng)籌兼顧,合理安排,真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保收到實(shí)效。一是要明確責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次活動(dòng)是面向全區(qū)人事干部的一次集中教育活動(dòng)。開(kāi)展好這項(xiàng)活動(dòng),必須要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。廳系統(tǒng)成立了“講黨性、重品行、作表率,樹(shù)人事干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),其他廳領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在廳機(jī)關(guān)黨委。丁飛副廳長(zhǎng)兼任辦公室主任,同時(shí)抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。廳系統(tǒng)各支部也要建立責(zé)任制,各支部書(shū)記是第一責(zé)任人。廳領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)責(zé)任人,要盡職盡責(zé),以身作則,帶頭參加活動(dòng),按照開(kāi)展活動(dòng)的內(nèi)容、步驟和要求,逐級(jí)抓好落實(shí)。二是要加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督,抓好工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)各級(jí)人事部門(mén)開(kāi)展活動(dòng)情況的具體指導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)和督促檢查,及時(shí)了解和反映活動(dòng)進(jìn)展情況,通過(guò)召開(kāi)匯報(bào)會(huì)、交流會(huì)以及主動(dòng)上門(mén)了解活動(dòng)開(kāi)展情況,推動(dòng)活動(dòng)深入、扎實(shí)、健康開(kāi)展。及時(shí)督促各項(xiàng)工作的落實(shí),加強(qiáng)各地和部門(mén)間的交流,促進(jìn)互相學(xué)習(xí)借鑒,防止開(kāi)展活動(dòng)流于形式,走過(guò)場(chǎng),確?;顒?dòng)的整體有序推進(jìn)。
三是要建章立制,完善長(zhǎng)效機(jī)制。講黨性、重品行、作表率是對(duì)每位黨員干部的長(zhǎng)期要求,既要立足當(dāng)前,認(rèn)識(shí)到解決人事部門(mén)自身建設(shè)中存在問(wèn)題的緊迫性,又要看到加強(qiáng)人事干部隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)期性。同時(shí),開(kāi)展這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),既是鞏固先進(jìn)性等一系列教育活動(dòng)成果的重要措施,也是檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)效果的重要手段,同時(shí)還是先進(jìn)性教育的進(jìn)一步深化。各部門(mén)要通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)緊密結(jié)合自身的業(yè)務(wù)實(shí)際和隊(duì)伍實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),形成加強(qiáng)政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷推進(jìn)工作與作風(fēng)的改進(jìn)。四是要豐富活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新活動(dòng)方式。實(shí)施方案對(duì)廳系統(tǒng)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作,做了比較細(xì)致的安排。比如,在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段部署中,既對(duì)集中學(xué)習(xí)提出了要求,也對(duì)開(kāi)展形勢(shì)教育、傳統(tǒng)教育、警示教育等內(nèi)容做了安排。各部門(mén)、各單位要在認(rèn)真落實(shí)方案要求的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合實(shí)際,突出自身的特點(diǎn),進(jìn)一步豐富活動(dòng)的內(nèi)容,創(chuàng)新活動(dòng)的方式,使這項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展的形式多樣、生動(dòng)活潑。
同志們,講黨性、重品行、作表率,是新形勢(shì)下黨中央對(duì)廣大黨員干部提出的新要求,在人事部門(mén)深入開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率,樹(shù)人事干部新形象”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),對(duì)于促進(jìn)和加強(qiáng)人事部門(mén)自身建設(shè),推動(dòng)我區(qū)人事人才工作的深入開(kāi)展具有十分重要的意義。同時(shí),完成好這項(xiàng)活動(dòng),需要廣大人事干部的共同努力,廳系統(tǒng)黨員干部要積極參加活動(dòng),積極為搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)出謀獻(xiàn)策,特別是要通過(guò)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象,使自身的黨性觀念、道德修養(yǎng)得到進(jìn)一步的加強(qiáng),工作能力和工作水平有進(jìn)一步的提高,樹(shù)立人事部門(mén)和人事干部的新形象,為促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展,做出新的更大的貢獻(xiàn)。