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震災(zāi)突如其來，兩分半鐘的肆虐，令川蜀大地滿目瘡痍，廢墟處處。

打好抗震救災(zāi)這場(chǎng)硬仗，是對(duì)災(zāi)區(qū)各級(jí)黨組織、黨員干部最現(xiàn)實(shí)、最直接的考驗(yàn)。震后災(zāi)區(qū)百廢待興，安置群眾、恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園，無不需要堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

抓好災(zāi)區(qū)的干部隊(duì)伍建設(shè)，刻不容緩！

抗震救災(zāi)伊始，四川省黨組織就把災(zāi)區(qū)黨員干部隊(duì)伍重建工作提上日程。各級(jí)組織部門把黨員干部在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建中的表現(xiàn)，作為干部任用的重要依據(jù)，使抗震救災(zāi)一線成為考察、考驗(yàn)、培養(yǎng)干部的主戰(zhàn)場(chǎng)。省委組織部副部長(zhǎng)王川說：“抗震救災(zāi)一個(gè)月來，全省各級(jí)黨組織是強(qiáng)有力的，自去年換屆以來任用的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受住了大災(zāi)大難的檢驗(yàn)和考驗(yàn)。組織部門為此還特事特辦，火線提拔了一批干部，加強(qiáng)和充實(shí)各級(jí)黨委和政府的力量。同時(shí)，選拔優(yōu)秀年輕干部充實(shí)災(zāi)區(qū)一線，強(qiáng)有力地建設(shè)災(zāi)區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，更好地發(fā)揮黨員干部在抗震救災(zāi)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和模范帶頭作用?！?/p>

截至目前，成都、德陽、綿陽、廣元、雅安、阿壩等6個(gè)重災(zāi)區(qū)中，從村組到市州各級(jí)組織，已經(jīng)全部實(shí)現(xiàn)組織健全、干部配備到位，恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；309個(gè)受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)全部建立臨時(shí)黨組織；795個(gè)因基層干部遇難或重傷造成的空缺職位，全部補(bǔ)充到位；從省、市、縣機(jī)關(guān)選派的3100名干部，已充實(shí)到抗震救災(zāi)一線。

搶險(xiǎn)自救，原來的領(lǐng)導(dǎo)班子受損，新的戰(zhàn)斗堡壘建立

特大地震災(zāi)害，給四川災(zāi)區(qū)干部隊(duì)伍造成巨大損失，特別是災(zāi)區(qū)基層干部傷亡慘重。

在北川羌族自治縣，全縣機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位1/4的干部職工遇難或失蹤，一些單位因?yàn)楦刹繙p員嚴(yán)重幾乎無法運(yùn)轉(zhuǎn)；

青川的基層黨員干部遇難154人，重傷557人，基層黨組織完全破壞1個(gè)，嚴(yán)重受損31個(gè)，部分受損121個(gè)；

……

據(jù)四川省委組織部的不完全統(tǒng)計(jì)，截至5月31日，四川災(zāi)區(qū)基層黨員干部遇難1965人，重傷21247人。干部隊(duì)伍本身出現(xiàn)傷亡的同時(shí)，災(zāi)區(qū)絕大多數(shù)干部都有親屬遇難或受傷。然而，災(zāi)情就是命令，災(zāi)區(qū)就是戰(zhàn)場(chǎng)。在一個(gè)個(gè)“孤島”，黨員干部挺身而出、沖鋒在前，全力指揮搶險(xiǎn)自救，為搶救生命贏得寶貴的時(shí)間。在相當(dāng)一部分搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)，單位“一把手”傷亡的“二把手”上去，“二把手”傷亡的“三把手”頂上去，主要領(lǐng)導(dǎo)不在場(chǎng)的，由單位內(nèi)有威望的干部臨時(shí)指揮。抗震救災(zāi)指揮部、黨員突擊隊(duì)隨即成立，原來的領(lǐng)導(dǎo)班子受損了，新的戰(zhàn)斗堡壘建起來。

青川縣紅光鄉(xiāng)東河口村支部書記、村委會(huì)主任、文書在地震中全部遇難。危急關(guān)頭，退休回村的59歲老黨員王天才挺身而出，帶領(lǐng)黨員搶救傷員，轉(zhuǎn)移安置群眾900多人。當(dāng)天下午，村委班子就重建起來，王天才被推選為臨時(shí)黨支部書記。

5月22日，北川縣委、縣政府臨時(shí)辦事處入駐相鄰的安縣安昌鎮(zhèn)。5月31日，省里下派的5名掛職干部到任，分別擔(dān)任縣委副書記、副縣長(zhǎng)等職。

目前，德陽等6個(gè)重災(zāi)區(qū)中，109個(gè)嚴(yán)重受損和857個(gè)部分受損的基層黨組織及政權(quán)組織，已全部恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；309個(gè)受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)全部建立臨時(shí)黨組織。

破格提拔，救災(zāi)中的表現(xiàn)是重要依據(jù)，但不是全部

綿竹市遵道鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)林建華在鎮(zhèn)黨委書記、兩名副鎮(zhèn)長(zhǎng)等5名鎮(zhèn)干部遇難的情況下，主動(dòng)補(bǔ)位，擔(dān)起組織自救責(zé)任，有序搶救1100多人?！安坏?0分鐘，大家都集中起來了，臨時(shí)救災(zāi)指揮中心成立！”他被破格任命為鎮(zhèn)黨委書記。

青川縣喬莊鎮(zhèn)勝利社區(qū)黨支部書記姜蓉，帶領(lǐng)支部黨員全力救災(zāi)，創(chuàng)造了整個(gè)社區(qū)（6000余人）僅8人遇難，20余人受傷的“生命奇跡”。她被破格提拔為喬莊鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

大災(zāi)當(dāng)前，不顧個(gè)人安危，挺身而出，表現(xiàn)的是“德”；臨危不亂，冷靜指揮，表現(xiàn)的是“才”。這樣德才兼?zhèn)涞耐静蝗斡?，還去任用什么樣的人？

抗震救災(zāi)中，6個(gè)重災(zāi)區(qū)先后從抗震救災(zāi)一線提拔、破格提拔使用一批干部。綿陽、德陽、廣元三市就分別提拔抗震救災(zāi)一線表現(xiàn)突出的162名、20名、17名基層干部擔(dān)任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。

火線破格提拔，既包括年齡、任職期限上的破例，也包括身份上的突破，比如由事業(yè)單位編制轉(zhuǎn)為行政編制，由社區(qū)、村組干部轉(zhuǎn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。

如何保證破格提拔干部的素質(zhì)？綿竹市委組織部部長(zhǎng)蔡繡鴻說：“我們對(duì)‘火線提拔’掌握三個(gè)原則：一是這些干部屬于平時(shí)掌握的干部?jī)?chǔ)備人選，綜合素質(zhì)好，群眾認(rèn)可；二是這些干部在大災(zāi)中成績(jī)突出；三是熟悉和了解當(dāng)?shù)厍闆r，工作可以馬上到位。”

“抗震救災(zāi)中的表現(xiàn)，是重要依據(jù)，但不是全部依據(jù)?！笔∥M織部研究室主任岳勇說：“這次提拔上來的干部，大部分都符合干部任用的標(biāo)準(zhǔn)，只是在選拔、任用程序上特情特辦。”

盡管如此，民意調(diào)查在災(zāi)區(qū)干部提拔中并沒有被忽略。四川省委組織部啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案后，隨即啟動(dòng)了非常時(shí)期干部監(jiān)督管理機(jī)制，派往災(zāi)區(qū)的工作組在開展援助指導(dǎo)的同時(shí)，對(duì)災(zāi)區(qū)各個(gè)干部的履職情況進(jìn)行跟蹤了解，特別注重收集網(wǎng)絡(luò)輿論關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部表現(xiàn)的反映。

嚴(yán)肅問責(zé)，追究失職瀆職，沒有經(jīng)驗(yàn)不能成為借口

在一批優(yōu)秀干部及時(shí)得到提拔重用的同時(shí)，對(duì)極少數(shù)工作不力、違法違規(guī)的干部快速祭出重拳。

6月7日，四川省紀(jì)委副書記任俊年通報(bào)說，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至目前，四川省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在此次抗震救災(zāi)中共查處41名黨員、干部，其中包括8名處級(jí)干部。

茂縣公安局局長(zhǎng)汪某因工作嚴(yán)重失職，被撤銷局黨委書記和局長(zhǎng)職務(wù)，并調(diào)離政法系統(tǒng)；

廣元市委宣傳部副部長(zhǎng)何某，在抗震救災(zāi)中組織協(xié)調(diào)不力，被免職。

“沒有經(jīng)驗(yàn)并不能成為借口。這樣的特大自然災(zāi)害，有幾個(gè)經(jīng)歷過？”岳勇說，對(duì)于干部的評(píng)價(jià)不僅要看主觀愿望，也要考察其能力。因?yàn)樵谶@種重大突發(fā)事件中，只有二者兼?zhèn)洳拍馨咽転?zāi)群眾的損失降到最低。

災(zāi)后重建，多種渠道錄用調(diào)配干部，充實(shí)災(zāi)區(qū)一線

5月31日一早，3天前還是省高級(jí)人民法院行政庭副庭長(zhǎng)的季書勤從成都出發(fā)，赴任廣元市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、沙洲抗震救災(zāi)指揮部副指揮長(zhǎng)。當(dāng)天與他一起離開成都的，還有其他省級(jí)機(jī)關(guān)選派的79名副處級(jí)干部。

這是四川首批下派災(zāi)區(qū)的干部。這些各單位的業(yè)務(wù)骨干，不少是災(zāi)區(qū)緊缺的地質(zhì)水文、巖土工程、路橋隧道、醫(yī)學(xué)護(hù)理等專業(yè)型人才。

目前，全省從省、市、縣三級(jí)機(jī)關(guān)共抽調(diào)了*名干部到災(zāi)區(qū)工作。

抗震救災(zāi)一個(gè)月，災(zāi)區(qū)各級(jí)干部一直處在高壓之下，保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，身心俱疲。災(zāi)后重建的任務(wù)依然繁重，而且周期會(huì)更長(zhǎng)，現(xiàn)有的干部“撐得住”嗎？

四川省委常委、組織部部長(zhǎng)柯尊平表示，災(zāi)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子充實(shí)調(diào)整到位后，災(zāi)后重建中黨的建設(shè)和組織工作方案正在研究制定，主要是及時(shí)給災(zāi)區(qū)補(bǔ)充規(guī)劃、建設(shè)、交通、環(huán)保、水利、防疫等專業(yè)型干部。

地震發(fā)生時(shí)，正值今年的高校選調(diào)生辦理基層公務(wù)員錄用協(xié)議之際。災(zāi)難面前，這些學(xué)子沒有絲毫畏懼和膽怯，全部如期簽約。還沒正式報(bào)到，不少人就已經(jīng)到災(zāi)區(qū)做起了志愿者。

經(jīng)過這場(chǎng)災(zāi)難的考驗(yàn)和洗禮，相信我們的各級(jí)黨組織會(huì)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，我們的干部隊(duì)伍會(huì)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，任何強(qiáng)震也震不垮，任何力量也壓不倒！