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近年來，我市的村務(wù)公開和民主管理工作，通過建章立制、規(guī)范管理、強(qiáng)化督查、探索創(chuàng)新，取得了明顯成效。一是民主選舉規(guī)范有序。在去年第八屆村委會(huì)換屆選舉中，我市首次采取"無候選人一次性直接選舉"方式，順利產(chǎn)生了新一屆村委會(huì)成員。二是民主決策全面落實(shí)。以村民代表會(huì)議為主要形式的民主決策活動(dòng)，已經(jīng)成為全市農(nóng)村開展各項(xiàng)重要活動(dòng)的基本程序。凡決定村里的重大事項(xiàng)、涉及村民切身利益的事情，都要提請村民代表會(huì)議討論通過。三是民主管理富有成效。各村都根據(jù)實(shí)際情況，制訂和印發(fā)了村民自治章程手冊，并對村民代表會(huì)議的權(quán)利、村民委員會(huì)的工作職責(zé)等作了相應(yīng)規(guī)定，民主管理得到了有效落實(shí)。四是民主監(jiān)督保障有力。通過召開農(nóng)村基層民主建設(shè)工作會(huì)議和村務(wù)公開現(xiàn)場會(huì)，推動(dòng)了村務(wù)公開向縱深發(fā)展，特別是村務(wù)公開民主管理理財(cái)小組、監(jiān)督小組得到了進(jìn)一步健全。五是村務(wù)公開不斷完善。按照政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)三大內(nèi)容，對村務(wù)公開進(jìn)行了劃分，并對公開的時(shí)間、內(nèi)容、程序進(jìn)行了明確。

通過幾年來村務(wù)公開民主管理工作的實(shí)踐，我們體會(huì)主要有三條：

第一、要使村務(wù)公開民主管理落到實(shí)處，必須健全機(jī)制，齊抓共管。市委、市政府高度重視村務(wù)公開民主管理工作，制訂下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開民主管理工作的意見》，成立了村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組，在黨委（總支）村成立了紀(jì)律監(jiān)督委員會(huì)，全市各行政村都建立健全的村務(wù)公開工作機(jī)制，選舉產(chǎn)生了村務(wù)公開民主管理監(jiān)督小組和理財(cái)小組。在健全機(jī)制的同時(shí)，注重強(qiáng)化各部門的協(xié)調(diào)配合，形成了市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、民政局牽頭抓總，市紀(jì)委、組織部、農(nóng)工辦、司法局等相關(guān)部門共同參與、齊抓共管的良好局面。

第二、要提高村務(wù)公開民主管理水平，必須完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督。健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度、強(qiáng)化監(jiān)督檢查是村務(wù)公開民主管理工作能否提高水平的關(guān)鍵。為此，重點(diǎn)抓了村民代表會(huì)議制度、民主理財(cái)制度、村務(wù)公開制度、勤政廉政制度、村務(wù)公開和民主管理考評制度等五項(xiàng)制度建設(shè)。同時(shí)下發(fā)了《張家港市村務(wù)公開和民主管理考評辦法》，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位協(xié)調(diào)會(huì)，定期進(jìn)行工作督查，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

第三、要使村務(wù)公開民主管理創(chuàng)出特色，必須注重實(shí)效，不斷創(chuàng)新。一是硬件設(shè)施統(tǒng)一規(guī)范。全市各村的公開欄面積都按照不少于20平方米的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了配置，還因村制宜配置了相應(yīng)數(shù)量的副公開欄。目前全市共有村、組務(wù)公開欄2100塊，總面積達(dá)8500平方米。二是各項(xiàng)公開內(nèi)容完整齊全。在全市推行《民主理財(cái)報(bào)告書》，設(shè)計(jì)村務(wù)公開圖式表格。較好地提高了村務(wù)公開的整體水平。三是信息網(wǎng)絡(luò)管理初顯成效。開通了全市村、社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，提高了工作效率，減輕了基層壓力。四是組務(wù)公開逐步鋪開。部分鎮(zhèn)、村建立了多種形式的組務(wù)公開制度，延伸和拓展了村務(wù)公開的外延和內(nèi)涵，得到了人民群眾的普遍歡迎。

下一步我們將以開展《村民委員會(huì)組織法》頒布實(shí)施十周年紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，本著實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，突出創(chuàng)新，強(qiáng)化完善，加大力度，把我市村務(wù)公開和民主管理工作不斷引向深入。

一要加大宣傳力度。充分利用電視、報(bào)紙及村務(wù)公開欄等載體，廣泛宣傳基層民主政治建設(shè)，提高全社會(huì)對村務(wù)公開民主管理工作的認(rèn)識(shí)，提高專業(yè)工作人員的政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力，提高村干部執(zhí)行村務(wù)公開和民主管理制度的自覺性和主動(dòng)性。

二要建立長效機(jī)制。把村務(wù)公開民主管理納入制度化、規(guī)范化軌道。本著簡潔、實(shí)用、有效的原則，對各村執(zhí)行村務(wù)公開民主管理制度的情況，進(jìn)行全面疏理，提出指導(dǎo)性意見。

三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)全市不同層次人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策理論水平，組織分期培訓(xùn)，提高工作能力和業(yè)務(wù)水平。

四要深化組務(wù)公開。進(jìn)一步規(guī)范組務(wù)公開的時(shí)間、內(nèi)容、程序。計(jì)劃用兩年的時(shí)間，全面完成組務(wù)公開欄的硬件設(shè)施建設(shè)，并完善和落實(shí)組務(wù)公開制度。

五要加大督查力度。按照《意見》和《考評辦法》，不斷加大督查力度，樹立典型，弘揚(yáng)先進(jìn)，糾正不足，促使農(nóng)村基層民主政治建設(shè)健康快速發(fā)展。