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維護婦女權(quán)益，促進男女平等，是婦聯(lián)組織的基本職能。為更好地履行基本職能，把婦聯(lián)組織建設(shè)成為我市160萬婦女的真正“娘家”，*市婦聯(lián)緊緊圍繞*市市委、市政府的中心工作，按照*市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《關(guān)于*市開展“法律六進”活動的工作方案》的要求，以貼近廣大婦女群眾的法律需求，維護廣大婦女合法權(quán)益為根本出發(fā)點，以開展“法律進機關(guān)”活動為工作動力，在各級婦聯(lián)組織中廣泛開展社會主義法治理念教育，強化各級婦聯(lián)組織依法維護婦女合法權(quán)益的工作責(zé)任感，認真貫徹落實《婦女權(quán)益保障法》，積極宣傳《婚姻法》、《未成年人保護法》等法律，動員和教育廣大婦女積極參加法制宣傳教育和法治實踐活動，充分利用好婦聯(lián)組織“聯(lián)合”的優(yōu)勢，整合社會資源，發(fā)揮各方作用，在婦女維權(quán)工作的廣度和深度上取得突破和深化，婦女維權(quán)工作取得真正實效。我們的做法是：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化認識，完善制度，從領(lǐng)導(dǎo)機制和工作制度上夯實婦女維權(quán)基礎(chǔ)

深入開展“法律進機關(guān)”活動，是貫徹落實黨中央“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”的重要舉措，是提高婦聯(lián)各級組織依法維護婦女合法權(quán)益的重要途徑。面對新的形勢和任務(wù)，如何開展婦聯(lián)系統(tǒng)“法律進機關(guān)”活動，這是擺在我們面前的新課題。經(jīng)過認真思考，我們把婦聯(lián)系統(tǒng)內(nèi)開展“法律進機關(guān)”活動的主題定為“樹立依法維權(quán)觀念，切實保障廣大婦女的合法權(quán)益”。做到方向明確，主題突出，堅持把維護廣大婦女合法權(quán)益作為市婦聯(lián)機關(guān)建設(shè)的一項重要工作來抓，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化認識，完善制度，從領(lǐng)導(dǎo)機制和工作制度上夯實婦女維權(quán)基礎(chǔ)。

一是加強領(lǐng)導(dǎo)，把“法律進機關(guān)”工作納入議事日程。接到*市依法治市辦下發(fā)的《關(guān)于實施開展“法律六進”活動方案的通知》以后，市婦聯(lián)及時召開會議進行認真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，制定出臺了《*市婦聯(lián)20*—2010年法制宣傳教育和依法治理工作規(guī)劃》，為開展法制宣傳教育和依法治理工作明確了目標(biāo)、任務(wù)，落實了具體的實施辦法。成立了婦聯(lián)系統(tǒng)開展“法律進機關(guān)”活動的領(lǐng)導(dǎo)小組，各級婦聯(lián)組織在人員有所變動的情況下，及時進行了機構(gòu)成員調(diào)整，確保了工作的連續(xù)性。市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)同志不僅抓“法律進機關(guān)”工作的組織落實，而且?guī)ь^學(xué)習(xí)、帶頭講課、帶頭參加考試、帶頭維護婦女權(quán)益，為“法律進機關(guān)”工作順利開展和取得實際效果作出了表率。各縣（區(qū)）婦聯(lián)組織根據(jù)市婦聯(lián)的總體部署和安排，制定了切實可行的工作方案，進一步明確了工作要求，強化了責(zé)任措施，使我市維護婦女合法權(quán)益形成了上下有計劃、落實有措施的工作體系，呈現(xiàn)出依法維權(quán)工作橫向到邊、縱向到底，面上有指導(dǎo)、點上有落實的“大維權(quán)”的格局。

二是建立維權(quán)機構(gòu)，保障婦女訴權(quán)。為保證依法維護婦女權(quán)益工作規(guī)范有序開展，切實維護婦女權(quán)益，培育和諧的社會關(guān)系，市婦聯(lián)在廣泛調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，以婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的總要求為前提，建立了一系列維權(quán)組織機構(gòu)。目前，全市建立了婦女兒童維權(quán)協(xié)調(diào)小組11個，法律援助中心婦聯(lián)工作站24個，20*年成立了*市婦女維權(quán)律師團，近期成立了*市婦女兒童心理咨詢中心；在社區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立了210個由婦聯(lián)干部、村（居）委會干部、管段民警、司法助理及熱心社會公益事業(yè)的村（居）民組成的維護婦女兒童合法權(quán)益服務(wù)站，設(shè)立婦女維權(quán)熱線服務(wù)點523個。近5年，市婦聯(lián)共接待信訪投訴案件3467件，接待群眾4628人（次）；接聽咨詢投訴電話8*個；配合處理婦女受侵權(quán)重大案件19件；辦理法律援助訴訟案7件。

三是建立培訓(xùn)制度，提高維權(quán)干部隊伍素質(zhì)。按照進一步鞏固和擴大社會主義法治理念教育成果、增強婦聯(lián)組織依法維護婦女合法權(quán)益能力的要求，切實加強婦聯(lián)各級組織和廣大婦聯(lián)干部自身建設(shè)，努力提高婦聯(lián)組織引領(lǐng)婦女依法辦事、依法維權(quán)的能力。一是面向農(nóng)村，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)抓好村級婦代小組長的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展“五好”婦代會創(chuàng)建活動，激活基層。每年，市婦聯(lián)對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上婦聯(lián)干部都要進行法律培訓(xùn)，以提高婦聯(lián)干部的法律意識和依法維護婦女權(quán)益的能力和水平。二是面向機關(guān)，分線分組培訓(xùn)。重點抓好市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法教育，號召市婦聯(lián)機關(guān)要做全市婦女學(xué)法的模范、守法的表率、依法維權(quán)的帶頭人。指導(dǎo)機關(guān)單位婦委會組織法律教育，要求各縣（區(qū)）婦聯(lián)對所轄區(qū)域的婦聯(lián)干部、婦女群眾開展法律培訓(xùn)，把婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)下基層進行法律講座作為維權(quán)工作目標(biāo)管理的內(nèi)容進行考核。三是面向團體會員，對婦女進行法制教育。四是延伸工作觸角，在非公有制經(jīng)濟組織婦委會中進行社會主義法制教育。20*年，舉辦各類法律培訓(xùn)班256期，共培訓(xùn)了19521人次，積極做好婦聯(lián)機關(guān)干部“五五”普法學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和考試工作，參學(xué)率、參考率、合格率均達100%。

二、強化大維權(quán)觀念，整合資源，聚智集力，從源頭上使婦女維權(quán)得到落實

“法律進機關(guān)”對市婦聯(lián)來說，最終的工作目的是為了提高我市廣大婦女依法維護自己的合法權(quán)益的意識。俗話說：婦女能頂半邊天。要做好這“半邊天”的法制教育和依法維權(quán)工作，僅僅依靠市婦聯(lián)一家唱“獨角戲”無法實現(xiàn)目標(biāo)。工作中，我們強化了大維權(quán)觀念，舉全市之力、聚全市之智，上上下下一盤棋，方方面面聚合力，形成齊心協(xié)力做工作的生動局面。

一是利用參政議政渠道反映婦女訴求。根據(jù)新形勢下婦女權(quán)益的重點難點，通過人大代表、政協(xié)委員參政議政，使各項決策反映婦女的意愿和要求，有效維護婦女利益。市婦聯(lián)主席、副主席分別利用擔(dān)任市委委員、人大常委、政協(xié)常委的身份，在每年召開的市委全會和人大、政協(xié)委員大會及其常委會議期間，通過提交反映婦女意見、要求和意愿的提案，參與社會經(jīng)濟發(fā)展和社會事務(wù)管理決策，從宏觀上、源頭上維護婦女權(quán)益。圍繞就業(yè)與再就業(yè)、再造一個工業(yè)*、構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)等中心工作建言獻策。發(fā)揮婦聯(lián)的作用，提出開展婦女再就業(yè)、農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款、建設(shè)有利于女性就業(yè)的紡織企業(yè)園區(qū)等內(nèi)容的建議，提出婦女干部的培養(yǎng)使用問題、預(yù)防制止家庭暴力的問題以及發(fā)揮農(nóng)村婦女積極性，建立巾幗示范村等內(nèi)容的提案，均得到了決策機關(guān)的高度重視。

二是依法參與政府制定政策。積極履行《婦女權(quán)益保障法》賦予婦聯(lián)組織參與制定有關(guān)婦女權(quán)益政策法規(guī)的權(quán)利義務(wù)。我們根據(jù)對不同層次、不同類別婦女兒童利益需求的調(diào)查，為政府部門制定政策提供參考依據(jù)，保障婦女兒童的合法權(quán)益。近年來，參與了下崗失業(yè)人員再就業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)、再就業(yè)優(yōu)惠政策、最低工資標(biāo)準(zhǔn)、女職工生育保險等政策研究與制定，在保障我市婦女在就業(yè)與再就業(yè)，女職工和未成年工的特殊勞動保護，女職工生育保險等方面的維權(quán)政策制定工作中發(fā)揮了積極的作用。在貫徹落實農(nóng)村婦女土地承包和集體經(jīng)濟分配政策方面，通過與市法制辦協(xié)調(diào)，明確了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級政府的責(zé)任，使我市這方面的工作政策執(zhí)行到位，得以具體落實，幾年來沒有發(fā)生這方面的爭議。今年，市婦聯(lián)聯(lián)合市人大法制委和市人口與計生委對我市實施《婚姻法》的情況，特別是對2001年修改的《婚姻法》新增加的結(jié)婚登記、重婚、婚外同居、家庭暴力、夫妻財產(chǎn)制度、過錯損害賠償制度、未成年人保護制度等內(nèi)容及條款的執(zhí)行情況，開展了專項調(diào)研活動，并撰寫了關(guān)于*市實施《婚姻法》情況的調(diào)研報告，為政府決策提供依據(jù)。

三是通過整合資源形成社會化維權(quán)格局。通過“三個合作”走出一條廣闊的依法維權(quán)之路。分別與司法、公安、法院、檢察院、民政等部門合作，建立婦女兒童訴求表達機制，成立了法律援助中心婦聯(lián)工作站和婦女兒童維權(quán)女律師團，聘有13名女律師義務(wù)為婦女兒童提供法律咨詢和法律服務(wù)，建立了女刑釋解教人員幫扶機制，并通過婦聯(lián)小額信貸扶持建立了女刑釋解教人員就業(yè)基地，這兩年共安置女刑釋解教人員50多人；成立了婦女維權(quán)合議庭，一批婦聯(lián)干部和婦女骨干依照法定程序擔(dān)任了人民陪審員，進一步完善預(yù)防、矯治未成年人違法犯罪的工作機制，建立婦女維權(quán)保障機制；聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于預(yù)防和打擊侵犯婦女權(quán)益的違法犯罪的意見》，設(shè)立家庭暴力投訴、報警點和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道婦女維權(quán)服務(wù)站（點）；利用政府的“救助站”，為遭受暴力侵害的婦女兒童提供臨時庇護，設(shè)立了“*市婦女兒童維權(quán)解困資金”，每年由市財政按城市婦女每人01元的標(biāo)準(zhǔn)撥款，作為幫助急需救助的婦女、兒童的專項資金。

三、主題凸顯，活動牽引，精心組織，從成效上求得婦女維權(quán)的不斷深化

市婦聯(lián)開展“法律進機關(guān)”活動的最高目標(biāo)是依法維護廣大婦女的合法權(quán)益。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，工作中，我們確立了“以活動凸顯主題，以主題牽引活動”的工作思路，結(jié)合豐富多彩、生動活潑的系列實踐活動，使廣大婦女得到深刻的法制教育，營造了良好的維護婦女合法權(quán)益的環(huán)境。

開展“平安家庭”創(chuàng)建活動。市婦聯(lián)積極尋求“黨政所急、婦聯(lián)所能”的結(jié)合點，在開展“五好文明家庭”創(chuàng)建工作和新農(nóng)村建設(shè)活動的基礎(chǔ)上，組織了以“創(chuàng)建平安家庭，推進平安*建設(shè)”為主題的“平安家庭”創(chuàng)建活動。制定了《*“平安家庭”創(chuàng)建活動實施方案》和《*市基層創(chuàng)平安活動的考核辦法》，建立了目標(biāo)考核和總結(jié)評比表彰制度。確立了營造“五個環(huán)境”（即：有序的治安環(huán)境、優(yōu)美文明的社區(qū)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、誠信友愛的人際環(huán)境、安全健康的成長環(huán)境），增強“五個意識”（即：增強家庭成員的懂法守法意識、安全防范意識、健康文明意識、和睦相處意識、男女平等意識），做好“四防”（即：防拐賣、防盜竊、放搶劫、防隱患）和實現(xiàn)“四無”（即：無、無賭博、無暴力、無犯罪）的“平安家庭”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。“平安家庭”創(chuàng)建活動與建設(shè)“平安*”活動共同部署，共同安排，全市上下齊心聯(lián)動，使活動開展得有聲有色，為建設(shè)平安*，構(gòu)建和諧*作出了積極的貢獻。

開展“不讓進我家”活動。三年來，市婦聯(lián)把“不讓進我家”活動列為婦聯(lián)參與禁毒人民戰(zhàn)爭的一個重點內(nèi)容，認真抓好落實工作。今年，市婦聯(lián)與市綜治辦、市禁毒辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深入開展“不讓進我家”活動做好20*年禁毒人民戰(zhàn)爭宣傳教育工作的通知》，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦聯(lián)上下聯(lián)動，將禁毒宣傳教育與預(yù)防艾滋病宣傳教育相結(jié)合，開展了一系列豐富多彩的宣傳教育活動。通過開展“不讓進我家”簽訂承諾書活動，全市共有869萬戶家庭簽訂了承諾書，占全市家庭戶的935%，進一步增強市民知毒、防毒、反毒、拒毒和防艾意識，提高群眾的自我防護能力，構(gòu)筑全民參與禁毒、防治艾滋病的堅固防線。

開展對婦女“面對面”宣傳綜合防治艾滋病教育活動。開展對婦女“面對面”防艾宣傳教育活動，是婦聯(lián)服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層的具體體現(xiàn)，是促進社會和諧的重要舉措，也是婦聯(lián)配合政府開展艾滋病防治工作的一項重要任務(wù)。通過對婦女廣泛、深入地開展健康教育活動，幫助婦女了解和掌握艾滋病防治基本知識，協(xié)助政府職能部門動員社會各界一起幫助艾滋病病毒感染者、艾滋病病人和患者家庭樹立信心，克服困難，恢復(fù)正常生活。

開展“三八”婦女維權(quán)周系列活動。市婦聯(lián)每年以“三八”婦女維權(quán)周、“6·26”國際禁毒日、“12·4”法制宣傳日為契機，組織開展法律課堂進機關(guān)、社區(qū)和學(xué)校，征文比賽，知識搶答賽，承諾書進萬家，禁毒防艾文藝演出，組建禁毒幫教隊到廣西女子監(jiān)獄、市戒毒所開展幫教和就業(yè)咨詢等系列活動。20*年，舉辦各類法律培訓(xùn)班256期，培訓(xùn)了19521人（次），發(fā)放宣傳資料285萬份，掛大型宣傳標(biāo)語53條，舉辦圖片展覽42場，組織法制文藝隊演出5場，受教育群眾4萬多人，為推進“法律進機關(guān)”活動，建設(shè)和諧*貢獻了力量。

這些年來，市婦聯(lián)在市依法治市辦的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，以“法律進機關(guān)”為工作推動力，以維護廣大婦女合法權(quán)益為工作目標(biāo)，切實抓好婦聯(lián)依法執(zhí)政、依法行政工作，各級婦聯(lián)組織依法決策、依法行政的能力和水平有很大提高，婦聯(lián)系統(tǒng)人人關(guān)心普法、人人參與維權(quán)的局面已基本形成，廣大婦女的合法權(quán)益得到有效保障?；仡櫤涂偨Y(jié)這幾年所做的工作，我們有以下幾點工作體會：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，上下認識統(tǒng)一是做好“法律進機關(guān)”工作的重要保證。做好“法律進機關(guān)”工作，加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)不重視，經(jīng)費不到位，措施不得力，“法律進機關(guān)”工作根本無法開展。在實際工作中，市婦聯(lián)積極做好組織協(xié)調(diào)，動員各級婦聯(lián)組織、社會各方面以積極的姿態(tài)參與以“婦女維權(quán)為工作重點的“法律進機關(guān)”工作，從體制和機制上把各種教育資源整合起來。婦聯(lián)各單位、各部門認識統(tǒng)一，思想到位、工作到位、措施到位。各級婦聯(lián)組織把加強依法維護婦女合法權(quán)益、深入開展“法律六進”工作擺在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度上去謀劃，隨著法治建設(shè)的進步，不斷更新工作機制，不斷豐富普法內(nèi)容，不斷變化普法工作載體；把加強依法維護婦女合法權(quán)益、深入開展“法律六進”工作放置在構(gòu)建社會主義和諧社會的大背景下去思考，持續(xù)深入地開展普法和維權(quán)工作，不斷增強廣大婦女的法律意識和法律素質(zhì)。通過普法教育，廣大婦聯(lián)干部學(xué)法、守法、用法、執(zhí)法的自覺性得到了明顯增強，廣大婦女的維權(quán)意識得到明顯提高。例如，今年3月8日，由市婦聯(lián)、市依法治市辦、市司法局、市勞動與社會保障局等部門聯(lián)合在鹿寨縣中渡鎮(zhèn)政府開展的*市“三八”婦女維權(quán)周法制宣傳活動中，吸引了5000多名當(dāng)?shù)貗D女群眾前來參與，咨詢?nèi)藬?shù)1000多人。

二是抓好主題活動，以活動凸顯主題，是做好“法律六進”工作的有效方法。為抓好主題活動，取得工作經(jīng)驗，堅持不懈地開展好“法律進機關(guān)”工作，我們重點抓好幾個與婦女維權(quán)相關(guān)的主題活動。在對活動個體經(jīng)驗進行提煉時，我們總結(jié)形成抓“法律進機關(guān)”的“三步棋”工作策略。首先是以活動拓展普法面，找出規(guī)律性的工作方法，探索婦女維權(quán)新路子。其次是延伸推開，觸類旁通，把經(jīng)驗當(dāng)方法，努力實現(xiàn)共同進步的目標(biāo)。第三是深化規(guī)劃，按照“五五”普法的要求進行工作規(guī)劃，豐富普法總體方案內(nèi)容，本著高起點、新突破、重實效的要求，按照科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)建章立制，嚴格執(zhí)行，不斷提高依法維護婦女合法權(quán)益的工作能力和水平。經(jīng)過抓主題活動，形成了逐步輻射、滾動發(fā)展、梯次推進的工作格局。

三是深化和豐富“法律進機關(guān)”內(nèi)涵，是做好婦聯(lián)系統(tǒng)普法和依法維護婦女合法權(quán)益工作最有效的推進力。我們在抓普法和依法維護婦女合法權(quán)益的工作中，牢固樹立婦女維權(quán)是社會和諧重要保障的思想，充分發(fā)揮好婦聯(lián)組織在推動社會經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定和促進社會進步的重要作用。在*市依法治市辦下發(fā)的《關(guān)于*市開展“法律六進”工作方案的通知》的要求中，深入開展“法律進機關(guān)”活動，不斷提高依法管理和服務(wù)社會的水平，就是要突出落實好五項措施，進一步強化執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和過錯責(zé)任追究制，促進各級機關(guān)嚴格執(zhí)法，熱情服務(wù)。結(jié)合婦聯(lián)系統(tǒng)的工作現(xiàn)狀，我們認為市婦聯(lián)不僅要做婦女的“娘家”，而且要做婦女的維權(quán)中心。“法律進機關(guān)”對于婦聯(lián)來說，就是要利用好各種力量，針對婦女維權(quán)的重點和難點，有針對性地開展法制宣傳教育，不斷豐富“法律進機關(guān)”的內(nèi)涵，創(chuàng)新載體，在貼近婦女、貼近生活、貼近維權(quán)需求上，努力使普法工作和婦女維權(quán)有機融洽，取得成效。

通過一年多來的工作實踐說明，我們在開展“法律進機關(guān)”工作中，把普法與維護婦女合法權(quán)益工作緊密結(jié)合在一起來抓，思路是正確的，成效是顯著的。面對建設(shè)富裕和諧文明新*的戰(zhàn)略任務(wù)，市婦聯(lián)各級組織深刻認識到做好廣大婦女普法工作、提高婦女維權(quán)意識，責(zé)任重大，使命光榮。今后，我們決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市依法治市辦的指導(dǎo)下，不斷豐富“法律進機關(guān)”工作內(nèi)涵，創(chuàng)新工作體制，努力完成“五五”普法規(guī)劃的各項任務(wù)。