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維護(hù)和諧經(jīng)濟(jì)環(huán)境思考

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維護(hù)和諧經(jīng)濟(jì)環(huán)境思考

工商部門作為維護(hù)和諧經(jīng)濟(jì)環(huán)境的行政執(zhí)法部門,所進(jìn)行的工作直接關(guān)系著群眾的切身利益,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,是構(gòu)建和諧社會的重要環(huán)節(jié)。

一、工商行政管理部門在構(gòu)建和諧經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的自身定位

和諧的經(jīng)濟(jì)環(huán)境包括井然有序的市場秩序、安全放心的消費(fèi)環(huán)境、持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭等,這些都關(guān)系著社會穩(wěn)定、人心安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場繁榮的大局,是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要條件。工商管理部門的職責(zé)明確規(guī)定:負(fù)責(zé)監(jiān)管流通領(lǐng)域的質(zhì)量,以此為核心,工商管理部門形成了許可市場主體資格的準(zhǔn)入、規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)行為的日常監(jiān)管以及查處市場違法違章行為的執(zhí)法三大職能。正是由于工商管理部門在維護(hù)和諧經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的重要作用,而被稱為“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”。

當(dāng)然,市場監(jiān)管是個艱巨而復(fù)雜的任務(wù),不是舉一家之力所能奏效的。流通領(lǐng)域的質(zhì)量與生產(chǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量密切相聯(lián),生產(chǎn)源頭的質(zhì)量問題也常常給流通領(lǐng)域的監(jiān)管工作造成很大難度。正如十屆全國人大三次會議上,代表們批評的那樣:“十個婆婆管不好百姓口中一頓飯”,這反映了市場監(jiān)管中部門協(xié)調(diào)的問題。因此,工商管理部門除了創(chuàng)造性地做好自身應(yīng)該做的工作,還應(yīng)該注意與其他職能部門的橫向聯(lián)系,既要各司其職又要齊抓共管,協(xié)調(diào)配合共同維護(hù)和諧經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

二、工商行政管理部門在維護(hù)和諧經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的主要作用

具體說來,工商行政管理部門在維護(hù)和諧經(jīng)濟(jì)環(huán)境中主要發(fā)揮三個方面的作用:

一是營建有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。例如,去年是大連市“軟環(huán)境建設(shè)年”,工商部門主要是通過對將進(jìn)入或已進(jìn)入市場主體的經(jīng)濟(jì)業(yè)戶進(jìn)行扶持、指導(dǎo)、規(guī)范。具體說,就是營造良好寬松的投資環(huán)境,實行窗口服務(wù)改革,開辟綠色通道,做到主動服務(wù)、上門服務(wù)、延時服務(wù)、特辦服務(wù),以此促進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)。

二是維護(hù)市場公平競爭的經(jīng)濟(jì)秩序。主要是采取兩手抓的辦法。一手抓提高打擊力度,堅持整治與規(guī)范并舉,對破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法者予以嚴(yán)懲;一手抓誠信建設(shè),強(qiáng)化合同管理,建立誠信體系。同時對市場主體的監(jiān)管實行聯(lián)動執(zhí)法,開展全方位的行政執(zhí)法監(jiān)管,營造公開、公平、公正、透明的誠信經(jīng)營氛圍。

三是打造安全消費(fèi)圍城。主要是指涉及群眾身體健康和生命安全的消費(fèi)環(huán)境。

三、建設(shè)和諧工商是維護(hù)和諧經(jīng)濟(jì)環(huán)境的前提

為構(gòu)建和諧社會助力,還必須在隊伍建設(shè)上下工夫,也就是說,工商行政管理部門要搞好自身的和諧。

應(yīng)該說,工商隊伍總體是好的,素質(zhì)是高的,在監(jiān)管市場、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面都做了大量的工作,起到了經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士的作用。但在肯定成績和主流的同時,也應(yīng)看到,工商隊伍中人員素質(zhì)也是參差不齊的,在政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平、現(xiàn)代管理技能等方面都有個全面提高和繼續(xù)錘煉的問題。

理想信念,道德修養(yǎng),現(xiàn)代管理技能,這些都是搞好隊伍建設(shè)的基本要素。重視這些基本要素,才能把我們工商隊伍中的每一個成員培養(yǎng)成紀(jì)律嚴(yán)明、清正廉潔、執(zhí)法有素、服務(wù)熱心的經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士。

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