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努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)和貿(mào)易經(jīng)濟(jì)新跨越

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努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)和貿(mào)易經(jīng)濟(jì)新跨越

“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng),是市委深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神和省委“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”戰(zhàn)略的重要舉措。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)和把握時(shí)代的新變化、實(shí)踐的新發(fā)展、人民的新期待和科學(xué)發(fā)展觀的新內(nèi)涵,在新的起點(diǎn)上進(jìn)一步推進(jìn)思想解放,進(jìn)一步推進(jìn)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”,努力實(shí)現(xiàn)舟山工業(yè)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)新跨越

從舟山經(jīng)貿(mào)工作的實(shí)踐來看,如何在經(jīng)濟(jì)全球化和國際產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的背景下,保持全市工業(yè)和貿(mào)易經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展;如何在工業(yè)化快速發(fā)展條件下,保持二次產(chǎn)業(yè)與一次、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;如何在資源能源緊缺問題日益突出的條件下,保持環(huán)境優(yōu)良和可持續(xù)發(fā)展等等,是新的形勢(shì)給經(jīng)貿(mào)工作提出的新要求和新挑戰(zhàn)。這就需要我們繼續(xù)解放思想,樹立世界的眼光,跳出舟山看舟山,清醒地認(rèn)識(shí)和把握國際國內(nèi)兩個(gè)大局,盡心盡責(zé),奮發(fā)有為,努力發(fā)揮舟山的區(qū)域資源優(yōu)勢(shì),營造區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力,爭(zhēng)取新的優(yōu)勢(shì)和保持可持續(xù)發(fā)展。

舟山工業(yè)和貿(mào)易經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,走出一條海洋特色的發(fā)展之路,必須要以加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為動(dòng)力,著重抓好六項(xiàng)工作舉措落實(shí):

(一)把抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要手段,不斷壯大臨港工業(yè)規(guī)模實(shí)力。要充分發(fā)揮港口資源優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)臨港工業(yè)向規(guī)?;⒓s化、基地化方向發(fā)展。加快推進(jìn)船舶工業(yè)發(fā)展。著力打造一批重大船舶修造和石油平臺(tái)制造基地。積極推進(jìn)修造船行業(yè)的整合,大力推進(jìn)船舶產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)新步伐,努力在首制船型、造船關(guān)鍵技術(shù)和現(xiàn)代造船模式等方面實(shí)現(xiàn)重大突破。全力發(fā)展船舶配件制造業(yè),加大船舶配件制造的招商引資和專業(yè)集聚區(qū)塊的建設(shè)力度。做精做細(xì)水產(chǎn)加工業(yè),進(jìn)一步提高精深加工水平,積極推進(jìn)海洋生物技術(shù)、海洋藥物、海洋保健品的研發(fā)和生產(chǎn)??茖W(xué)規(guī)劃、合理確定臨港石化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)塊,加快推進(jìn)一批在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模,力爭(zhēng)臨港重化工早日成為臨港工業(yè)重要支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)積極實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)戰(zhàn)略,培育一批銷售上百億的臨港大企業(yè)大集團(tuán),發(fā)展一批主業(yè)突出、核心能力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的龍頭企業(yè)。

(二)把優(yōu)化生產(chǎn)力布局作為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的有效依托,不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域集聚。根據(jù)舟山群島“一體兩冀”和舟山本島“南生活、北生產(chǎn)”的發(fā)展格局,圍繞連島大橋的建成和寧波—舟山港一體化建設(shè)的推進(jìn)對(duì)舟山工業(yè)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展環(huán)境帶來的新變化,加快推進(jìn)從海島型工業(yè)向現(xiàn)代濱海型工業(yè)轉(zhuǎn)型,從傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代化的涉港涉海服務(wù)業(yè)提升。抓好全市工業(yè)規(guī)劃和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善工業(yè)和商貿(mào)流通生產(chǎn)力布局。根據(jù)全市不同島嶼各自產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、區(qū)位特點(diǎn)和港口資源優(yōu)勢(shì),在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作專門規(guī)劃,以形成特色鮮明、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的島嶼型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力推進(jìn)以本島北部整體開發(fā)為特點(diǎn)的臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),重視項(xiàng)目的篩選、資源綜合利用與開發(fā),為工業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供一個(gè)大平臺(tái)。

(三)把著力推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新作為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的有效形式,不斷激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。把技術(shù)創(chuàng)新作為戰(zhàn)略基點(diǎn),把集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新作為當(dāng)前自主創(chuàng)新的重要形式。加快創(chuàng)新體系建設(shè),繼續(xù)培育一批省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。加強(qiáng)水產(chǎn)加工、船舶研發(fā)中心等區(qū)域性和行業(yè)性技術(shù)中心的功能。實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略,努力推進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力和自主創(chuàng)新的能力。強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新主體地位,推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,進(jìn)一步完善政策措施,促進(jìn)多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作,全面發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。

(四)把努力推進(jìn)節(jié)能減排工作和新興產(chǎn)業(yè)培育作為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要抓手,不斷加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。通過大力推進(jìn)節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和質(zhì)量與效益的提高。建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考評(píng)、投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)審、節(jié)能降耗工作預(yù)警等三大機(jī)制,完善目標(biāo)責(zé)任管理機(jī)制;推進(jìn)節(jié)能示范企業(yè)創(chuàng)建,節(jié)能新技術(shù)新設(shè)備推廣,冷庫節(jié)能新規(guī)范、節(jié)能技改項(xiàng)目、合同能源項(xiàng)目及清潔生產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施等“六個(gè)一”節(jié)能工程,完善重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)機(jī)制。嚴(yán)管重點(diǎn)耗能企業(yè),積極開展重點(diǎn)環(huán)境問題整治,切實(shí)履行好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督職責(zé),確保完成節(jié)能減排年度目標(biāo)和任務(wù)。要進(jìn)一步拓寬思路,加快培育和發(fā)展資源利用率高、具有較強(qiáng)創(chuàng)新水平、環(huán)境影響小的新型臨港工業(yè),積極發(fā)展臨港裝備制造業(yè),發(fā)展大宗貨物加工、海水淡化、風(fēng)力發(fā)電等產(chǎn)業(yè),努力提高海洋資源綜合利用水平。

(五)把發(fā)展大商貿(mào)作為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的全新領(lǐng)域,積極推進(jìn)涉港、涉?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。認(rèn)真貫徹市委、市政府“服務(wù)富市”戰(zhàn)略,緊緊圍繞港航開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)培育和現(xiàn)代化城市建設(shè),高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)城市中心商業(yè)帶,形成以定海城區(qū)—臨城新區(qū)—普陀沈家門為中心,高亭、菜園、瀝港、臺(tái)門、島斗為副中心的基本商業(yè)骨架。提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展海島特色餐飲業(yè)、拓展批發(fā)零售業(yè)、提升旅游住宿業(yè);大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),重點(diǎn)培育水產(chǎn)品、船舶船用商品、佛教用品三個(gè)特色市場(chǎng)和成品油、船用鋼材、糧油商品三個(gè)物資市場(chǎng)為支撐的六大市場(chǎng);加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),建成以農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、社區(qū)便民服務(wù)網(wǎng)、旅游商圈服務(wù)網(wǎng)為體系的三大現(xiàn)代服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。著力培育會(huì)展業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)、商務(wù)樓宇產(chǎn)業(yè)三大新興產(chǎn)業(yè),基本形成以會(huì)展商務(wù)、休閑娛樂為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力打造“總部經(jīng)濟(jì)”和“樓宇經(jīng)濟(jì)”,更好地促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(六)把構(gòu)建要素供給服務(wù)體系,促進(jìn)資源節(jié)約集約利用作為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的根本保證,不斷創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化各種措施,集中各類資源,確保重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)和重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展。全力加快電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)落實(shí)有序用電方案,努力保障電力供給;大力推行節(jié)約集約用地及行業(yè)節(jié)水工作,以節(jié)能減排為重點(diǎn),積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn),努力在本島北部建設(shè)上下游配套型產(chǎn)業(yè)集群,形成產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)生態(tài)效應(yīng);千方百計(jì)狠抓資金籌措和供給,積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持自主創(chuàng)新,加大政府扶持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持力度;進(jìn)一步創(chuàng)新要素保障的供給機(jī)制,把發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為工業(yè)要素保障的重要環(huán)節(jié)來抓;加快中小企業(yè)服務(wù)體系的培育發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);抓緊培養(yǎng)和引進(jìn)臨港工業(yè)發(fā)展急需的各類高層次人才和高技能勞動(dòng)力,實(shí)施臨港產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍培育,努力解決好臨港工業(yè)高技能人才和熟練工人短缺問題;不斷倡導(dǎo)創(chuàng)新強(qiáng)工、創(chuàng)新強(qiáng)企的文化理念,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供精神動(dòng)力。

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