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中國個(gè)協(xié)聯(lián)系點(diǎn)工

作座談會(huì)交流材料

加強(qiáng)個(gè)體私營業(yè)黨建促進(jìn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展

**省**市個(gè)體私營企業(yè)協(xié)會(huì)

近幾年來，我們認(rèn)真按照“三個(gè)代表”要求，密切結(jié)合個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，積極探索個(gè)體私營企業(yè)黨建工作的新路子，做到了個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨建工作的相互促進(jìn)，同步發(fā)展。

一、因地制宜抓黨建。**市共有個(gè)體私營企業(yè)25000余家，其中黨員經(jīng)營戶1960家，為充分發(fā)揮個(gè)體私營業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用和黨員的先鋒模范作用，我們從抓組織建設(shè)入手，按照成熟一個(gè)組建一個(gè)的原則，采取因勢(shì)利導(dǎo)、教育引導(dǎo)、培育典型、同步設(shè)置等四項(xiàng)措施，認(rèn)真抓好個(gè)體私營業(yè)黨建。近幾年來，先后在335家個(gè)體私營企業(yè)建立了黨的組織，組建率達(dá)100%。在具體工作中，我們主要采用3種模式：一是單獨(dú)組建。對(duì)有3名以上正式黨員，又有合適書記人選的企業(yè)，單獨(dú)建立黨組織，隸屬個(gè)私協(xié)或所在地黨組織領(lǐng)導(dǎo)。二是聯(lián)合組建。對(duì)正式黨員不足3人，或沒有合適書記人選的企業(yè)，建立黨小組，按照就地就近的原則，建立聯(lián)合黨支部。三是掛靠組建。對(duì)企業(yè)資產(chǎn)與家庭財(cái)產(chǎn)界限不清，還處于作坊式、家族式初期經(jīng)營的，設(shè)立臨時(shí)黨支部或黨小組，就近掛靠鎮(zhèn)、村黨組織或個(gè)私協(xié)黨組織。對(duì)個(gè)體工商戶，我們則采取另外3種組建模式：一是接轉(zhuǎn)組建。對(duì)個(gè)體工商戶比較集中、有3名以上正式黨員的集貿(mào)市場(chǎng)，把黨員組織關(guān)系全部接轉(zhuǎn)到市場(chǎng)工商所黨組織，與工商所黨員聯(lián)合組建黨支部，隸屬個(gè)私協(xié)黨組織管理。二是集中組建。對(duì)分散流動(dòng)的城鎮(zhèn)黨員，在所在城鎮(zhèn)個(gè)私協(xié)專門設(shè)立黨支部，實(shí)行集中管理。三是屬地組建。對(duì)農(nóng)村個(gè)體工商戶黨員，按照屬地管理的原則，在所在村黨組織中專門設(shè)立黨小組，實(shí)行分類管理。城郊基層協(xié)會(huì)黨支部結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，在一百余家私營企業(yè)中先后建立起黨支部26個(gè)，聯(lián)合支部12個(gè)，同時(shí)在三處市場(chǎng)、八個(gè)管區(qū)建立了流動(dòng)黨員黨小組8個(gè)，使130名流動(dòng)黨員過上了正常的組織生活。他們還結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”，建立了“一幫一、一對(duì)紅、一帶十、紅一片”的黨員聯(lián)戶制度，開展了黨員掛牌經(jīng)營等活動(dòng)。

二、把組織活動(dòng)納入規(guī)范化軌道。在大力抓好組建的同時(shí)，重點(diǎn)建立健全了黨的、民主生活會(huì)、參與重大問題決策等一系列制度，為黨組織政治核心作用的發(fā)揮和黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)提供了有力的制度保障。全市335個(gè)個(gè)體私營業(yè)黨組織，均按照市委組織部下發(fā)的《**市非公有制企業(yè)黨建工作暫行規(guī)定》，建立健全了黨員學(xué)習(xí)、活動(dòng)、考評(píng)制度。****線纜有限公司黨支部結(jié)合自身的特點(diǎn)，建立健全了八項(xiàng)制度，將黨員的權(quán)力、義務(wù)等懸掛上墻，并專門建立了黨員活動(dòng)室，訂閱了黨報(bào)黨刊。在組織活動(dòng)上，堅(jiān)持每周召開一次支部會(huì)，每月一次黨員會(huì)，使黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力得到明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)同向、工作同心、行為同步，確保了黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī)在非公有制企業(yè)的貫徹執(zhí)行，黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。該公司黨支部還結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營情況，積極開展黨員創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，在黨員骨干帶動(dòng)下，研制開發(fā)的防鼠、防蟻、防潮電纜獲得了國家專利，該產(chǎn)品廣泛使用于國防、公路、電氣化鐵路、化工等領(lǐng)域，具有廣闊的市場(chǎng)前景，它的投產(chǎn)將新增產(chǎn)值3億元，實(shí)現(xiàn)利稅1080萬元，可出口創(chuàng)匯900萬美元，從而促進(jìn)了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)騰飛。

**副食品批發(fā)市場(chǎng)根據(jù)市場(chǎng)內(nèi)流動(dòng)黨員的分布情況，建立了流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)站，下設(shè)5個(gè)黨小組，本著“業(yè)余、小型、務(wù)實(shí)”的原則，積極組織流動(dòng)黨員開展活動(dòng)。建立健全黨的、民主生活會(huì)制度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)長期在市場(chǎng)經(jīng)營的流動(dòng)黨員把組織關(guān)系轉(zhuǎn)到個(gè)協(xié)黨支部，讓市場(chǎng)內(nèi)的黨員都能參加上正常的組織生活。同時(shí)，建立了黨員聯(lián)戶制度和黨員掛牌經(jīng)營活動(dòng)。經(jīng)營同行業(yè)的黨員與非黨員結(jié)成對(duì)子，經(jīng)營中互助，思想上互幫，有成績同獎(jiǎng)，有責(zé)任共負(fù)，把榮辱利害緊密地結(jié)合在一起，大大地提高了業(yè)戶守法經(jīng)營、文明誠信的自覺性。他們還結(jié)合實(shí)際，開展民主評(píng)議黨員制度，定期對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行民主評(píng)議，對(duì)優(yōu)秀黨員進(jìn)行通報(bào)表彰，對(duì)合格黨員定任務(wù)、壓擔(dān)子，鼓勵(lì)他們爭當(dāng)優(yōu)秀黨員，對(duì)不合格黨員進(jìn)行批評(píng)教育，限期改正。設(shè)立了專門的辦公活動(dòng)場(chǎng)所，征訂了黨報(bào)、黨刊，購置了電教設(shè)施等，切實(shí)把聯(lián)絡(luò)站建成“黨員之家”。來自**省**市在***市場(chǎng)經(jīng)營香菇的共產(chǎn)黨員***說：“我從**千里迢迢來到**，離家離鄉(xiāng)沒有離黨，市場(chǎng)黨支部政治上給我關(guān)懷，生活上給我照顧，經(jīng)營上給我支持，我感到**就是我的家”。

三、增強(qiáng)黨務(wù)工作的實(shí)效性。在黨務(wù)工作實(shí)踐中，我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索新路子，在工作內(nèi)容、活動(dòng)方式上不斷創(chuàng)新，不斷賦予新的內(nèi)涵，使黨建工作與個(gè)體私營業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有機(jī)結(jié)合在一起，堅(jiān)持注重實(shí)效實(shí)用的原則，實(shí)現(xiàn)提高黨員政治素質(zhì)與提高業(yè)務(wù)技能相結(jié)合；堅(jiān)持活動(dòng)形式小型、分散、多樣、節(jié)儉、實(shí)效的原則，實(shí)現(xiàn)原則性與靈活性相結(jié)合；堅(jiān)持活動(dòng)時(shí)間以利用班前、班后、節(jié)假日為主的原則，實(shí)現(xiàn)脫產(chǎn)與業(yè)余相結(jié)合，收到了明顯成效。

***市場(chǎng)流動(dòng)黨員黨支部，發(fā)揮流動(dòng)黨員的先鋒模范作用。積極引導(dǎo)廣大黨員業(yè)戶參加爭創(chuàng)“光彩之星”、爭創(chuàng)“青年文明號(hào)“和“重操守、講信誠、創(chuàng)光彩業(yè)績”活動(dòng)，立足市場(chǎng)建功立業(yè)。他們?cè)谥Р繒?**的倡導(dǎo)下，自發(fā)組織了裝卸隊(duì)和夜間治安巡邏隊(duì)，有效地解決了強(qiáng)裝強(qiáng)卸、野蠻裝卸等一系列問題，夜間治安巡邏隊(duì)不計(jì)報(bào)酬，義務(wù)服務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，先后抓獲各類盜賊13人，及時(shí)扭送到公安機(jī)關(guān)。除此之外，他們還積極參加社會(huì)公益事業(yè)，為社會(huì)奉獻(xiàn)愛心活動(dòng)。杏花村市場(chǎng)廣大經(jīng)營業(yè)戶在黨員經(jīng)營戶的影響帶動(dòng)下，助教助殘，慷慨解囊；筑路架橋，主動(dòng)奉獻(xiàn)；扶貧濟(jì)困，奔走在先；政府號(hào)召，踴躍響應(yīng)。近幾年來，累計(jì)為社會(huì)奉獻(xiàn)達(dá)100余萬元，是**市社會(huì)貢獻(xiàn)最大、影響最好的一處市場(chǎng)。

**基層協(xié)會(huì)五金標(biāo)件市場(chǎng)上的黨員經(jīng)營戶李廣文，守法經(jīng)營，助人為樂，拾金不昧，以自身的模范行動(dòng)，樹立了共產(chǎn)黨員的光彩形象，他堅(jiān)持十幾年義務(wù)幫助本村殘疾青年葛寶銀走上自食其力的道路，**電視臺(tái)以堂堂正正生意人專題報(bào)道了他的先進(jìn)事跡。

黨建工作的全面開展，有力地促進(jìn)了非公經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，全市民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)了“三個(gè)提高”的可喜局面：一是黨組織和黨員在私營企業(yè)中的地位有了明顯提高。有作為就會(huì)有地位，全市非公企業(yè)黨員中，有70%擔(dān)任了企業(yè)中層以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。二是個(gè)體私營業(yè)主的素質(zhì)和形象有了明顯提高。通過黨組織的教育、引導(dǎo)，廣大個(gè)體私營業(yè)主致富不忘國家，積極回報(bào)社會(huì)。幾年來，全市個(gè)體私營業(yè)為社會(huì)公益事業(yè)、賑災(zāi)扶貧等活動(dòng)捐款捐物累計(jì)達(dá)600余萬元。我市有2名同志分別被授予“全國光彩之星”、“全國青年文明號(hào)”光榮稱號(hào)，有6名同志分別被授予“全省光彩之星”、“全省青年文明號(hào)”，50家民營企業(yè)被**市評(píng)為“突出貢獻(xiàn)民營企業(yè)”，180名個(gè)體工商戶被評(píng)為“模范個(gè)體工商戶”，108家個(gè)體私營業(yè)被市文明委授予“文明誠信個(gè)體工商戶、私營企業(yè)”稱號(hào)。三是民營經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有了明顯提高。幾年來，我市的民營經(jīng)濟(jì)不僅保持了快速增長，從業(yè)人數(shù)及產(chǎn)值、營業(yè)收入、上繳稅金等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均以30%以上的速度遞增，而且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理，科技型、外向型和產(chǎn)權(quán)明晰、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)大量涌現(xiàn)，民營經(jīng)濟(jì)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最為亮麗的增長點(diǎn)。

做好新時(shí)期個(gè)體私營業(yè)黨建沒有成功的經(jīng)驗(yàn)可借鑒，許多工作我們也是摸著石頭過河，有些工作也只是一種嘗試，我們的工作還處在起步階段，工作進(jìn)展不平衡，有的工作還不到位，組織機(jī)構(gòu)建設(shè)還沒有理順，如成立**市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)黨委，曾幾次進(jìn)行籌建，但因種種原因至今尚未能落到實(shí)處，我們將在今后的工作中繼續(xù)探索，加強(qiáng)研究，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服不足，努力把我市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)黨建工作提高到一個(gè)新水平。