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今年以來，我們根據(jù)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》和縣委及市地稅局的要求，認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實工作，牢牢把握細(xì)化內(nèi)容、深化學(xué)習(xí)、狠抓落實、責(zé)任追究四個環(huán)節(jié)，抓住關(guān)鍵，務(wù)求實效，全縣地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效，建局六年來，全局未發(fā)生任何違法違紀(jì)案件，在縣人大、市縣政協(xié)等組織的歷次行風(fēng)測評中均取得前兩名的好成績?，F(xiàn)將我局落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作情況匯報如下： 一、細(xì)化內(nèi)容，使責(zé)任書具有較強的操作性和實效性

一個單位黨風(fēng)廉政責(zé)任書的制定是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基礎(chǔ)。盡管多年來，層層簽訂廉政責(zé)任書是我們一貫的作法，但過去我們制定的廉政責(zé)任書內(nèi)容比較簡單，只要求各單位負(fù)責(zé)人對本單位的廉政建設(shè)工作負(fù)責(zé)，保證不出現(xiàn)問題，但責(zé)任的具體內(nèi)容卻不細(xì)化，不量化，標(biāo)準(zhǔn)模糊，難于操作和落實。針對這種情況，我們結(jié)合本局工作實際，在不斷總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步完善了責(zé)任內(nèi)容。

一是規(guī)范和細(xì)化責(zé)任內(nèi)容。我們指派專人，對機關(guān)工作和基層工作情況進(jìn)行了充分調(diào)查研究，制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》草案，分別召開黨組會、中層干部會、廉政監(jiān)督和民主議事會進(jìn)行討論修訂，再形成正式文本。責(zé)任書明確規(guī)定責(zé)任內(nèi)容、相關(guān)制度、考核方法和責(zé)任追究辦法。責(zé)任內(nèi)容包括有廉政教育、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、落實各項廉政制度規(guī)定、群眾來信來訪、糾風(fēng)工作、加強內(nèi)外監(jiān)督等，并細(xì)化分解為若干條款，力求細(xì)化、量化，使黨風(fēng)廉政建設(shè)由一項“軟任務(wù)”變?yōu)橐豁棥坝仓笜?biāo)”，徹底解決了責(zé)任不明，任務(wù)不清，無法考核和追究力度小的問題。

二是層層簽定責(zé)任書。我局召開全體干部職工大會，舉行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的簽定儀式，局長同領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各單位負(fù)責(zé)人分別簽定責(zé)任書，有的單位還結(jié)合各自實際，將責(zé)任書內(nèi)容、任務(wù)和要求，進(jìn)一步量化和分解，再與本單位的每名黨員干部簽定責(zé)任書，從而形成了上下貫通，條塊結(jié)合的分級負(fù)責(zé)體系，形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管、人人負(fù)責(zé)的局面，樹立了廉政建設(shè)人人有責(zé)的意識，全體稅務(wù)人員抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極性和責(zé)任感有了進(jìn)一步增強。

二、深化學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，明確各自的責(zé)任內(nèi)容和目標(biāo)

抓好學(xué)習(xí)，明確各自的責(zé)任和目標(biāo)，是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的前提。我們利用各種時機，采取多種形式，加強對責(zé)任書的學(xué)習(xí)，深化對責(zé)任人的教育，使大家時時刻刻把廉政掛在心頭，責(zé)任擔(dān)在肩上。

一是組織會議層層學(xué)，明確各自的責(zé)任內(nèi)容和目標(biāo)。市局與縣區(qū)局簽定的廉政責(zé)任書，體現(xiàn)了上級局抓廉政建設(shè)的意圖和對廉政建設(shè)的總要求，我局領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開專題會，逐條逐款學(xué)習(xí)市局責(zé)任書內(nèi)容以及每個成員各自簽定的責(zé)任內(nèi)容，4月19日，我局在縣電業(yè)賓館召開了由全體正式人員和全體助征人員參加的“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制培訓(xùn)班”，逐字逐句地學(xué)習(xí)了責(zé)任書，并邀請縣委副書記劉云華、縣紀(jì)委副書記粱同樂同志做了專題報告，各責(zé)任人層層召開會議，分別學(xué)習(xí)責(zé)任書內(nèi)容，開展學(xué)習(xí)討論，交流心得體會，使各責(zé)任人都明確了各自的職責(zé)，強化了廉政責(zé)任意識。我們還在政治學(xué)習(xí)日和黨的“”中，組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，學(xué)習(xí)《黨章》、《黨內(nèi)生活若干準(zhǔn)則》的有關(guān)廉政建設(shè)的制度和規(guī)章，內(nèi)部建立了每季一次的廉政函授作業(yè)制度，下半年，我們還組織了以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為主要內(nèi)容的廉政制度考試，鞏固了學(xué)習(xí)成果，進(jìn)一步提高了廣大稅務(wù)人員遵紀(jì)守法的意識。

二是以案釋法強化學(xué)，提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識。我們組織收看了《大案警示錄》等電教片，學(xué)習(xí)了系統(tǒng)內(nèi)對三起違法違紀(jì)案件的通報，邀請縣紀(jì)委、縣檢察院的同志，對本縣發(fā)生的幾起違法亂紀(jì)典型案件，做了案例分析，進(jìn)行警示教育，使廣大地稅人員對廉政建設(shè)的重要性和廉政責(zé)任有了更深刻的認(rèn)識，增強了緊迫感和責(zé)任感。

三是借鑒經(jīng)驗虛心學(xué)，提高落實責(zé)任制水平。我們先后3次請縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)介紹了先進(jìn)地區(qū)實行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的經(jīng)驗，到青州、桓臺等兄弟單位學(xué)習(xí)有關(guān)廉政責(zé)任制的經(jīng)驗。同時，我們內(nèi)部也經(jīng)常進(jìn)行交流，互相學(xué)習(xí)借鑒，使廉政責(zé)任制日趨成熟。

四是有關(guān)人員同時學(xué)，營造良好的環(huán)境。今年，我們已經(jīng)先后利用兩個晚上的時間，召集機關(guān)干部家屬子女，共同學(xué)習(xí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)內(nèi)容，強調(diào)了家屬子女在廉政建設(shè)中不可忽視的作用，教育她(他)們積極配合，共同做好全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)，從而構(gòu)筑了廉政建設(shè)的第二道防線。

三、全面落實，將黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于整個稅收工作中

全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書的具體內(nèi)容，是實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的根本目的。我們重點在抓落實上下功夫，加大工作力度，確保責(zé)任書的落實。

一是健全機構(gòu)，配備人員。為了使黨風(fēng)廉政建設(shè)真正做到專人抓、專人管，經(jīng)過積極爭取，今年，我局配備了紀(jì)檢組長，成立了監(jiān)察室，配備了兩名專職人員，為每個單位都建立了廉政工作檔案，我們還選舉成立了17名政治素質(zhì)好、大局意識強、群眾威信高的同志組成了廉政監(jiān)督和民主議事會，對局黨組的廉政建設(shè)情況以及黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實情況實施監(jiān)督，對局里的重大問題提出建議和意見，每半年形成一次綜合材料向全體人員大會匯報，該會成立以來，已對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和各位工作開展發(fā)揮了很好的作用。

二是制定配套制度。根據(jù)上級下發(fā)的20多個制度和規(guī)定，結(jié)合我們自身實際，制定下了發(fā)《地稅干部廉潔自律若干規(guī)定》、《收受禮品登記制度》、《局長接訪日制度》等12項廉政制度，對接受宴請、收受禮品、公款高消費娛樂等群眾關(guān)注的熱點問題都做出了明確嚴(yán)格的規(guī)定，實行了定期內(nèi)審監(jiān)察和經(jīng)費報帳制，全局推行禁酒令和離任審計制，形成了一整套完善、嚴(yán)密的廉政制度體系。

三是堅持領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，抓好責(zé)任制的落實。在落實黨風(fēng)廉政責(zé)任書過程中，局領(lǐng)導(dǎo)和各單位負(fù)責(zé)同志，不僅帶頭執(zhí)行各項廉政規(guī)章制度，為廣大干部職工做出表率，而且嚴(yán)格按照責(zé)任書要求，認(rèn)真履行自己的職責(zé)。局黨組每季度都要專題研究全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，每半年，組織召開一次匯報會，責(zé)任人匯報廉政責(zé)任制落實情況，對發(fā)現(xiàn)的苗頭和問題，集體研究解決。

四是把黨風(fēng)廉政責(zé)任制融入工作的方方面面。除了制定多項廉政制度，規(guī)范干部職工的日常行為外，我們還時刻注意從工作的不同時期、各個細(xì)節(jié)落實責(zé)任制，例如在本局每次組織稅收檢查時，我們都制定嚴(yán)格的廉政工作紀(jì)律，由專人負(fù)責(zé)巡回督導(dǎo)檢查，并向被查企業(yè)發(fā)放意見反饋卡，了解檢查人員檢查期間的廉政情況；春節(jié)、仲秋節(jié)期間，我們都在每個家屬區(qū)門口設(shè)置“長明燈”和“廉政崗”，防微杜漸、防患于未然，促進(jìn)了廉政責(zé)任制的落實。

四、嚴(yán)格責(zé)任追究，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效

責(zé)任追究是黨風(fēng)廉政責(zé)任制的核心。我們通過嚴(yán)格的考核檢查和監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真追究領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任，嚴(yán)肅處理，保證了廉政責(zé)任制的落實。

一是加大監(jiān)督檢查力度。內(nèi)部，成立了由一把手親自負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核領(lǐng)導(dǎo)小組，專門組建了糾察隊，配置了糾察車，有一名副局長靠上抓，深入酒店舞廳，檢查有無稅務(wù)干部接受吃請，有無稅務(wù)干部利用公款吃喝玩樂，深入基層檢查稅務(wù)干部是否有酒后上崗，違反紀(jì)律等問題，深入走訪納稅業(yè)戶，調(diào)查了解稅務(wù)干部是否嚴(yán)格執(zhí)法，秉公辦事，是否有“吃、拿、卡、要、報”和違反財經(jīng)紀(jì)律和稅收政策的行為，對發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)查實后登記在案，及時向局黨組做出匯報，同時，每半年組織一次全面考核，將考核結(jié)果納入全局工作綜合考核中，與責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)利益和政治榮譽掛鉤；外部，局機關(guān)聘請了22名市縣人大代表，16個征收機構(gòu)聘請人大代表共128名做為監(jiān)督檢查員，采用信函、征求意見信、座談會等形式，征求他們對稅務(wù)人員廉政情況的意見、建議和評價。今年以來，全局就兩次發(fā)放征求意見信共計400余封，召開座談會3次，征求意見建議60多條。公務(wù)員之家版權(quán)所有

二是嚴(yán)格責(zé)任追究。對因責(zé)任人不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，單位內(nèi)稅務(wù)人員發(fā)生不廉潔問題的，除對當(dāng)事人嚴(yán)肅處理外，還要實行連帶責(zé)任，今年，我們對一起稅務(wù)人員接受企業(yè)宴請問題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，對當(dāng)事人全局通報批評，扣發(fā)了季度獎金，對所在單位的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了廉政談話，提出了口頭批評。我們還把廉政責(zé)任制納入目標(biāo)管理中，實行“一票否決”。

總之，由于我局對實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了較好的成效，同時也促進(jìn)了各項稅收工作的開展，截止十月底，我局已組織稅收收入6785.6萬元，比去年同期增長16.91％，增收981.5萬元，完成年度任務(wù)的82.97％，收入進(jìn)度在全市各縣區(qū)中名列第一，在1997年被山東省文明委授予“省級文明單位”基礎(chǔ)上，今年10月份，我局被中央文明委授予“全國創(chuàng)建文明行業(yè)先進(jìn)單位”稱號，被國家稅務(wù)總局評為“全國稅務(wù)系統(tǒng)文明單位”，全局所有16個征收單位全部被評為“縣級文明單位”，實現(xiàn)了全局上下“一片紅”。今后，我們一定繼續(xù)加大工作力度，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)向更高層次發(fā)展。

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