如何開發(fā)管理鄉(xiāng)土人才經(jīng)驗(yàn)材料
前言：本站為你精心整理了如何開發(fā)管理鄉(xiāng)土人才經(jīng)驗(yàn)材料范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。
一、開發(fā)管理鄉(xiāng)土人才是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)目標(biāo)的需要。
我市“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景規(guī)劃明確提出的三大奮斗目標(biāo)是：綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)、全省前三名，人民生活達(dá)到殷實(shí)寬裕程度，初步建成中等現(xiàn)代化城市。要實(shí)現(xiàn)這三大目標(biāo)，就必須正視我市作為農(nóng)業(yè)大市的現(xiàn)狀，積極推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)；就必須以“科技是第一生產(chǎn)力”的思想為指針，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技含量。而建設(shè)一支數(shù)量眾多、素質(zhì)較高的鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍則是全面實(shí)施“科教興農(nóng)”、把一個(gè)全新的XX市全面推向新世紀(jì)的基石和保證。
二、開發(fā)管理鄉(xiāng)土人才是加快農(nóng)村科技步伐，實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)的需要。
從當(dāng)前來(lái)看，農(nóng)村科技知識(shí)的匱乏和科技人才的短缺已成為影響我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向前快速、健康發(fā)展的“瓶頸”，其中，人才是根本，只有具備一支數(shù)量眾多、素質(zhì)較高的科技人才隊(duì)伍，才有可能實(shí)現(xiàn)科學(xué)知識(shí)的迅速普及，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“科教興村”、“科技興農(nóng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。人才從哪里來(lái)？雖然“雙放”政策鼓勵(lì)科技人員到農(nóng)村第一線發(fā)揮作用，但仍存在“人才難得，數(shù)量有限”的問(wèn)題，難以從根本上解決農(nóng)村人才短缺的狀況。1986年以來(lái)，我們通過(guò)高薪聘請(qǐng)、優(yōu)惠政策的辦法，先后為全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)輸送了數(shù)百名各類人才，但由于種種原因，真正扎根農(nóng)村的屈指可數(shù)。因此，解決農(nóng)村人才短缺問(wèn)題的根本出路，就在于開發(fā)當(dāng)?shù)貎?yōu)秀鄉(xiāng)土人才。從我市農(nóng)村的實(shí)際來(lái)看，也確實(shí)蘊(yùn)藏著大批優(yōu)秀的鄉(xiāng)土人才，據(jù)調(diào)查，全市每千戶農(nóng)民中，就有各種技術(shù)能手、土專家、田秀才等136人，他們是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一支重要力量，如能管好用好這支隊(duì)伍，將會(huì)很好地解決農(nóng)村人才短缺的難題，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生不可低估的作用。
三、開發(fā)管理鄉(xiāng)土人才是充分利用農(nóng)村人才資源，實(shí)現(xiàn)人盡其才的需要。
改革開放以來(lái)，由于我們的工作方法未能及時(shí)適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，致使鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理工作受到削弱，鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍處于松散狀態(tài)，主要存在“少”、“散”、“差”問(wèn)題。一是尖子人才少。從總體上看，盡管農(nóng)村中有一批鄉(xiāng)土人才，但各方面叫得響，影響大，有建樹的尖子人才卻很少。二是組織管理松散。對(duì)于農(nóng)村人才沒(méi)有形成強(qiáng)有力的綜合管理體系，造成農(nóng)村人才管理的“空檔”，致使農(nóng)村人才處于自生自長(zhǎng)、自消自滅狀態(tài)。三是素質(zhì)差。由于管理跟不上，同時(shí)受農(nóng)村環(huán)境的制約，知識(shí)難以很快更新，使一些專業(yè)人才在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的形勢(shì)下失去了活力，素質(zhì)明顯不適應(yīng)。以我市南營(yíng)鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)前些年先后辦起了地毯、家俱等鎮(zhèn)辦、村辦企業(yè)，但在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，原來(lái)的一些“能人”由于缺乏企業(yè)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)更新，造成技術(shù)落后，產(chǎn)品積壓，并最終導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。因此，要改變這種狀況，就要在鄉(xiāng)土人才的管理上狠下功夫。
我們開發(fā)管理鄉(xiāng)土人才的主要做法
鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理工作，在選拔內(nèi)容、方式和管理形式上，與專業(yè)技術(shù)拔尖人才相比有很大不同。根據(jù)人才人才的特點(diǎn)，在選拔管理中，市委主要抓了如下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
一、深入調(diào)查研究，制定完善措施。為保證鄉(xiāng)土人才選拔管理工作正常開展，使各項(xiàng)選拔管理工作落到實(shí)處，幾年來(lái)，我們?cè)谏钊胝{(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)踐，先后制定了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理的規(guī)定》、《關(guān)于開展“科教興農(nóng)”活動(dòng)的實(shí)施意見》、《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理的實(shí)施意見》等五個(gè)政策性文件，這些文件對(duì)開發(fā)管理鄉(xiāng)土人才的意義和指導(dǎo)思想、范圍和條件、職責(zé)和待遇等做了明確規(guī)定，為指導(dǎo)各部門有效地開展鄉(xiāng)土人才的開發(fā)管理工作提供了遵循依據(jù)。首先，為鄉(xiāng)土人才健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好地工作生活環(huán)境，市委、市政府先后出臺(tái)了七項(xiàng)傾斜性管理政策。截止目前，全市共有78名鄉(xiāng)土人才被吸收進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村智囊團(tuán)，8名被錄用為國(guó)家干部，3名被選為市人大、政協(xié)委員，并通過(guò)各種渠道，優(yōu)先解決急需貸款30萬(wàn)元。其次，從強(qiáng)化市直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為鄉(xiāng)土人才服務(wù)和管理職能入手，建立健全了協(xié)調(diào)服務(wù)、定期考核、聯(lián)系報(bào)告等制度，并在此基礎(chǔ)上，市委通過(guò)辦公例會(huì)的形式加強(qiáng)對(duì)他們的聯(lián)系和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，多次召集有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門研究鄉(xiāng)土人才工作，認(rèn)真聽取鄉(xiāng)土人才工作的匯報(bào)，協(xié)調(diào)各部門為他們解決實(shí)際工作中的困難，先后為31名鄉(xiāng)土人才解決的資金困難，幫助46名鄉(xiāng)土人才與市直專業(yè)技術(shù)拔尖人才結(jié)成幫帶對(duì)子。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)則緊密結(jié)合農(nóng)村的科技工作實(shí)際，具體為他們規(guī)定了20項(xiàng)工作指標(biāo)，并定期檢查驗(yàn)收，從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理鄉(xiāng)土人才的工作有了遵循，初步走上了規(guī)范化的管理軌道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了鄉(xiāng)土人才管理基金和考核測(cè)評(píng)、定向服務(wù)等項(xiàng)管理制度。目前，已籌集鄉(xiāng)土人才管理基金14萬(wàn)元，解決實(shí)際問(wèn)題60多件（次）。
二、建立管理組織，抓好協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
我們從建立健全管理體制入手，認(rèn)真理順各方面的關(guān)系。一方面，市成立鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，市委副書記任組長(zhǎng)，組織部長(zhǎng)、科技副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，組織部、勞人局、科技局等十幾個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員，對(duì)全市鄉(xiāng)土人才工作實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃、完善政策，督促檢查，探討加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)土人才工作的新途徑、新方法，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)單位和優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才；另一方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)，由黨委書記牽頭，主管副書記、科技副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)等組成領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)土人才開發(fā)規(guī)劃，建立鄉(xiāng)土人才庫(kù)，組織鄉(xiāng)土人才參加培訓(xùn)、經(jīng)濟(jì)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等，管好用活本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)土人才。
三、“挖、培、引”相結(jié)合，壯大鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍。
我市作為全省十強(qiáng)縣市之一，全市9萬(wàn)多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村辦企業(yè)人員中，中級(jí)以上職稱的不到0.3％，平均每個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)員要指導(dǎo)3077個(gè)農(nóng)民。由此可以看出，我市鄉(xiāng)土人才不論是從數(shù)量、質(zhì)量，還是在分布范圍上，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的需要，因此，我們及時(shí)確定了“充分挖掘現(xiàn)有人才，大力培養(yǎng)后備人才，積極引進(jìn)緊缺人才”的工作方針。在壯大鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍，提高鄉(xiāng)土人才素質(zhì)上下功夫：①結(jié)合我市實(shí)際，由組織部牽頭，組織有關(guān)部門制定鄉(xiāng)土人才開發(fā)選拔規(guī)劃和年度計(jì)劃，根據(jù)民主、公開、公平、擇優(yōu)的原則，制定鄉(xiāng)土人才選拔的具體標(biāo)準(zhǔn)、程序，并組織實(shí)施。爭(zhēng)取把活躍在各行各業(yè)的基層優(yōu)秀人才納入選拔開發(fā)視野，以做到“人盡其才，各盡所能”。截止目前，我市共選拔、開發(fā)各類鄉(xiāng)土優(yōu)秀人才上千名，他們?yōu)槲沂修r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)；②實(shí)施跨世紀(jì)青年人才工程，即由市鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，組織部、團(tuán)市委、人才開發(fā)中心等相關(guān)部門密切配合，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、技術(shù)學(xué)校、電視講座等各種形式，有步驟、有針對(duì)地對(duì)全市的青年農(nóng)民進(jìn)行科技普及推廣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，跨世紀(jì)青年人才工程實(shí)施以來(lái)，共舉辦各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班136期次，培養(yǎng)青年農(nóng)民1.47萬(wàn)人次，其中2000多名青年人才已成為鄉(xiāng)土人才強(qiáng)大的“后備軍”；③針對(duì)我市部分技術(shù)人才緊缺的現(xiàn)狀，市鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理領(lǐng)導(dǎo)小組積極與大中院校、科研機(jī)構(gòu)及對(duì)口企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系，聘
－6－請(qǐng)相關(guān)專家學(xué)者、技術(shù)人員到我市培訓(xùn)授課及技術(shù)指導(dǎo)，探索出了一條“取長(zhǎng)補(bǔ)短、借雞生蛋”的人才利用新思路，截止98年底，我市分別從天津、北京、石家莊等地院校、科研機(jī)構(gòu)、大中型企業(yè)選聘高級(jí)人才8名，中級(jí)人才11名，技術(shù)人員數(shù)十名，充實(shí)到我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊缺的各條戰(zhàn)線，擴(kuò)大了農(nóng)村和高層科技領(lǐng)域的結(jié)合，促進(jìn)了新成果、新技術(shù)、新工藝的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，在這期間，他們共舉辦各種知識(shí)培訓(xùn)班76期，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)到3400多人，為農(nóng)村鄉(xiāng)土人才學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)，更新知識(shí)，開闊視野創(chuàng)造了機(jī)會(huì)和條件，并在很大程度上彌補(bǔ)了我市人才人才不足的缺陷。
四、積極跟蹤管理，解決“傾向”問(wèn)題。
鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理是一項(xiàng)新工作，為確保這一工作扎實(shí)深入的開展，我們經(jīng)常深入下去，深入調(diào)查研究，積極跟蹤管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決各種傾向性問(wèn)題。近幾年來(lái)，我們圍繞這一工作，主要解決了三個(gè)方面的傾向性問(wèn)題。一是工作難到位問(wèn)題。鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理工作開始之初，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此有片面認(rèn)識(shí)，有的認(rèn)為“國(guó)家干部管好用好就行了，鄉(xiāng)土人才抓不抓無(wú)關(guān)緊要”，有的以“工作忙，顧不上”來(lái)推托，致使這些地方的鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理工作長(zhǎng)期處于滯緩狀態(tài)，針對(duì)這種情況，市知工領(lǐng)導(dǎo)小組專門
－7－召開了由各部門領(lǐng)導(dǎo)、科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加的全市深化鄉(xiāng)土人才選拔管理工作會(huì)議，重點(diǎn)解決了部分領(lǐng)導(dǎo)在這個(gè)問(wèn)題上的模糊認(rèn)識(shí)，并責(zé)成組織部起草了《關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)土人才選拔管理工作實(shí)行百分考核的意見》，較好的解決了部分單位積極性不高，管理措施難落實(shí)的問(wèn)題，促進(jìn)了全市鄉(xiāng)土人才管理工作的正常開展；二是解決鄉(xiāng)土人才提拔使用難問(wèn)題。由于體制及其它一些因素，限制了一些優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才的能力發(fā)揮和科學(xué)使用，對(duì)此，市委、市政府本著“不拘一格選人才”的思想，把那些具有真才實(shí)學(xué)、貢獻(xiàn)突出的鄉(xiāng)土人才列為重點(diǎn)管理對(duì)象，在培養(yǎng)、使用、提拔等方面采取積極的傾斜政策。近幾年來(lái)，我們先后將8名貢獻(xiàn)突出的鄉(xiāng)土人才破格錄用為國(guó)家正式干部，有13名優(yōu)秀管理人才提拔為鄉(xiāng)辦集體企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理，為充分發(fā)揮他們的聰明才智創(chuàng)造了良好條件，激發(fā)了鄉(xiāng)土人才為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn)的積極性；三是解決思想政治工作薄弱問(wèn)題。鄉(xiāng)土人才都是產(chǎn)生于農(nóng)民之中，他們?cè)谒枷肷嫌幸欢ǖ木窒扌?，必然或多或少存有小農(nóng)意識(shí)，因此，要加強(qiáng)對(duì)他們的教育和引導(dǎo)，破除他們技術(shù)保守的舊觀念，把先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和一技之長(zhǎng)傳給千家萬(wàn)戶。為此，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了鄉(xiāng)土人才的思想政治工作制度，同時(shí)，市委領(lǐng)
－8－導(dǎo)每年都組織部分鄉(xiāng)土人才召開思想座談會(huì)，并同他們建立了聯(lián)系制度。通過(guò)這些措施，與他們溝通思想，交流感情，及時(shí)把握他們的思想傾向，使絕大多數(shù)鄉(xiāng)土人才達(dá)到了技術(shù)領(lǐng)先、思想開放、政治先進(jìn)。
幾點(diǎn)體會(huì)
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、政策扶持是做好鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理工作的先決條件。
鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)繁重。充分發(fā)揮廣大鄉(xiāng)土人才的聰明才智，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，組織他們?yōu)槲沂械慕?jīng)濟(jì)建設(shè)做貢獻(xiàn)，離不開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持、愛護(hù)及政策措施的大力扶持。所以，我們?cè)陂_展鄉(xiāng)土人才開發(fā)工作中，經(jīng)常主動(dòng)地向市委、市政府匯報(bào)工作和鄉(xiāng)土人才發(fā)揮作用情況，介紹外地經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)他們參加有關(guān)活動(dòng)，使他們真正認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)土人才開發(fā)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位。市委領(lǐng)導(dǎo)曾多次要求，各級(jí)各部門要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理工作的重要性和必要性，必須明確抓人才就是抓經(jīng)濟(jì)的思想，并責(zé)成組織部先后起草印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理的實(shí)施意見》等指導(dǎo)性文件，制定了包括資金保證、技術(shù)支持等優(yōu)惠政策，為我們做好鄉(xiāng)土人才開
－9－發(fā)管理工作撐了腰、鼓了勁，指明了方向。
二、開發(fā)管理鄉(xiāng)土人才必須遵循“因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則。
在實(shí)際工作中，我們始終從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的實(shí)際情況出發(fā)，有什么優(yōu)勢(shì)就選拔管理什么人才，逐步走出一條圍繞經(jīng)濟(jì)抓人才、抓好人才促經(jīng)濟(jì)的路子，從我市鄉(xiāng)土人才分布格局上也體現(xiàn)了這一思想。如全市20％的畜牧養(yǎng)殖類鄉(xiāng)土人才主要集中在畜牧業(yè)較發(fā)達(dá)的九門、南董兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；17％的果品生產(chǎn)、冷藏、加工行業(yè)人才分布在興安、常安、賈市莊等林果生產(chǎn)基地；而23％的技術(shù)革新能手、能工巧匠則分布在廉州、崗上、邱頭等鄉(xiāng)、村企業(yè)比較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于這些鄉(xiāng)土人才既產(chǎn)生于當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)行業(yè)，又都是該行業(yè)的技術(shù)尖子人才，同時(shí)又服務(wù)于該行業(yè)，因此，這些鄉(xiāng)土人才的生命力和活力都又比較強(qiáng)。
三、開發(fā)管理鄉(xiāng)土人才必須要在提高他們的社會(huì)地位，樹立“尊重知識(shí)，尊重人才”良好風(fēng)尚上下功夫。公務(wù)員之家版權(quán)所有
幾年來(lái)，我市共召開鄉(xiāng)土人才命名表彰會(huì)、事跡報(bào)告會(huì)12場(chǎng)次，授予56名鄉(xiāng)土人才“技術(shù)能手”、“青年標(biāo)兵”、“雙學(xué)雙比先進(jìn)個(gè)人”等榮譽(yù)稱號(hào)，并頒發(fā)證書、掛光榮匾，給予一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。在市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)播放鄉(xiāng)
－10－土人才事跡新聞40余條，舉辦模范事跡演講報(bào)告21場(chǎng)次，在實(shí)踐中收到了較好效果，鄉(xiāng)土人才爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)比貢獻(xiàn)，廣大群眾渴求知識(shí)、敬重賢才的可喜局面已初步形成。
總結(jié)幾年來(lái)的工作，我們雖然進(jìn)行了一些積極性探索，取得了一些成績(jī)，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但距我們的目標(biāo)還有很大差距，我們一定要進(jìn)一步深入貫徹上級(jí)有關(guān)文件精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力把我市鄉(xiāng)土人才開發(fā)管理工作推向一個(gè)新階段。
