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各村（實業(yè)總公司）、社區(qū)（居），街道所屬各企事業(yè)單位：

一、組織領導

為加強社會應急服務聯(lián)合行動工作的開展，成立*街道社會應急服務聯(lián)合行動工作題導小組。

組長：*

副組長：*

成員：*

*、*

成員單位：*街道辦事處、*派出所、*工商所、*供電所、*司法所、*衛(wèi)生院、東山衛(wèi)生院、東山自來水廠、東山電信局、*郵電局、東山郵電局、*農(nóng)村合作銀行*支行、*農(nóng)村合作銀行東山支行

領導小組辦公室設在街道黨政辦，由夏建富同志任主任，管文鑫、胡海杰任副主任。

在辦事處設*街道社會應急服務聯(lián)合行動指揮中心，各成員單位分別設立聯(lián)動機構(gòu)。指揮中心在領導小組的領導下具體負責日常指揮、協(xié)調(diào)、綜合等工作。*街道社會應急服務聯(lián)合行動指揮中心協(xié)調(diào)聯(lián)動單位派員處置相關(guān)警情，各單位要積極配合各司其職、各負其責，團結(jié)協(xié)作、全力以赴做好各類應急管理工作。

二、明確職責

1、街道人武部：(1)負責組織參加大型搶險救災工作；(2)組織專業(yè)人員指導處置民間發(fā)現(xiàn)的軍用爆炸物品；(3)參加處置現(xiàn)役軍人與地方人員之間發(fā)生的治安案件和矛盾糾紛；(4)組織參加突發(fā)事件和群體事件的處置工作；

2、宣傳辦公室：(1)負責協(xié)調(diào)新聞媒體對重大突發(fā)性事件、災害事故及搶險救援活動進行正面宣傳報道；(2)協(xié)助處置對新聞媒體的求助、投訴和舉報；(3)宣傳搶險救援及社會聯(lián)動工作。

3、紀工委：(1)負責聯(lián)動成員單位履行應急救助職能的督查工作；(2)受理處置群眾對黨政機關(guān)及其工作人員在履行職責方面的投訴和舉報。（3）受理處置各種行政亂收費的投訴和舉報。

4、公安派出所：(1)受理處置有關(guān)刑事、治安問題的報警；(2)受理處置道路交通事故、道路交通堵塞的投訴；(3)受理處置群眾緊急求助事項；(4)受理處置消防安全工作方面的投訴和舉報；(5)參與各種災害事故搶救和處置突發(fā)事件。

5、應急辦：(1)協(xié)調(diào)處理社會應急服務聯(lián)合行動的日常相關(guān)工作；(2)收集分析相關(guān)信息，向辦事處提出工作建議，協(xié)助辦事處領導處置緊急重大事務；(3)審核相關(guān)應急預案的更新，指導預案演練和公共安全的宣傳教育培訓工作；(4)協(xié)調(diào)搞好督查和事件調(diào)查評估工作。

6、社會發(fā)展辦：(1)受理處置學校教師、學生因意外事故引發(fā)的投訴和舉報；(2)受理處理對學校亂收費、體罰學生等情況的投訴和舉報。

7、信訪辦：(1)協(xié)調(diào)處理重要信訪問題和群眾集體來街道、區(qū)、市、赴省和去京上訪及異常、突發(fā)信訪事件；(2)協(xié)調(diào)處理跨地區(qū)、跨部門的重要信訪問題。

8、政法民政辦：(1)受理處置復退軍人、軍烈屬、傷殘軍人的求助、投訴和舉報；(2)受理處置老年人、孤兒、棄嬰(童)、五保戶、殘疾人等特殊困難群體的救助請求；(3)受理處置乞討等人員的救助管理；(4)受理處置殯葬工作、方面的投訴和舉報；(5)受理處置救災救濟捐贈款物方面的投訴和舉報；

9、工業(yè)發(fā)展辦公室：(1)受理處置企業(yè)勞資糾紛、勞動合同糾紛和工傷事故糾紛等方面的投訴和舉報；(2)受理處置有關(guān)機構(gòu)經(jīng)辦向外國企業(yè)在本區(qū)機構(gòu)選派中方雇員業(yè)務和境外機構(gòu)在本區(qū)從事勞動力招聘中介、咨詢及培訓業(yè)務等方面的投訴和舉報；(3)受理處置對社會保險、醫(yī)療保險、職業(yè)技能培訓等方面的投訴和舉報；(4)受理處置企業(yè)職工對工作時間、休息休假制度和女工、未成年工特殊勞動保護方面的投訴和舉報。(5)受理處置對大氣、水體、土壤、噪聲、固體廢物、有毒有害化學品等污染環(huán)境方面的投訴和舉報；(6)受理處置環(huán)境污染事故及生態(tài)破壞事件等方面的投訴和舉報；(7)受理處置放射源輻射環(huán)境事故的應急事件。(8)受理處置對安全生產(chǎn)的投訴和舉報；(9)受理全區(qū)安全生產(chǎn)應急救援和處置工作；(10)受理處置重大危險源監(jiān)控、重大事故隱患的投訴和舉報。

10、城建城管辦：(1)受理處置城區(qū)供水、污水處理、房屋拆遷等方面的投訴和舉報；(2)受理處置區(qū)區(qū)環(huán)衛(wèi)設施故障、城區(qū)道路損毀、供水故障、排水故障、管道煤氣故障等方面的應急搶修、求助、投訴和舉報；(3)受理處置對亂倒垃圾糞便、亂擺攤設點等行為的投訴和舉報；(4)受理處置對違法建設、建筑工地違規(guī)施工行為(不含噪音)的投訴和舉報；(5)受理處置對違反建筑垃圾處置法律法規(guī)行為的投訴和舉報；(6)受理處置房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務、商品房預售、房屋室內(nèi)環(huán)境等方面的投訴和舉報；(7)受理處置房地產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解、危房鑒定及處置。(8)受理處置對業(yè)務區(qū)域內(nèi)燃氣管道及附屬設備方面的投訴和舉報；(9)負責業(yè)務區(qū)域內(nèi)燃氣管道及附屬設備的故障處理和搶修。

11、業(yè)發(fā)展辦公室：(1)受理處置對破壞森林資源和野生動植物資源的投訴和舉報；(2)受理處置森林火災方面的投訴和舉報；(3)受理處置森林病蟲害的求助和舉報。

12、法所：對求助人員提供法律援助。

13、商所：(1)受理處置商業(yè)違法行為，打擊假冒偽劣商品；(2)受理處置對合同欺詐行為的投訴和舉報；(3)受理處置對食品流通領域質(zhì)量的投訴和舉報；(4)受理查處對流通領域的走私販私、傳銷和變相傳銷等違法經(jīng)濟行為的投訴和舉報；(5)受理處置消費者對消費權(quán)益被侵犯的投訴和舉報。(6)受理處置各種哄抬物價行為的投訴和舉報；

14、供電所：(1)受理處置群眾對供電服務方面的投訴和舉報；(2)受理處置對電力線路、設施故障和毀損的投訴和舉報。

15、電信分局、郵電所：(1)受理處置對通信服務質(zhì)量問題的求助和投訴；(2)對緊急救助電話，在必要時應提供用戶詳細資料及報警定位。

其他部門：對群眾直接反映的涉及本單位職責范圍內(nèi)的問題，要配合區(qū)社會聯(lián)動指揮中心及時采取措施，予以處置。

三、健全制度

(一)值班備勤制度。各聯(lián)動成員單位都要確定專門分管領導及聯(lián)絡員，落實值班人員，建立健全各項規(guī)章制度，制定完善處置預案，做到組織領導、人員裝備、工作措施、規(guī)章制度和物資保障“五到位”。

(二)例會制度。由領導小組辦公室負責組織召開社會應急服務聯(lián)合行動成員單位會議，通報開展社會服務聯(lián)動工作情況，聽取成員單位社會聯(lián)動工作開展情況，交流工作經(jīng)驗，分析存在的問題，提出下一步工作意見。

(三)信息交流制度。各成員單位要按照各自的職責權(quán)限和聯(lián)動工作的要求，根據(jù)每個階段的工作部署，及時將工作進展情況及其他有關(guān)信息報區(qū)社會聯(lián)動工作領導小組辦公室。

(四)檢查通報制度。社會聯(lián)動小組應加強對社會聯(lián)動工作情況的指導，定期不定期地督促、檢查各社會聯(lián)動成員單位聯(lián)動工作開展落實情況。對于成員單位不接受指揮中心指令或不配合的，給予通報批評，造成嚴重后果的，依照黨紀條規(guī)，追究有關(guān)責任人責任。

(五)新聞宣傳制度。要因地制宜發(fā)揮電視臺、報刊等新聞媒體的作用，營造社會聯(lián)動工作濃厚氛圍。對社會聯(lián)動工作中出現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗，以及涌現(xiàn)出來的好人好事和先進單位，要大力宣傳。同時，還要通過舉辦內(nèi)容豐富、形式多樣的社會聯(lián)動宣傳活動，加大宣傳力度，正確引導群眾積極參與社會服務聯(lián)合行動。